Besluit van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Den Helder, houdende aanwijzing verboden drankgebruik (Aanwijzingsbesluit verboden drankgebruik)

Wetstechnische informatie

Gegevens van de regeling
Organisatie	Den Helder
Organisatietype	Gemeente
Officiële naam regeling	Besluit van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Den Helder, houdende aanwijzing verboden drankgebruik (Aanwijzingsbesluit verboden drankgebruik)
Citeertitel	Aanwijzingsbesluit verboden drankgebruik
Vastgesteld door	college van burgemeester en wethouders
Onderwerp	openbare orde en veiligheid
Eigen onderwerp

Opmerkingen met betrekking tot de regeling

Geen

Wettelijke grondslag(en) of bevoegdheid waarop de regeling is gebaseerd

Algemene plaatselijke verordening Den Helder 2021

Overzicht van in de tekst verwerkte wijzigingen
Datum inwerkingtreding	Terugwerkende kracht tot en met	Datum uitwerkingtreding	Betreft	Datum ondertekening Bron bekendmaking	Kenmerk voorstel
21-10-2022			nieuwe regeling	27-09-2022 gmb-2022-463594	2022-036763

Tekst van de regeling

Intitulé

Besluit van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Den Helder, houdende aanwijzing verboden drankgebruik (Aanwijzingsbesluit verboden drankgebruik)

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Den Helder;

gelet op artikel 2:48 van de Algemene plaatselijke verordening Den Helder 2021;

overwegende dat:

in artikel 2:48 van de Algemene plaatselijke verordening Den Helder 2021 is opgenomen dat het college een gebied aan kan wijzen waar het verboden is alcoholhoudende drank te gebruiken of aangebroken flessen, blikjes en dergelijke met alcoholhoudende drank bij zich te hebben;

met dit aanwijzingsbesluit het college uitvoering geeft aan deze bevoegdheid;

besluit:

de volgende aanwijzing vast te stellen.

(Aanwijzingsbesluit verboden drankgebruik)

Hoofdstuk 1 Aanwijzing

Artikel 1 Aanwijzing

1.
Als gebieden waar het op grond van artikel 2:48 van de Algemene plaatselijke verordening Den Helder 2021 verboden is om op openbare plaatsen alcoholhoudende dranken te gebruiken of aangebroken flessen, blikjes en dergelijke met alcoholhoudende drank bij zich te hebben worden aangewezen:
- a.
  Centrumgebied Binnenstad; en het gebied gelegen binnen een afstand van 100 meter gerekend vanaf dit winkelcentrum;
- b.
  Centrumgebied Willemsoord; en het gebied gelegen binnen een afstand van 100 meter gerekend vanaf dit winkelcentrum;
- c.
  Winkelcentrum Marsdiepstraat; en het gebied gelegen binnen een afstand van 100 meter gerekend vanaf dit winkelcentrum;
- d.
  Winkelcentrum “Duinpassage" en het gebied gelegen binnen een afstand van 100 meter gerekend vanaf dit winkelcentrum;
- e.
  Winkelcentrum "Schooten Plaza" en het gebied gelegen binnen een afstand van 100 meter gerekend vanaf dit winkelcentrum;
- f.
  Winkelcentrum "De Riepel"; en het gebied gelegen binnen een afstand van 100 meter gerekend vanaf dit winkelcentrum;
- g.
  Loopuytpark en het gebied gelegen binnen een afstand van 100 meter gerekend vanaf dit winkelcentrum;
- h.
  Winkelcentrum "Dorperweerth" en het gebied gelegen binnen een straal van 100 meter gerekend vanaf dit winkelcentrum;
- i.
  Winkelcentrum “Ravelijncenter” en het gebied gelegen binnen een straal van 100 meter gerekend vanaf dit winkelcentrum;
- j.
  Timorpark en het gebied gelegen binnen een afstand van 100 meter gerekend vanaf dit winkelcentrum;
- k.
  Stationslocatie Centrum;
- l.
  Stationslocatie Den Helder Zuid;
- m.
  Jongeren ontmoetingsplekken in woonbuurten, zoals speelweiden, buurtsportvoorzieningen, schoolpleinen, skatebanen.
2.
Bovengenoemde gebieden a tot en met l zijn aangegeven op de bij dit besluit behorende tekeningen als bijlage.

Hoofdstuk 2 Slotbepalingen

Artikel 2 Intrekking en inwerkingtreding

Aanwijzingsbesluit verboden drankgebruik treedt in werking op de derde dag na die waarop zij bekend is gemaakt onder gelijktijdige intrekking van artikel 6:1 van het Uitvoeringsbesluit Algemene plaatselijke verordening 2012.

Artikel 3 Citeertitel

De aanwijzing wordt aangehaald als “Aanwijzingsbesluit verboden drankgebruik”.

Aldus besloten in de collegevergadering van 27 september 2022.

J.A. de Boer MSc.

burgemeester

K. van Veen

secretaris

Bijlage 1 (behorende bij artikel 1)

Toelichting bij Aanwijzingsbesluit verboden drankgebruik

Algemeen

Bij het nuttigen van alcoholhoudende dranken kunnen twee zaken worden onderscheiden, te weten:

1.
het nuttigen van alcoholhoudende dranken door jongeren, waarbij gezondheidsschade kan ontstaan; en
2.
het nuttigen van alcoholhoudende dranken in de openbare ruimte waardoor er overlast voor de omgeving ontstaat.

De gezondheidsaspecten van het nuttigen van alcoholhoudende dranken door jongeren zijn geregeld in de Alcoholwet. Jongeren onder de 18 jaar mogen geen alcohol bij zich mogen hebben c.q. mogen nuttigen in de openbare ruimte (artikel 45 van de Alcoholwet). Invoering van dit artikel betekent dat de gemeente geen regelingen mag treffen die ten doel hebben om het alcoholgebruik bij jongeren tegen te gaan. Een hogere wettelijke regeling regelt dit.

Op grond van een ander motief, zoals het openbare orde belang, mogen wél regels worden gesteld aan het gebruik van alcoholhoudende dranken. Dit is gedaan in artikel 2:48 van de Algemene plaatselijke verordening Den Helder 2021 (APV). Op grond van deze bepaling kan het college openbare plaatsen aanwijzen waar het nuttigen van alcoholhoudende dranken is verboden. Gelet op de plaats van dit artikel in de APV (Hoofdstuk openbare orde, Afdeling ‘Maatregelen tegen overlast en baldadigheid’, heeft dit artikel duidelijk het voorkomen van overlast ten doel.

Hierbij moet worden gedacht aan het gebruik van alcoholhoudende dranken waarbij de gebruikers aanstootgevend gedrag vertonen. Voor het aanwijzen van plaatsen waar geen alcohol mag worden genuttigd, moet dus binnen het begrip “voorkomen van overlast” worden gebleven. Uit overleg met de politie en toezichthouders is naar voren gekomen, dat als gevolg van alcohol gebruik op de in dit aanwijzingsbesluit genoemde plaatsen veelvuldig overlast wordt geconstateerd.