Besluit van de burgemeester en het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Den Helder en de burgemeester van de gemeente Den Helder, houdende nadere regels over terrassen en uitstallingen (Nadere regels terrassen en uitstallingen)

Artikel 1 Begripsbepalingen

In deze nadere regels wordt verstaan onder:

• a.

  Eilandterras: een terras door een weg of weggedeelte gescheiden van de gevel van een openbare inrichting;

• b.

  Gevelterras: een terras dat direct tegen de eigen buitengevel van de ter plaatse gevestigde openbare inrichting wordt geplaatst;

• c.

  Openbare inrichting: omschrijving overeenkomstig artikel 2:27 van de Algemene plaatselijke verordening Den Helder 2021;

• d.

  Pagodetenten: pagodetenten hebben een vierkante basis en een hoekig dak dat samenkomt in één punt;

• e.

  Terras: een buiten de besloten ruimte van de openbare inrichting liggend deel daarvan waar sta- of zitgelegenheid kan worden geboden en waar tegen vergoeding dranken kunnen worden geschonken of spijzen voor directe consumptie kunnen worden bereid of verstrekt;

• f.

  Terrasmeubilair: tafels, stoelen en/of banken behorende bij het terras;

• g.

  Uitstalling: Een los voorwerp geplaatst voor een pand op een openbare plaats, dat een onmiskenbare relatie heeft met de bedrijfsactiviteiten van de in dat pand gevestigde onderneming, waaronder tevens wordt verstaan:

  • a.

    voorwerpen en stoffen die behoren tot het reguliere assortiment van een winkel;

  • b.

    uitstallingsmaterialen;

  • c.

    speelattracties;

• h.

  Vergunninghouder; houder van een terrasvergunning.

• i.

  Verordening; de Algemene plaatselijke verordening Den Helder 2021.

• j.

  Winkelcentra; de navolgende gebieden conform bijlage 1 tot en met 9

  • 1.

    Centrumgebied Binnenstad

  • 2.

    Centrumgebied Willemsoord

  • 3.

    winkelcentrum Marsdiepstraat

  • 4.

    winkelcentrum Duinpassage

  • 5.

    winkelcentrum Schooten Plaza

  • 6.

    winkelcentrum Dorperweerth

  • 7.

    winkelcentrum De Riepel

  • 8.

    winkelcentrum Loopuytpark

  • 9.

    winkelcentrum Ravelijncentrer

Artikel 2 Toepassingsgebied

• 1.

  Voor zover niet anders in dit besluit is bepaald, zijn deze nadere regels van toepassing op het totale grondgebied van de gemeente Den Helder;

• 2.

  De gebieden gelegen in de winkelcentra;

• 3.

  Van de gebieden in lid 2 is in de bijlage een plattegrond toegevoegd.

   

Artikel 3 Terrassen algemene bepalingen

• 1.

  Voor het aanvragen, intrekken en weigeren van terrasvergunningen gelden naast deze nadere regels terrassen en uitstallingen 2021, de algemene bepalingen van hoofdstuk 1 uit de verordening alsmede artikel 2:28 van de verordening.

• 2.

  Terrassen mogen uitsluitend worden ingenomen ten behoeve van openbare inrichtingen voor zover daarvoor door de burgemeester op grond van artikel 2:28 van de verordening vergunning is verleend, of;

• 3.

  Terrassen mogen uitsluitend worden ingenomen ten behoeve van paracommerciële rechtspersonen voor zover daarvoor door de burgemeester op grond van de Alcoholwet vergunning is verleend, of;

• 4.

  Terrassen mogen uitsluiten worden ingenomen door openbare inrichtingen die genoemd worden in artikel 2:28 lid 5 van de verordening.

• 5.

  Een terras mag het gehele jaar rond (1 januari t/m 31 december) worden geplaatst.

• 6.

  Terrassen mogen geopend zijn tot uiterlijk 01:00 uur, tenzij de exploitatievergunning een andere sluitingstijd voor het terras bepaalt. De vergunninghouder moet er zorg voor dragen, dat bezoekers na sluitingstijd niet meer op het terras kunnen plaatsnemen.

