| Organisatie | Hendrik-Ido-Ambacht |
|---|---|
| Organisatietype | Gemeente |
| Officiële naam regeling | Beleidsregel samenscholingsverbod voor het winkelgebied Sophiapromenade, Sophiapark en het scholencluster De Volgerlanden 2022-2023 |
| Citeertitel | samenscholingsverbod voor het winkelgebied Sophiapromenade, Sophiapark en scholencluster De volgerlanden 2022=2023 |
| Vastgesteld door | burgemeester |
| Onderwerp | openbare orde en veiligheid |
| Eigen onderwerp |
Geen
Algemene plaatselijke veroirdening 2021
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
|---|---|---|---|---|---|
| 01-11-2022 | 31-05-2023 | nieuwe regeling | 24-10-2022 |
De burgemeester van de gemeente Hendrik-Ido-Ambacht;
Overwegende dat hij verantwoordelijk is voor de handhaving van de openbare orde en veiligheid in de gemeente Hendrik-Ido-Ambacht;
Overwegende dat in artikel 2:1 van de Algemene plaatselijke verordening 2021 een samenscholingsverbod is opgenomen en dat het gewenst is dit verbod te specificeren;
Overwegende dat hij op 25 mei 2021 besloten heeft een samenscholingsverbod voor de locaties Sophiapark, Sophiapromenade en het scholencluster De Volgerlanden in werking te laten treden tot 1 juni 2022;
Overwegende dat hij op 1 juni 2022 het samenscholingsverbod niet verlengd heeft en er sindsdien een toename is in overlast situaties.
vast te stellen de volgende beleidsregel "samenscholingsverbod voor het winkelgebied Sophiapromenade, Sophiapark en scholencluster De Volgerlanden 2022-2023".
Het in deze beleidsregel aangewezen gebied (Sophiapromenade, Sophiapark en Scholencluster is sinds 2019 een locatie waar veel overlast van jeugd wordt ervaren en waargenomen. Dit leidde in 2019 tot een samenscholingsverbod dat meerdere malen is verlengd. In juni 2022 is er na evaluatie besloten het samenscholingsverbod niet langer te verlengen. Doel was hierbij om de overlast meldingen van jeugd te monitoren en waar nodig opnieuw een samenscholingsverbod in te stellen.
In de maanden na het afschalen van het samenscholingsverbod is een stijging in de jeugdoverlast te zien. Dit blijkt uit een bestuurlijke rapportage van politie van 29 september 2022. In juli waren het 4 meldingen, augustus 9, en in de maand september zagen we een stijging naar 26 overlastmeldingen. Uit meldingen en constateringen blijkt dat de overlast met name plaatsvindt in de namiddag en het begin van de avond. De overlast bestaat voornamelijk uit het afsteken van vuurwerk, intimiderend gedrag en het verhinderen van de doorgaande route. Het gaat hierbij vaak om groepen van 5 tot 20 a 30 jongeren. Hierdoor wordt de openbare orde ter plaatse in steeds ernstigere mate verstoord en heeft dit een negatieve invloed op omwonende.
Naast een toename in het aantal meldingen van overlast hebben ook politie, handhaving, straatcoaches en jongerenwerk aangegeven dat de overlast weer toeneemt. Het instellen van het samenscholingsverbod geeft politie en handhaving een extra middel om de openbare orde op deze locaties te handhaven.
Op basis van het samenscholingsverbod in artikel 2.1 van de Apv is de politie te allen tijde bevoegd op te treden tegen ongewenste samenscholing, en is een ieder verplicht om een daartoe strekkend bevel van de politieambtenaar op te volgen. Overtreding van dit verbod wordt op grond van artikel 6:1 van de Apv gestraft met hechtenis van hoogstens drie maanden of een geldboete van de tweede categorie.
Het is wenselijk om dit samenscholingsverbod voor het winkelgebied Sophiapromenade verder te specificeren door het vaststellen van expliciete bepalingen. Hiermee is voor een ieder duidelijk in welke gevallen strikt en intensief wordt gehandhaafd.
Na overleg met politie en het Openbaar Ministerie heb ik besloten het samenscholingsverbod strikt en intensief te handhaven op de volgende locaties:
Het samenscholingsverbod wordt strikt en intensief gehandhaafd in het winkelgebied Sophiapromenade. Meer specifiek binnen de volgende gebiedsbegrenzingen:
Het samenscholingsverbod wordt tot 1 juni 2023 gehandhaafd door de politie en kan – indien gewenst - worden verlengd.
Het beleid samenscholingsverbod is een uitwerking van artikel 2.1. van de Apv zal en in de volgende gebieden strikt worden gehandhaafd tussen de volgende tijden:
zoals op de bij dit besluit behorende kaart is aangegeven (zie bijlage 1). Winkelgebied Sophiapromenade is hierop in het paars aangegeven, Sophiapark is blauw, en het scholencluster De Volgerlanden is groen.
De handhaving wordt beperkt tot een groep van vier of meer personen, die zich hinderlijk en/of intimiderend gedragen ten opzichte van anderen die zich in dat gebied bevinden, zoals bewoners, ondernemers en bezoekers.
Van hinderlijk en/of intimiderend en/of bedreigend gedrag is in elk geval sprake bij de volgende gedragingen en/of situaties:
De strafbepaling is geregeld in artikel 6.1 van de Algemene plaatselijke verordening 2020.