| Organisatie | Veiligheidsregio Gooi en Vechtstreek |
|---|---|
| Organisatietype | Regionaal samenwerkingsorgaan |
| Officiële naam regeling | Werkafspraken Rooster 24-uursdienst |
| Citeertitel | Werkafspraken rooster 24-uursdienst |
| Vastgesteld door | dagelijks bestuur |
| Onderwerp | bestuur en recht |
| Eigen onderwerp |
Geen
Onbekend
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
|---|---|---|---|---|---|
| 01-03-2007 | Werkafspraken rooster 24-uursdienst | 01-03-2007 |
Werkafspraken Rooster 24-uursdienst
Uitgangspunten bij het rooster
Deze roosterregeling is een uitwerking van de arbeidsvoorwaarderegeling van de BGV. De arbeidsvoorwaarderegeling kun je via intranet raadplegen. Op 1 maart 2007 is tussen vakorganisaties en overheidswerkgevers een onderhandelingsakkoord tot stand gekomen over de arbeidstijden binnen de brandweer. Deze beleidsnota voldoet aan de uitgangspunten zoals is overeengekomen in dit akkoord.
Uitgangspunt van dit akkoord is dat de werkweek van een operationele beroepsmedewerker dient te worden gemaximeerd op 48 uur. In deze nota zal verder worden uitgewerkt op welke wijze brandweer Gooi en Vechtstreek (BGV), post Hilversum uitvoering gaat geven aan dit uitgangspunt. Om het rooster op een solide wijze uit te kunnen voeren worden uitvoeringsregels geformuleerd. Deze regels vormen samen met het dienstrooster de basis voor de repressieve 24-uurs dienst.
1. Maximering arbeidsduur tot 48 uur per week
Definitie aanwezigheidsdiensten
De ATB stelt in artikel 1:3 dat een aanwezigheidsdienst een aaneengesloten tijdsruimte van ten hoogste 24 uren bevat waarin de werknemer, zo nodig naast het verrichten van de bedongen arbeid, verplicht is op de arbeidsplaats aanwezig te zijn om bij oproep zo spoedig mogelijk de bedongen arbeid te verrichten. Een aanwezigheidsdienst wordt hierbij uitsluitend bij een collectieve regeling aan een werknemer opgelegd. De maximum arbeidstijd voor een aanwezigheidsdienst bedraagt 24 uur, maar mag ook korter duren. Door de ATW-bepaling over de verplichte pauzes zijn diensten langer dan 5,5 uur per definitie aanwezigheidsdiensten. In het algemeen geldt, dat men alleen aanwezigheidsdiensten mag inroosteren als de aard van de arbeid dit noodzakelijk maakt.
ATB normen voor beroepsbrandweer;
Gemiddelde arbeidstijd per week is maximaal 48 uur in elke periode van 26 weken.
Individuele afwijking van de gemiddelde arbeidstijd naar 60 uur door middel van de opt-out regeling is mogelijk. De Brandweer Gooi en Vechtstreek heeft er voor gekozen om de genoemde opt-out regeling uitsluitend toe te passen op toestemming tot uitvoering van nevenwerkzaamheden.
Maximaal 62 aanwezigheidsdiensten per elke 26 weken. Voor en na een aanwezigheidsdienst geldt minimaal 11 uur aaneengesloten rust (met de mogelijkheid tot een eenmalige inkorting van 8 uur en 10 uur per 7 keer 24 uur). Daarnaast organiseert de werkgever de arbeid zodanig dat de werknemer in elk aaneengesloten tijdsruimte van 7 keer 24 uur een rusttijd heeft van tenminste 90 uren, welke bestaat uit een onafgebroken rustperiode van tenminste 1 x 24 uur, 4 x 11 uur, 1 x 10 uur en 1 x 8 uur.
Deze en overige afspraken zijn terug te vinden in de CAR-UWO.
2. Benadering op basis van 36 arbeidsvoorwaardelijke uren per week
Het werken in aanwezigheidsdiensten wordt binnen het dienstrooster middels een combinatie van actieve uren en wachturen vormgegeven. Deze arbeidstijd dient op basis van weging teruggebracht te worden tot een 36-urige arbeidsvoorwaardelijke werkweek, gerekend over een periode van drie maanden.
Teveel gewerkte uren worden in de daaropvolgende maanden gecompenseerd waardoor de gemiddelde arbeidsduur voor iedereen gelijk is. 24-uursmedewerkers kunnen in beginsel niet overwerken. Uitzonderingen hierop staat vermeld onder medezeggenschap.
Het dienstrooster gaat uit van een operationele bezetting van 10 repressieve medewerkers. Binnen deze bezetting dient rekening gehouden te worden met alle noodzakelijk uit te voeren repressieve (specialistische) taken.
