Verlenging veiligheidsrisicogebied en publiek cameratoezicht Ter Apelervenen november 2022

De burgemeester van Westerwolde;

Gelet op:

het bepaalde in artikel 151b en artikel 151c van de Gemeentewet, artikel 2:76 en artikel 2:77 van de Algemene Plaatselijke Verordening Westerwolde 2020 en artikel 3 en artikel 13 van de Politiewet 2012;

Overwegende dat:

• •

  In het aanmeldcentrum van de Immigratie- en Naturalisatiedienst in Ter Apel (hierna: aanmeldcentrum) en in het opvangcentrum van het Centraal Orgaan opvang asielzoekers (hierna opvangcentrum) sprake is van een bovengemiddelde instroom en een stagnerende uitstroom van asielzoekers, waardoor het aantal asielzoekers dat maximaal op het terrein mag verblijven met regelmaat wordt overschreden;

• •

  Door de onophoudelijke instroom van asielzoekers en beperkte uitstroom er een onhoudbare situatie in en rondom het aanmeldcentrum en opvangcentrum is ontstaan;

• •

  Door de overbezetting asielzoekers in de sporthal, de kantoren van de Immigratie- en Naturalisatiedienst (hierna: IND) verblijven en buiten de hekken op het gras moesten overnachten;

• •

  Gezien het actuele beeld over de opvang en de prognose er ernstige zorgen zijn of het de Nederlandse Staat en het Centraal Orgaan opvang asielzoekers (COA) gaat lukken om de noodopvang voor asielzoekers aan de internationale normen te laten voldoen;

• •

  Ondanks herhaalde verzoeken bij de minister en staatssecretaris van Justitie en Veiligheid tot op heden nog geen oplossing is geboden voor de ontstane situatie in Ter Apel;

• •

  De sfeer binnen en buiten het terrein en in het dorp grimmig en gespannen is, geregeld sprake is van agressie, medewerkers met een publieke functie en inwoners en ondernemers uit Ter Apel zich onveilig voelen dan wel overlast ondervinden en regelmatig inzet van politie of medewerkers toezicht en handhaving nodig is;

• •

  Er onder asielzoekers irritaties en spanningen zijn richting het COA en de IND en tussen asielzoekers onderling, die al meerdere malen tot conflicten, confrontaties, fikse vechtpartijen met steekwapens en gewonden en aanhoudingen hebben geleid;

• •

  Sprake is van (ernstige vrees voor) verstoring van de openbare orde die noopt tot acuut ingrijpen;

• •

  Door de aanwezigheid van wapens de openbare orde wordt verstoord, dan wel bestaat er ernstige vrees voor het ontstaan daarvan op het terrein aan de Ter Apelervenen aan de voorzijde van het aanmeldcentrum in Ter Apel;

• •

  Sinds de invoering van het veiligheidsrisicogebied meerdere keren wapens in beslag zijn genomen;

• •

  De burgemeester overeenkomstig artikel 151c van de Gemeentewet en artikel 2:77 Algemene Plaatselijke Verordening Westerwolde 2020 kan besluiten tot plaatsing van camera's voor een bepaalde duur ten behoeve van het toezicht op een openbare plaats in het kader van de handhaving van de openbare orde;

• •

  Cameratoezicht nuttige en bruikbaar is voor de politie bij de handhaving van de openbare orde;

• •

  Het cameratoezicht moet worden gezien in samenhang met andere maatregelen in het kader van de handhaving van de openbare orde;

• •

  De burgemeester, na overleg met de officier van justitie in het overleg, bedoeld in artikel 13, eerste lid, van de Politiewet 2012, de periode vast stelt waarin in het belang van de handhaving van de openbare orde daadwerkelijk gebruik van de camera’s plaatsvindt en de met de camera’s gemaakte beelden in elk geval rechtstreeks worden bekeken;

• •

  Op basis van de Wet politiegegevens de korpschef van de politie de verwerkingsverantwoordelijke voor de verwerking van de camerabeelden is;

• •

  De verwerking van de beelden moet voldoen aan de eisen van de Wet politiegegevens;

• •

  De camerabeelden worden bekeken door daarvoor bevoegde personen;

• •

  Het belang van handhaving van de openbare orde zwaarder weegt dan het individuele belang;

• •

  De duur van deze aanwijzing en de omvang van het gebied proportioneel moet zijn in relatie tot het beoogde legitieme doel;

• •

  Het cameratoezicht en het veiligheidsrisicogebied bijdragen aan het verhogen van de veiligheid van gebruikers van het gebied en van medewerkers met een publieke functie die werkzaam zijn in het gebied;

• •

  Dit besluit eerder kan worden ingetrokken als het cameratoezicht of het veiligheidsrisicogebied niet langer noodzakelijk is in het belang van de handhaving van de openbare orde.

Besluit het volgende:

Na overleg met de officier van justitie en gehoord hebbende de politie als bedoeld in artikel 13 van de Politiewet 2012;

• •

  Het besluit: verlenging van het veiligheidsrisicogebied en het publiek cameratoezicht Ter Apelervenen november 2022 vast te stellen onder de navolgende artikelen;