• 7.

  Op hoeken van straten en kruispunten gelden de regels krachtens dit besluit voor beide gevels van betrokken openbare inrichtingen.

   

Artikel 4 Plaatsing terrassen

• 1.

  Aan de hand van onderstaande onderwerpen bepaalt de burgemeester of een vergunning voor een terras kan worden verleend en welke voorschriften en/of beperkingen in de vergunning worden opgenomen (niet limitatief):

  • a.

    De locatie, de oppervlakte en de begrenzing van het terras:aansluitend op de voorgevel;

  • b.

    anders dan onder (a) is maatwerk mogelijk voor uitbreiding voor naastgelegen en/of tegenover gelegen pand(en) en percelen indien geen sprake is van privaatrechtelijke beperkingen;

  • c.

    voor voetgangers wordt tenminste een vrije doorgang van 1,50 meter gewaarborgd;

  • d.

    de verkeersveiligheid komt niet in gevaar;

  • e.

    het terras levert geen gevaar, schade of hinder op voor de bruikbaarheid en het doelmatig en veilig gebruik van de weg en vormt geen belemmering voor het doelmatig beheer en onderhoud van de weg;

  • f.

    voor hulpdiensten wordt een onbelemmerde doorgang gewaarborgd van tenminste 3,50 meter.

• 2.

  Bij het aanvragen van een terrasvergunning, dan wel bij wijziging van de afmetingen van het terras, wordt door de aanvrager een tekening (schaal 1:100) overgelegd. Op de tekening dienen de afmetingen van het terras te zijn aangegeven.

• 3.

  De inrichting van een terras moet passen binnen een definitief vastgesteld bestemmingsplan.

• 4.

  Het terras mag niet worden geplaatst dan wel dient geheel of gedeeltelijk te worden verwijderd:

  • a.

    Indien op de locatie van het terras (onderhouds)werkzaamheden in het algemeen belang moeten worden verricht gedurende de tijd dat deze werkzaamheden worden uitgevoerd;

  • b.

    In overleg met de organisator van een evenement en de burgemeester of het college tijdens een evenement, markt, kermis, andere festiviteit en/of gebeurtenis van algemeen belang, tenzij het terras deel uitmaakt van de activiteit, mits voor dit evenement door de burgemeester toestemming is verleend;

  • c.

    Voor in- en uitgangen, alsmede nooduitgangen van een openbare inrichting of omliggende panden.

Artikel 5 Inrichting terrassen

• 1.

  Aan de hand van onderstaande onderwerpen bepaalt de burgemeester of een vergunning voor een terras kan worden verleend en welke voorschriften en/of beperkingen in de vergunning worden opgenomen (niet limitatief):

  • a.

    de hoogte van een windscherm mag maximaal 1,80 meter bedragen gemeten vanaf het maaiveld;

  • b.

    bij gevelterrassen mogen windschermen, gemeten vanuit de gevel, nooit langer zijn dan de toegestane diepte van (het) (een van de) betrokken terras(sen);

  • c.

    windschermen dienen over de gehele lengte en vanaf een hoogte van 90 cm gemeten vanaf het maaiveld uit veiligheidsglas te bestaan; Het veiligheidsglas moet van een dusdanige transparantie zijn dat te allen tijde zichtbaar blijft wat achter deze schermen gebeurt;

  • d.

    windschermen dienen te allen tijde volledig demontabel te zijn.

• 2.

  Voor terrasverwarming mogen uitsluitend vast gemonteerde verwarmingsunits, geplaatst tegen een onbrandbare buitengevel, worden gebruikt. De verwarmingsunits moeten zijn voorzien van een CE keurmerk. De verwarmingsunits moeten zijn voorzien van vaste gas- of elektriciteitsleidingen. De verwarmingsunits moeten op voldoende afstand worden geplaatst van brandbare zaken die zich in of tegen de buitengevel bevinden.

• 3.

  Het gebruik van vlonders op de terrassen is niet toegestaan.

• 4.

