Aanwijsbesluit cameratoezicht Gouda Oost

De burgemeester van Gouda

overwegende:

dat het inzetten van camera’s ten behoeve van de handhaving van de openbare orde in Gouda Oost noodzakelijk is in het belang van de handhaving van de openbare orde en zal bijdragen het verhogen van de veiligheid en de leefbaarheid. In Gouda Oost is sinds 2008 sprake van structurele overlast in verschillende delen van de wijk doordat groepen personen, waaronder personen met criminele antecedenten, zich verzamelen, met name ook in de avond- en nachtelijke uren. Zij veroorzaken overlast, zoals geluidsoverlast, vernielingen, het achterlaten van afval en intimidatie van bewoners, politiemedewerkers en handhavers van de gemeente. Meerdere keren is een verdachte registratie vermeld. Ook wordt overlast veroorzaakt door verwarde personen. Er is veel gedaan is om de wijk te vernieuwen en te verbeteren, waaronder het slopen van flatgebouwen en winkelpanden en er zijn voorzieningen voor jong en oud gecreëerd; ook zijn diverse maatregelen zijn genomen om de overlast tegen te gaan, waaronder meer surveillance door de politie en een samenscholingsverbod. Deze maatregelen hebben niet geleid tot vermindering van de overlast;

dat het cameratoezicht in Gouda Oost sinds meerdere jaren plaatsvindt; het cameratoezicht is geëvalueerd in meerdere evaluaties en in de Evaluatie cameratoezicht 2021; zijn besluit ‘Aanwijzingsbesluit flexibel cameratoezicht Oosterwei 2021’ d.d. 7 september 2021 (kenmerk 1314041) is op 1 september 2022 verlopen;

dat het instellen van cameratoezicht een besluit is dat ingrijpt op de privacy van bewoners en voorbijgangers;

dat hij het belang van een effectieve handhaving van de openbare orde enerzijds en het recht op privacy anderzijds heeft afgewogen. De algemene belangen van de handhaving van de openbare orde, het voorkomen van wanordelijkheden en van strafbare feiten wegen daarbij gezien de hiervoor beschreven omstandigheden voor hem zwaarder het individuele belang van de inwoners (bescherming van de persoonlijke levenssfeer) bij het uitoefenen van cameratoezicht;

dat het cameratoezicht voldoet aan de eisen, die artikel 151c van de Gemeentewet stelt aan de inzet van cameratoezicht, waaronder de eisen van proportionaliteit en subsidiariteit en de kenbaarheid van het cameratoezicht;

dat de duur van de aanwijzing en de omvang van de gebieden proportioneel zijn in relatie tot het beoogde doel, de handhaving van de openbare orde en veiligheid; de overige maatregelen die in de bewuste gebieden zijn getroffen om inbreuk op de openbare orde en verslechtering van het woon- en leefklimaat of bezit te voorkomen sorteren onvoldoende effect;

dat de duur van de aanwijzing van het gebied voor de periode tot en met 1 februari 2023, het rechtstreeks uitkijken gedurende maximaal 16 uur per dag en de omvang van het gebied proportioneel zijn in relatie tot het beoogde legitieme doel;

dat met de officier van justitie op 17 oktober 2022 afstemming heeft plaatsgevonden, dat de aanwijzing tot en met 1 februari 2023 zal gelden, dat het daadwerkelijk gebruik van de camera’s zal plaatsvinden gedurende 24 uur per dag voor het verkrijgen van een zo groot mogelijk rendement en dat de camerabeelden maximaal 16 uur per dag rechtstreeks worden uitgekeken en dat deze uitkijktijden worden afgestemd op het gemiddelde incidentenpatroon over een bepaalde periode;

dat het bekend maken van de aanwijzing van het gebied noodzakelijk is in het belang van de kenbaarheid voor een ieder en zal bijdragen aan het verhogen van de veiligheid;

dat voor het verlopen van het dit besluit een rapportage zal worden opgesteld waaruit moet blijken of het cameratoezicht in genoemde gebieden dient te worden voortgezet;

gelet op het bepaalde in artikel 151c van de Gemeentewet en artikel 2:45, eerste lid, van de Algemene plaatselijke verordening Gouda 2020, op grond waarvan hij openbare plaatsen kan aanwijzen, waarbinnen camera’s kunnen worden geplaatst ten behoeve van het toezicht aldaar, in het kader van de handhaving van de openbare orde;

gelet op artikel 2:45, tweede lid, van de Algemene plaatselijke verordening Gouda 2020, waaruit volgt, dat hij deze bevoegdheid eveneens heeft ten aanzien van de parkeerterreinen en parkeergarages waarop of waarin voor het betreden van deze plaatsen beletselen gelden in de vorm van de heffing van een toegangsbewijs of anderszins. Hieronder vallen in ieder geval de volgende parkeerterreinen: Klein Amerika, Schouwburgplein / Achter de Schouwburg en Vossenburchkade;