Medewerkers in 24-uursdienst; De medewerker heeft een arbeidsovereenkomst van 36 uur per week. In zijn aanwezigheidsdiensten worden 2 rekenfactoren gehanteerd om arbeidsduur uren te berekenen. Hier is sprake van gewogen uren*
in de notitie arbeidstijden brandweer Hilversum 2003 is op basis van VNG-circulaire OPZ/57690 d.d. 8 november 1985 en OPZ/63914 d.d. 6 mei 1986 voorgesteld dat weging van arbeidstijd plaats vindt volgens de verhouding 100% (werkuren), 50% (wachturen). Van deze vastgestelde wegingsfactoren wordt in dit dienstrooster niet van afgeweken.
De aanwezigheidsuren worden berekend door de gemiddeld geldende normale arbeidsduur van de dagdienstmedewerker per week en de wachturen te vermenigvuldigen met de aanwezigheidsfactor. Binnen de 24-uursdienst is er sprake van een normaal geldende arbeidsduur en van aanwezigheidsuren.
In de 24-uursdienst onderscheiden we:
De verdeling van urenweging komt overeen met onderstaande gegevens:
*** 2 werk in wacht uren is gebaseerd op het gemiddelde werk in wacht per week gemeten over een periode van 26 weken.
**** bij een gewerkte feestdag krijgt de medewerker 13 uur compensatie bijgeschreven op de verlofkaart. Er is afgesproken dat van deze 13 uur er 5 uur opgenomen wordt op de feestdag zelf zodat de gewogen dienst 18 uur is en 8 uur als compensatie naar de verlofkaart..
Dienstroosters dienen uit te komen op een fictieve werkweek die overeenkomt met de gemiddeld geldende normale werktijd (36 uur) per week van de dagdienstmedewerker.
Het rooster bestaat uit 46 medewerkers waarvan 4 ploegchefs en 4 bevelvoerders. De 24-uursdienst levert elke dag minimaal tien repressieve plekken.
Het dienstrooster bestaat uit een combinatie van de volgende diensten:
6. Functies binnen dienstrooster
De roosterplanning draagt zorg voor het kunnen vullen van de daglijst met de bijbehorende functies. De ploegchef ziet toe op de uitvoering hiervan. Per dag zijn de volgende functies benodigd.
Indien er door omstandigheden geen bevelvoerder (ploegchef of bevelvoerder) aanwezig kan zijn wordt gebuikt gemaakt van een ontwikkelpoule. Deze poule bestaat uit manschappen welke zijn opgeleid en ingewerkt als bevelvoerder, zij zijn in bovenstaande situaties verantwoordelijk voor het verloop van de dag.
7. Onderscheid rooster ploegchef
De diensten voor manschappen en kaderleden verschillen niet van elkaar. Het rooster is dus van toepassing op alle medewerkers in de 24-uursdienst. De kanttekening hierbij geplaatst dat voor een ploeg chef niet alle uren standaard worden ingeroosterd. In het rooster ontstaat voor de invulling van “koude taken”, “vrije ruimte” voor de ploeg chef. De ploegchef kan gemiddeld 60 uur per kalenderjaar indelen om invulling te geven aan werkzaamheden zoals HRM, diverse overlegvormen, ondersteuning clusterhoofd, ontwikkeling etc. Deze uren zijn flexibel en in overleg met de leidinggevende te plannen. Doelstelling hiervan is om meer efficiënt en effectiever te werken, waarbij de verantwoordelijkheid lager binnen de organisatie wordt neergelegd. De ploegchef blijft verantwoordelijk voor de medewerkers die HRM technisch aan hem of haar gekoppeld zijn. Dit staat los van het dienstrooster.
8. Mededelingstermijn perioderooster
Het rooster t.b.v. invulling van de operationele zorg wordt vormgegeven middels een periode rooster. Voorafgaand aan het volgende jaar worden verlofaanvragen ( vakantieverlof, korte vakanties en voorkeurdagen) aangeleverd bij de planning middels het Roosterprogramma.
Het perioderooster beslaat in ieder geval een termijn van 4 of 5 weken (hierbij hanteren we de zondag die het dichtst ligt bij het einde van de maand) en wordt uiterlijk 8 weken voorafgaand aan deze maand vastgesteld. Daarnaast wordt de mogelijkheid geboden om in het planbord mee te kunnen kijken op het geplande maar niet vastgestelde rooster.
Om een rooster goed te kunnen maken, dienen de medewerkers en andere afdelingen op tijd eventuele wensen die betrekking hebben op het rooster, kenbaar te maken (bijvoorbeeld verlof, (bij-)scholing). Een medewerker of afdeling dient uiterlijk 10 weken voor aanvang van een perioderooster zijn/haar wensen kenbaar te maken.
Zie hiervoor onderstaande schema.
