Energietoeslag beleidsregels oktober 2022 2e versie

overwegende dat:

• •

  het college het wenselijk vindt om aan te geven in welke situaties en onder welke voorwaarden huishoudens in aanmerking kunnen komen voor een eenmalige energietoeslag 2022 en/of een aanvulling op de reeds toegekende toeslag;

• •

  het daarom wenselijk is voor dit doel beleidsregels vast te stellen voor deze vorm van bijzondere bijstand voor de gemeente Ameland

• besluit vast te stellen de beleidsregels eenmalige energietoeslag 2022 gemeente Ameland.

Artikel 1: Begripsbepalingen

In deze beleidsregels wordt verstaan onder:

• a.

  wet: Participatiewet;

• b.

  college: college van burgemeester en wethouders van de gemeente Ameland;

• c.

  inkomen: de hoogte van de bijstandsnorm per 1 januari 2022

• d.

  peildatum: Januari 2022;

• e.

  referteperiode: Januari 2022.

Artikel 2: Doelgroep eenmalige energietoeslag 2022

• 1.

  De eenmalige energietoeslag 2022 bedraagt € 1.300,- en is bedoeld voor een huishouden met een laag inkomen (< 120% van de voor dat huishouden geldende bijstandsnorm) en wordt ambtshalve of op aanvraag als bijzondere bijstand verleend. Voor een huishouden met een inkomen tussen de 120% en 140% van de voor hen geldende bijstandsnorm wordt op aanvraag een eenmalige energietoeslag van € 650 als bijzondere bijstand verleend.

• 2.

  Voor de toepassing van deze regeling wordt het vermogen niet in aanmerking genomen.

• 3.

  Een huishouden (alleenstaande of gezin) heeft een laag inkomen als gedurende de referteperiode het in aanmerking te nemen inkomen niet hoger is dan 120 % of tussen de 120% en de 140% van de toepasselijke bijstandsnorm.

• 4.

  Tot een huishouden wordt niet gerekend de persoon die op de peildatum:

• a.

  in een inrichting verblijft als bedoeld in artikel 1 aanhef en onderdeel f van de wet;

• b.

  jonger is dan 21 jaar;

• c.

  jonger is dan 27 jaar en aanspraak maakt op studiefinanciering op grond van de Wet studiefinanciering 2000; of

• d.

  is ingeschreven in de basisregistratie personen als ingezetene met enkel een briefadres.

• 5.

  Een huishouden dat voor 1 oktober 2022 al een energietoeslag heeft ontvangen van € 800 of € 400 krijgt ambtshalve nog een aanvullende toekenning van respectievelijk € 500 of € 250.

Artikel 3: Ambtshalve toekenning

• 1.

  Huishoudens die voldoen aan de doelgroepomschrijving van artikel 2, en:

• a.

  algemene bijstand ontvangen; of

• b.

  een uitkering ontvangen op grond van de IOAW en IOAZ;

ontvangen de eenmalige energietoeslag 2022 ambtshalve.

Artikel 4: Aanvraag

• 1.

  Huishoudens met een laag inkomen die nog niet eerder een aanvraag hebben ingediend en er wel voor in aanmerking denken te komen kunnen gebruik maken van het aanvraagformulier.

• 2.

  De aanvraag voor de tegemoetkoming wordt digitaal ingediend via info@ameland.nl. In afwijking van deze digitale aanvraag is een schriftelijke aanvraag mogelijk indien naar het oordeel van het college bijzondere omstandigheden in het individuele geval hiertoe aanleiding geven.

• 3.

  Een aanvraag voor de eenmalige energietoeslag kan worden ingediend tot 1 juli 2023.

Artikel 5: Hardheidsclausule

• 1.

  Als de aanvrager niet in aanmerking komt voor een eenmalige energietoeslag kan het college, gelet op alle omstandigheden, in het individuele geval beoordelen of de aanvrager in afwijking van de beleidsregels alsnog in aanmerking komt voor een eenmalige energietoeslag, indien dringende redenen hiertoe noodzaken.

Artikel 6. Inwerkingtreding en duur beleidsregels

• 1.

  Deze beleidsregels treden in werking met ingang van 1 januari 2022 en de maand januari is tevens de peildatum.

• 2.

  Deze beleidsregels vervallen op 30 juni 2023.

• 3.

  Deze beleidsregels treden in de plaats van de Beleidsregels eenmalige energietoeslag gemeente 2022 Ameland, vastgesteld op 29 maart 2022.

Artikel 7. Citeertitel

Deze beleidsregels worden aangehaald als:

Beleidsregels eenmalige, aanvullende energietoeslag 2022 gemeente Ameland.

Toelichting

De beleidsregel eenmalige energietoeslag 2022 staat niet op zich zelf, maar is gebaseerd op artikel 35 van de Participatiewet. Dit betekent dat wie niet aan de voorwaarden van de wet voldoet, bijvoorbeeld omdat die persoon op de peildatum geen rechthebbende is of omdat een uitsluitingsgrond geldt, geen aanspraak kan maken op de energietoeslag. Soms kan dat een hardheid inhouden. Daar voorziet artikel 5 in.

In artikel 2 wordt de doelgroep nader omschreven. Met vermogen wordt geen rekening gehouden. Voor het begrip ‘inkomen’ en ‘referteperiode’ is aansluiting gezocht bij het beleid dat daarvoor al in de gemeente geldt in de eigen beleidsregels bijzondere bijstand. Daar voorziet artikel 1 in.

Een ambtshalve toekenning is mogelijk als vaststaat dat de persoon op de peildatum recht heeft. Dit kan worden aangenomen bij huishoudens die algemene bijstand ontvangen of een uitkering IOAW of IOAZ. Daar kan de gemeente andere groepen aan toevoegen, bijvoorbeeld personen die periodiek bijzondere bijstand ontvangen of een bijdrage op grond van gemeentelijke minimaregeling. Of dat mogelijk is zal afhangen van de vraag of de aanwezige gegevens voldoende zijn om vast te stellen dat zij op voorhand ook zullen voldoen aan de doelgroepomschrijving van artikel 2 en andere voorwaarden uit de Participatiewet.

Er zijn situaties denkbaar waarbij de aanvrager op de peildatum weliswaar niet voldeed aan de voorwaarden voor de energietoeslag, maar de (enige) uitsluitingsgrond slechts van korte duur was. De gemeente kan overwegen om in dergelijke situaties een toets op hardheid van de voorgenomen afwijzing uit te voeren (zie artikel 5) en hier zo nodig ook beleidsuitgangspunten voor te formuleren. De hardheidsclausule artikel 16 van de Participatiewet voorziet hier niet in.