| Organisatie | Valkenswaard |
|---|---|
| Organisatietype | Gemeente |
| Officiële naam regeling | Notitie Lokaal Educatieve Agenda (LEA) Valkenswaard |
| Citeertitel | Notitie Lokaal Educatieve Agenda (LEA) Valkenswaard |
| Vastgesteld door | college van burgemeester en wethouders |
| Onderwerp | onderwijs |
| Eigen onderwerp |
Geen
Onbekend
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
|---|---|---|---|---|---|
| 26-10-2022 | nieuwe regeling | 01-01-2022 |
Onderliggende “Notitie Lokaal Educatieve Agenda (LEA) Valkenswaard” is een vervolg op de “Startnotitie Lokaal Educatieve Agenda (LEA) 2017-2018 Valkenswaard”.
Eind 2016 is het LEA nieuw leven ingeblazen door het organiseren van een tweetal LEA-sessies tussen gemeenten en onderwijs op bestuurlijk- en directieniveau. Tijdens de sessies is enerzijds de opzet en structuur van het LEA besproken, anderzijds is ingezoomd op inhoudelijke onderwerpen waarop gemeente en onderwijspartners (meer) willen samenwerken.
De startnotitie was een eerste voorzet voor verdere doorontwikkeling van onderwijsbeleid. De nieuwe LEA-periode is gestart in 2017 met een kerngroep van gemeente en onderwijspartners, waar omheen in de loop van 2017, afhankelijk van het onderwerp, schillen van bijvoorbeeld zorgpartners en kinderopvang gevormd zijn. Sinds eind 2019 is voor een bredere insteek van het LEA-overleg gekozen, waardoor kinderopvang structureel deelneemt aan de LEA.
Op basis van verander(en)de maatschappelijke omstandigheden zoals de invoering van Passend Onderwijs in 2014 en de Transitie Jeugdzorg in 2015 en de opgedane ervaring met het huidige beleid zijn onderstaande speerpunten aangedragen voor nadere uitwerking in de LEA:
Deze notitie is als volgt opgebouwd: allereerst worden de doelstellingen, rollen en verantwoordelijkheden rondom de LEA Valkenswaard beschreven. Vervolgens worden de ambities en samenwerkingsafspraken van de LEA Valkenswaard per speerpunt geformuleerd. Daarna volgt een financieel overzicht en ten slotte wordt kort ingegaan op de structuur van de LEA.
DOELSTELLINGEN, ROLLEN EN VERANTWOORDELIJKHEDEN LEA
De Lokale Educatieve Agenda is geïntroduceerd als een instrument om het lokaal onderwijsbeleid vorm en inhoud te geven. Het is een instrument voor gemeenten, schoolbesturen en overige partners in gelijkwaardige verhoudingen tot gezamenlijke afspraken te komen over het onderwijs- en jeugdbeleid. De bedoeling van de Lokale Educatieve Agenda is dat de gemeenten samen met de betrokken partners (in ieder geval schoolbesturen, kinderopvanginstellingen) een lijst van onderwerpen bespreken die op deze agenda gezet gaan worden, waarbij ook afspraken worden gemaakt over de uitvoering en verantwoording van deze thema's.
Rol van de gemeente en onderwijs
In de afgelopen jaren is de rolverdeling tussen gemeenten en schoolbesturen steeds meer gedifferentieerd en complex geworden. Als een thema zich leent voor agendering op de LEA, kan de gemeentelijke betrokkenheid verschillende vormen aannemen. In onderstaand kolommenschema wordt dit inzichtelijk gemaakt.
Categorie 2 beschrijft de thema’s waarover gemeente en lokale partners het in ieder geval gezamenlijk eens dienen te worden in. Op de thema’s in categorie 3 dient intensief te worden samengewerkt. Deze twee categorieën vormen ‘de romp’ van de LEA, welke kan worden aangevuld met thema’s uit de andere categorieën die door de gemeente of lokale partners worden aangedragen. Voor iedere categorie is in korte termen aangegeven welke rol gemeente heeft en welke rol schoolbesturen hebben (boven- en onderaan).
Nog maar weinig onderwerpen op de LEA zijn dus exclusief toe te schrijven aan de verantwoordelijkheid van de schoolbesturen of die van de gemeente. Bijna alles vraagt betrokkenheid van beiden. Ook de regionale samenwerking is de afgelopen jaren steeds belangrijker geworden. De lokale agendering is al met al complexer geworden en kent steeds meer lagen.
Er zijn een aantal thema’s te benoemen die uitwerking behoeven in de Valkenswaardse LEA:
Niet alle thema’s uit het landelijke basismodel (zie vorige hoofdstuk) zijn opgenomen. Dat wil echter niet zeggen dat deze onderwerpen niet aan de orde zijn. Een aantal onderwerpen zijn vanzelfsprekend onderdeel van het lokale onderwijsbeleid, omdat ze onlosmakelijk deel uit maken van de (wettelijke) basistaken die door de verschillende partners verricht worden. Verder zijn enkele thema’s ook niet relevant, omdat er bij de LEA-partners geen ambities met betrekking tot deze thema’s zijn. In onderstaande paragrafen worden de ambities en samenwerkingsafspraken van de LEA Valkenswaard geformuleerd.
1. Onderwijshuisvesting, brede school-ontwikkeling
2. Onderwijsachterstandenbeleid
3. Zorg en veiligheid in en om de school
4. Leerlingenvervoer, leerplicht en voortijdig schoolverlaten
5. Combinatiefuncties: sport en cultuur op school
6. Diversiteit in onderwijsaanbod (techniekonderwijs en internationalisering)
Er is een LEA werkbudget beschikbaar van € 45.000,- per jaar. Dit budget kan worden aangewend voor kosten/subsidies die voortvloeien uit acties op één van bovengenoemde thema’s uit de LEA.
N.B. de bedragen zijn gebaseerd op de begroting 2021 en het bijbehorende meerjarenperspectief. Begrotingswijzigingen en –vaststellingen zijn een bevoegdheid van de gemeenteraad.
Deze LEA kent een breed palet van domeinen, ambities, activiteiten en betrokken partners. Voor de realisering van de doelstellingen en gewenste resultaten is een daadkrachtige en slagvaardige organisatie nodig waarin de gezamenlijke verantwoordelijkheid tot uitdrukking komt. Daarbij is in deze organisatie sprake van herkenning en erkenning van de eigen verantwoordelijkheid van de LEA-partners.
Belangrijkste spelers zijn op dit moment de onderwijspartners en de kinderopvang. Vertegenwoordigers uit de sectoren, zorg en welzijn participeren daar, waar hun bijdrage nodig c.q. gewenst is.
De volgende aansturingsstructuur wordt in werking gesteld:
Het bestuurlijk overleg vindt twee tot driemaal per jaar plaats.
Vanuit het bestuurlijk LEA zijn werkgroepen/themagroepen actief die een specifieke opdracht zo SMART mogelijk uitwerken. Voortgang van deze groepen wordt door bestuurlijk LEA bewaakt.