Om de 24-uursdienst meer één team te laten zijn is besloten om de ploegen structuur in het rooster los te laten. De roosterplanning kan op deze manier flexibeler werker en meer op benodigde functies roosteren. Daarbij zal roosterplanning de evenredigheid m.b.t. het invullen van de benodigde functies monitoren.
11. Opvang korte termijn verstoringen binnen een gepubliceerd rooster
Opvang van korte termijnverstoringen zoals (spontaan) verlof en ziekte wordt uitgevoerd door de daarvoor bestemde dienstvormen te weten flex-dienst en CAL-dienst. Indien de flex-dienst al is ingevuld binnen de sterkte (i.v.m. (spontaan) verlof of (langdurig) zieke), zal er in geval van een calamiteit teruggevallen worden op de CAL- dienst
Het betreft hier vakantie verlof, niet zijnde bijzonder verlof zoals (ouderschap verlof, calamiteiten verlof, zorgverlof etc.. deze zijn in de CAR-UWO apart omschreven).
Verlof wordt uitsluitend toegewezen als de dienst dit toelaat. Een verlofaanvraag wordt in behandeling genomen door de planner en zo spoedig mogelijk, indien de dienst dit toelaat, toegekend. Alvorens het verlof kan worden toegekend dient het verlofverzoek te worden getoetst door de planner op basis van de navolgende componenten:
Verlof kan als volgt worden opgenomen:
Verlof wordt toegekend op volgorde van aanvraag, behoudens een drietal voorrangssituaties te weten:
Alle medewerkers hebben de mogelijkheid om maximaal 5 voorkeursverlof data aan te geven voor verlof, buiten de zomerperiode om.
Wanneer de medewerker ervoor kiest de voorkeursdata later aan te vragen is dit mogelijk tot 10 weken voor aanvang van de maand. Indien mogelijk wordt verlof toegekend, volgens afspraken in deze regeling. De dag voorafgaand aan een voorkeurs dag kan de medewerker niet ingepland worden voor een 24-uursdienst.
Tijdens de dagen 25/12, 26/12, 31/12 en 1/1 wordt het rooster gemaakt naar aanleiding van een inventarisatie door de roosterplanning, in basis werkt een ieder een van deze dagen. De roosterplanning maakt uiteindelijk een sluitend rooster en zorgt voor een eerlijke verdeling van feestdagen over de jaren heen.
Gepland verlof dient minimaal 10 weken voor aanvang van het perioderooster aangevraagd te worden. Verlof dat aangevraagd wordt binnen de periode van het perioderooster wordt aangemerkt als spontaan verlof. Opvang van spontaan verlof en ziekte wordt uitgevoerd door de daarvoor bestemde dienstvormen te weten de flex-dienst voor verlof en de CAL-dienst voor calamiteiten binnen de 24 uur dienst. Bij een verlofaanvraag zal er voor moeten worden gezorgd dat de afgesproken werkzaamheden c.q. oefeningen e.d. niet in hun voortgang worden belemmerd (overgedragen). De aanvrager is hiervoor verantwoordelijk.
Verlofmogelijkheden CAL en flex diensten
Wil de medewerker gegarandeerd verlof op een CAL-dienst, dan dient hij zijn CAL-dienst te ruilen.
Tijdens Flex –dienst wordt geen verlof toegekend tenzij de 24-uursploeg volledig op sterkte is. Concreet komt het er op neer dat de medewerker die ingepland staat voor een flex-dienst pas zelf verlof kan aanvragen indien er binnen de 24-uursdienst geen verlofgangers zijn, dit is in de lijn van toezegging kaderlid en roosterplanner. Goedkeuring vindt plaats een week voorafgaand aan de flex-dienst plaats. Toegekend verlof zal op de worden afgeboekt met 18 uur.
Standaard is een vakantie van maximaal 21 dagen. Hierin mogen maximaal 3,5 weekenden in vallen. Vakantie langer dan 21 dagen moet ter goedkeuring worden aangeboden aan het clusterhoofd.
*art.6:2:2 arbeidsvoorwaarde regeling Brandweer Gooi en Vechtstreek
Voor een gewerkte feestdag krijgt de medewerker 13 uur compensatie bijgeschreven op de verlofkaart. Er is afgesproken dat van deze 13 uur er 5 uur opgenomen wordt op de feestdag zelf zodat de gewogen dienst 18 uur is en 8 uur als compensatie naar de verlofkaart.
De medewerker kan in overleg met de leidinggevende en na goedkeuring een opleiding of cursus volgen. Hierin maken we onderscheid in functie gerelateerde opleidingen en persoonlijke opleidingswensen.
Functie gerelateerde opleidingen worden met het kader afgestemd en daarbij geldt de standaard vergoeding voor een dagopleiding van zes uur en bij een avondopleiding drie uur. Wanneer aantoonbaar meer uren zijn gemaakt voor een functie gerelateerde opleiding kunnen deze in samenspraak met het kader gedeclareerd worden.