  Op een terras mogen uitsluitend niet permanent verankerde parasols worden geplaatst. Ankerplaatsen voor parasols dienen zodanig te zijn uitgevoerd, dat zij bij het niet aanwezig zijn van de parasols onder maaiveld liggen en verder op geen enkele wijze hinder kunnen veroorzaken voor passanten. De parasols dienen zodanig te worden uitgevoerd dat zij voor het doorlaten van hulpverleningsvoertuigen op eenvoudige wijze kunnen worden ingeklapt of verwijderd.

• 5.

  Het gebruik van tenten op terrassen is niet toegestaan.

• 6.

  In afwijking van het gestelde onder lid 5 zijn op door het college aangewezen dagen als bedoeld in artikel 4:2 van de verordening (collectieve feestdagen) pagodetenten toegestaan. De gebruikte pagodetenten dienen zodanig te zijn uitgevoerd dat zij:

  • a.

    aan drie zijden open zijn; en

  • b.

    onbrandbaar zijn en bij brand niet afdruipen.

• 7.

  Het gebruik van reclame-uitingen op en rond een terras is toegestaan onder de navolgende voorschriften en beperkingen:

  • a.

    Op bloembakken: de naam van de betrokken vergunninghouder met een maximale letterhoogte van 20 cm.

  • b.

    Uitsluitend op de volant van een parasol: de naam van de betrokken vergunninghouder met een maximale letterhoogte van 15 cm.

  • c.

    Op menuborden: de naam van de betrokken vergunninghouder met een maximale letterhoogte van 20 cm en teksten die betrekking hebben op producten die in het bedrijf van vergunninghouder verkrijgbaar zijn.

  • d.

    Op andere objecten: de naam van de betrokken vergunninghouder met een maximale letterhoogte van 20 cm.

Artikel 6 Verplichtingen vergunninghouder

• 1.

  Schade die is toegebracht aan gemeentelijke eigendommen als gevolg van het terras zal door de gemeente voor rekening van de vergunninghouder worden hersteld.

• 2.

  De schoonmaak van het terras geschiedt door de vergunninghouder. De vergunninghouder zorgt ervoor dat dagelijks, uiterlijk een uur na sluiting van het terras, op het terras(meubilair) en in de directe nabijheid van het terras achtergebleven stoffen en/of voorwerpen en/of zwerfvuil worden verwijderd.

• 3.

  Indien een vergunninghouder in het kader van een te houden evenement het terras wil uitbreiden buiten de op tekening aangegeven ruimte en dit niet strijdig is met deze nadere regels terrassen, is dit slechts toegestaan met tijdelijke vergunning van de burgemeester. De uitbreiding dient vooraf op tekening te worden aangegeven en zes weken voor de geplande uitbreiding van het terras schriftelijk aan de burgemeester te worden voorgelegd.

• 4.

  Door of namens het bestuursorgaan gegeven aanwijzingen in het kader van het algemene belang, de openbare orde of veiligheid dienen strikt te worden opgevolgd. Deze aanwijzingen kunnen onder ander betrekking hebben op het geheel of gedeeltelijk verplaatsen dan wel verwijderen van het terras en/of daarop aanwezige voorwerpen (zoals bijvoorbeeld glaswerk) zonder dat de exploitant aanspraak kan maken op schadevergoeding.;

Artikel 7 Opslag terrasmeubilair e.d.

• 1.

  Indien het terras niet voor het publiek is geopend moet het op het terras aanwezige terrasmeubilair zodanig worden opgeslagen dat dit de vrije doorgang van het verkeer niet belemmert en niet door derden kan worden meegenomen.

• 2.

  Los op het terras geplaatste objecten anders dan terrasmeubilair dienen na sluitingstijd binnen het bebouwde deel van de openbare inrichting te worden opgeslagen.

   

Artikel 8 Uitstallingen algemene bepalingen

Het is toegestaan een uitstalling te plaatsen indien wordt voldaan aan elk van de volgende voorwaarden:

• a.

  De uitstalling brengt door de omvang, vormgeving, constructie, plaats of het beoogde gebruik geen schade toe aan de weg.

