Beleidsregels inburgering gemeente Amsterdam 2022

Artikel 1. Begripsomschrijvingen

• 1.

  In deze beleidsregels wordt verstaan onder:

  • a.

    Amsterdamse Taalstart: een taaltraject van zes weken als onderdeel van de brede intake.

  • b.

    Asielstatushouder: de inburgeringsplichtige als bedoeld in artikel 13, eerste lid, van de Wet inburgering 2021;

  • c.

    Besluit: het Besluit inburgering 2021;

  • d.

    BRP: Basisregistratie personen;

  • e.

    Brede intake: de intake als bedoeld in artikel 14 van de Wet inburgering 2021;

  • f.

    COA: Centraal Orgaan opvang asielzoekers;

  • g.

    College: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam;

  • h.

    Gezinsmigranten en overige migranten: inburgeringsplichtigen, als bedoeld in artikel 19 van de Wet inburgering 2021;

  • i.

    Inburgeringsplichtige: de inwoner die volgens artikel 3 van de Wet inburgering 2021 inburgeringsplichtig is;

  • j.

    Inburgeringstraject: het traject dat minimaal gericht is op het behalen van het inburgeringsdiploma, het taalschakeltrajectdiploma of het inburgeringscertificaat.

  • k.

    Leerbaarheidstoets: de toets als bedoeld in artikel 14, derde lid, aanhef en onderdeel b, van de Wet inburgering 2021;

  • l.

    Leerroutes: de B1-route als bedoeld in artikel 7, de onderwijsroute, als bedoeld in artikel 8 en de zelfredzaamheidsroute, als bedoeld in artikel 9 van de Wet inburgering 2021;

  • m.

    Maatschappelijke begeleiding: de begeleiding van asielstatushouders zoals geregeld in artikel 13 van de Wet inburgering 2021;

  • n.

    PIP: het persoonlijk Plan Inburgering en Participatie, als bedoeld in artikel 15 van de Wet inburgering 2021;

  • o.

    PVT: het participatieverklaringstraject als bedoeld in artikel 6, eerste lid onderdeel a, van de Wet inburgering 2021;

  • p.

    Regeling: de Regeling inburgering 2021;

  • q.

    TVS: Taakstellingvolgsysteem, waarin het COA en gemeenten informatie delen over asielstatushouders;

  • r.

    Wet: de Wet inburgering 2021.

• 2.

  Tenzij anders aangegeven worden de begrippen in deze beleidsregels gebruikt in dezelfde betekenis als in de Wet, het Besluit inburgering 2021, de Regeling inburgering 2021 en de Algemene wet bestuursrecht.

Artikel 2. Brede intake

• 1.

  Het college neemt de brede intake zo vroeg mogelijk af, bij voorkeur zodra de inburgeringsplichtige bekend is bij de gemeente. Met de brede intake brengt het college de startpositie en de ontwikkelingsmogelijkheden van de inburgeringsplichtige in kaart.

• 2.

  De Amsterdamse Taalstart is voor asielstatushouders een verplicht onderdeel van de brede intake, tenzij het startniveau of de persoonlijke omstandigheden van de asielstatushouder een daarop aangepast traject noodzakelijk maken.

• 3.

  De Taalstart wordt afgesloten met een eindrapportage met een advies voor de best passende leerroute.

• 4.

  Het college biedt gezinsmigranten en overige migranten ook toegang tot de Amsterdamse Taalstart. Zij moeten dit traject zelf bekostigen.

• 5.

  Als het college op grond van artikel 14, tweede lid, van de Wet de brede intake in afwezigheid van de inburgeringsplichtige voltooit, onderzoekt het college de omstandigheden van de inburgeringsplichtige aan de hand van de gegevens waarover het college wel kan beschikken, zoals:

  • a.

    de uitkomsten van de leerbaarheidstoets;

  • b.

    informatie uit het uitkeringsdossier;

  • c.

    eventuele tussentijdse resultaten uit de Taalstart

  • d.

    voor asielstatushouders: de gegevens uit het TVS.

Artikel 3. Leerroutes

• 1.

  Het college biedt gezins- en overige migranten ook toegang tot de leerroutes voor asielstatushouders. Gezins- en overige migranten moeten hun deelname hieraan zelf bekostigen.

• 2.

  Voor asielstatushouders waarbij het passend is om een opleiding op mbo1- en/of mbo2-niveau te volgen, is entree-onderwijs, als bedoeld in artikel 7.2.2., eerste lid, onderdeel a, van de Wet educatie en beroepsonderwijs, onderdeel van de leerroute B1.

• 3.

  Een module over geldzaken en persoonlijke administratie is onderdeel van alle leerroutes voor asielstatushouders.

• 4.

  Een module voorlichting over zorg en gezondheid is onderdeel van alle leerroutes voor asielstatushouders.

Artikel 4. Begeleiding en monitoring voortgang inburgering

• 1.

  Het college zorgt ervoor dat het voldoende zicht heeft op de voortgang van het voldoen aan de inburgeringsplicht door de inburgeringsplichtige en voert hiervoor minimaal twee keer per jaar voortgangsgesprekken met de inburgeringsplichtige zolang het inburgeringstraject loopt.

• 2.

  Het college wint bij de organisaties die bij het inburgeringtraject zijn betrokken informatie in die relevant is om zicht te houden op de in het eerste lid bedoelde voortgang.

• 3.

  Van ieder voortgangsgesprek worden de bevindingen met belanghebbende gedeeld.

Artikel 5. Maatschappelijke begeleiding

• 1.

  Het college zorgt dat de asielstatushouder maatschappelijke begeleiding kan krijgen. De maatschappelijke begeleiding start bij inschrijving BRP.

Artikel 6. Samenloop met de Participatiewet

• 1.

  Wanneer een inburgeringsplichtige een bijstandsuitkering op grond van de Participatiewet ontvangt en zich niet houdt aan verplichtingen en afspraken uit het PIP die niet heel evident aan de Wet inburgering 2021 of de Participatiewet zijn toe te schrijven, legt het college een bestuurlijke boete op grond van de Wet inburgering op.

• 2.

  In de wijze van handhaving van de wet houdt het college rekening met de gevolgen hiervan voor de inburgeringsplichtige en de bijdrage ervan aan het succesvol voltooien van het inburgeringstraject.

Artikel 7. Inwerkingtreding

Deze beleidsregels treden in werking op 1 januari 2022

Artikel 8. Citeertitel

Deze beleidsregels worden aangehaald als: Beleidsregels inburgering gemeente Amsterdam 2022.