Wat betreft overige opleidingen stemt de medewerker met het kader af en brengt de planning zo snel mogelijk, uiterlijk 10 weken voorafgaand aan het perioderooster, op de hoogte van de opleidingsdagen, tijden, gemaakte afspraken en eventuele compensatie.
Het ruilen van diensten met een collega is toegestaan*. De medewerker die wil ruilen, of een collega heeft gevraagd voor hem in te vallen, geeft dit van te voren door aan de planning. Een ruiling kan pas worden goedgekeurd na overleg en met goedkeuring van de roosterplanner. Verplichtingen ten aanzien van het terugkomen e.d. gaan dan over op de vervangende collega.
*ruilingen zijn alleen mogelijk binnen de kaders van de ATB/ATW
Bij ruilingen zal er voor gezorgd moeten worden dat de afgesproken werkzaamheden c.q. oefeningen e.d. niet in hun voortgang worden belemmerd (overgedragen). Bij ruiling dient eveneens de repressieve zorg (op basis van taakuitvoering) geborgd te zijn. De aanvrager is hiervoor verantwoordelijk.
Ruilingen omtrent locatie posten kunnen alleen worden uitgevoerd met akkoord van het kader.
Uitgangspunt is dat iedere medewerker 10 CAL diensten per jaar heeft.
*een CAL-dienst heeft een gewogen waarde van 0 uur. Bij daadwerkelijk in dienst komen gelden de uren zoals die beschreven staan bij punt 5.
** een calamiteit kan worden omschreven als een situatie waarin de repressieve inzetbaarheid van de dienst in gevaar komt.
De medewerker kan opgeroepen worden in de volgende situaties:
Wanneer een medewerker langdurig ziek is worden diensten binnen het vastgestelde rooster door de planning indien mogelijk opengesteld en waar mogelijk in overleg met medewerkers van de 24-uurs dienst opgelost. Wanneer er geen andere oplossing gevonden kan worden zal, binnen dit vastgestelde rooster, de Cal- dienst ingezet worden om ziekte op te vangen.
CAL –dienst is ziek bij een calamiteit
Mocht de medewerker die een CAL-dienst heeft ziek zijn dan wordt een maatwerkoplossing toegepast.
De flex-dienst is bedoeld om invulling te kunnen geven aan flexibele inzet van medewerkers. Door de inzet van een flex-dienst ontstaat er ruimte om meer capaciteit in te zetten op de koude taken zoals; deelnemen aan trainingen, inzet voor neventaken etc. De flex-dienst biedt ook een verlofmogelijkheid en is inzetbaar voor 24-uursdiensten. Een flex-dienst bestaat uit een hele 24-uursdienst.
De flex-dienst geeft daarnaast ruimte in de planning m.b.t. de nevenposten op het moment dat een dienst lastig te vullen is, dit in samenspraak met de kaderlid. (aanpassen n.a.v. doorontwikkeling)
Zijn er geen verlofaanvragen of ziekte dan is de medewerker alle dagen van de week (ook in het weekend) daadwerkelijk aanwezig op de post. Wordt door de flex medewerker verlof genomen, zie punt 11.
19. Invulling / uitvoering themadagen
De medewerker die gepland staat op een themadag heeft geen mogelijkheid tot het nemen van verlof. Op deze regel zijn een tweetal uitzonderingen mogelijk, namelijk:
Indien er binnen de reguliere 24-uursdienst personele uitval is en er geen mogelijkheden zijn deze vanuit de flex- en/of CAL-dienst op te lossen, kan bij uitzondering gebruik gemaakt worden van personeel dat is ingepland voor een themadag. Bij invulling in een dergelijke situatie wordt altijd gekeken naar de verhouding geoefendheid / (arbeidsvoorwaardelijke of ATB) urentekort of overschrijding. De uiteindelijke beslissing hierover is aan het kader van de manschap eigen ploeg.
Teveel gewerkte arbeidstijd of arbeidsvoorwaardelijke tijd dient zo spoedig mogelijk gecompenseerd te worden. De roosterplanner bepaald, in overeenstemming met de medewerker, wanneer en op welke wijze deze uren gecompenseerd zullen worden.
Alleen voor het werken in de OR of het GO geldt dat de tijd die is gemoeid met deze werkzaamheden, voor zover dit plaatsvind buiten werktijd, tegen een percentage van 125% word uitbetaald. Werkzaamheden worden zoveel mogelijk binnen de reguliere werktijd verricht.
De PPMO wordt door de medewerker in overleg met de keuringsdienst ingepland, echter niet op een dienst dag of de dag waarop de medewerker uit dienst komt.
De JFT wordt in samenspraak met de afdeling vakbekwaam ingepland door de planning op een dienstdag.