• b.

  De uitstalling of het beoogde gebruik daarvan levert geen gevaar op voor de bruikbaarheid en het doelmatig en veilig gebruik van de weg en vormt geen belemmering voor het doelmatig beheer en onderhoud van de weg.

• c.

  De uitstalling of het beoogde gebruik daarvan levert geen overlast op voor gebruikers van in de nabijheid gelegen onroerende zaken.

• d.

  Een vrije doorgang in een recht doorgaande lijn van ten minste anderhalve meter is gewaarborgd voor voetgangers en rolstoelgebruikers.

• e.

  Er is altijd een vrije en onbelemmerde doorgang in een recht doorgaande lijn van minimaal vier meter aanwezig ten behoeve van hulpdiensten.

• f.

  De uitstalling levert geen risico op voor de openbare orde en veiligheid.

• g.

  De initiatiefnemer zorgt voor een schoon en ordelijk aanzien van de uitstalling en voor het schoonhouden van de openbare ruimte in de directe omgeving daarvan.

• h.

  De uitstalling is enkel aanwezig op de weg op tijden dat de in dat pand gevestigde onderneming voor het publiek geopend is.

• i.

  De uitstalling mag niet verder reiken dan 1,5 meter gemeten vanuit de gevel.

• j.

  De uitstalling mag niet hoger zijn dan 2 meter, waarbij de maximale hoogt alleen in het midden van de uitstalling is toegestaan.

• k.

  De uitstalling mag uitsluitend aanwezig zijn ter hoogte van de eigen onderneming op voor voetgangers bestemde delen van de weg. Dat houdt in niet breder dan de eigen gevel.

• l.

  De uitstalling mag niet worden geplaatst indien deze een belemmering vormt voor op de locatie van de uitstalling te verrichten (onderhouds)werkzaamheden, evenementen, markten, kermissen, andere festiviteiten en/of gebeurtenissen van algemeen belang.

• m.

  In het centrumgebied binnenstad zijn geen uitstallingen toegestaan op maximaal 15 dagen waarop door de burgemeester van Den Helder vergunning wordt verleend voor het organiseren van evenementen in de binnenstad, waaronder in elk geval de door de Helderse Ondernemersvereniging Binnenstad (HOB) georganiseerde Jutters- en seizoenmarkten.

• n.

  In de Beatrixstraat zijn op marktdagen geen uitstallingen toegestaan op die gedeelten van de straat die bestemd zijn voor het houden van de weekmarkt.

• o.

  Indien dit door of namens de gemeente, de politie of de brandweer wordt geëist in het kader van het algemene belang, de openbare orde of veiligheid, dient de uitstalling geheel of gedeeltelijk te worden verwijderd zonder dat de initiatiefnemer recht heeft op schadevergoeding.

Artikel 9 Uiterlijk aanzien van de uitstalling

De uitstalling dient zo te zijn samengesteld dat er geen inbreuk wordt gemaakt op het uiterlijk aanzien van de omgeving. Hiervan is in ieder geval sprake indien de ruimte ten behoeve van de uitstalling wordt gebruikt voor de opslag van emballages.

Artikel 10 Intrekking en inwerkingtreding

Nadere regels terrassen en uitstallingen treedt in werking op de derde dag na die waarop zij zijn bekend gemaakt onder gelijktijdige intrekking van artikel 1:1, artikel 2:1, 2:2, 2:3, 2:4, 3:1, 3:2, 3:3, 3:4, 3:5, 3:6, 3:7, 3:8 en 3:9 van het Uitvoeringsbesluit Algemene plaatselijke verordening 2012.

Artikel 11 Overgangsrecht

Op aanvragen om een vergunning op grond van een van de in lid 1 ingetrokken artikelen van het Uitvoeringsbesluit Algemene plaatselijke verordening 2012 waarop bij de inwerkingtreding van deze verordening nog niet is beslist, wordt met toepassing van deze verordening een beslissing genomen.

Artikel 12 Citeertitel

De nadere regels worden aangehaald als “Nadere regels terrassen en uitstallingen”.