Mandaatbesluit Havenmeester Rotterdam 2022

Wetstechnische informatie

Gegevens van de regeling
Organisatie	Vlaardingen
Organisatietype	Gemeente
Officiële naam regeling	Mandaatbesluit Havenmeester Rotterdam 2022
Citeertitel	Mandaatbesluit havenmeester Rotterdam 2022
Vastgesteld door	college van burgemeester en wethouders
Onderwerp	bestuur en recht
Eigen onderwerp

Opmerkingen met betrekking tot de regeling

Deze regeling vervangt het Mandaatbesluit havenmeester Rotterdam 2020.

Wettelijke grondslag(en) of bevoegdheid waarop de regeling is gebaseerd

afdeling 10.1.1 van de Algemene wet bestuursrecht

Overzicht van in de tekst verwerkte wijzigingen
Datum inwerkingtreding	Terugwerkende kracht tot en met	Datum uitwerkingtreding	Betreft	Datum ondertekening Bron bekendmaking	Kenmerk voorstel
16-09-2022			nieuwe regeling	06-09-2022 gmb-2022-412765	1910939

Tekst van de regeling

Intitulé

Mandaatbesluit Havenmeester Rotterdam 2022

Het college van burgemeester en wethouders van Vlaardingen,

overwegende dat:

–
het Havenbedrijf Rotterdam sinds 2002 het nautisch beheer uitvoert in de private zeehavens van Vlaardingen;
–
in 2013 de afspraken uit het Samenwerkingsconvenant private zeehavens Vlaardingen 2002 geactualiseerd en vastgelegd zijn in de Overeenkomst Nautisch Beheer 2013 Gemeente Vlaardingen – Havenbedrijf Rotterdam N.V.;
–
het Mandaatbesluit Havenmeester 2020 is aangepast aan de herziene Havenverordening Vlaardingen 2019;
–
in praktijk gebleken is dat het gewenst is het mandaatbesluit op bepaalde onderdelen te verduidelijken;
–
om die reden het huidige mandaatbesluit, bekendgemaakt in Gemeenteblad nr. 34 2569 van 22 december 2020, wordt ingetrokken en een nieuw mandaatbesluit wordt vastgesteld;
–
voor zover in de Overeenkomst Nautisch Beheer 2013 bepalingen uit de vervallen havenregelgeving worden genoemd, de betreffende bepalingen uit de Havenverordening Vlaardingen 2019 en het onderhavige geactualiseerde Mandaatbesluit Havenmeester Rotterdam 2022 worden bedoeld;
–
de Havenmeester Rotterdam instemt met het aan hem in dit besluit verleende mandaat,

gelet op afdeling 10.1.1 van de Algemene wet bestuursrecht,

besluit vast te stellen:

Mandaatbesluit Havenmeester Rotterdam 2022

I.
In dit besluit wordt verstaan onder:
- a.
  havenmeester: de havenmeester van Rotterdam, werkzaam bij Havenbedrijf Rotterdam N.V.;
- b.
  private zeehavengebied Vlaardingen: het gebied gelegen in de Gemeente Vlaardingen met de oeverfrontnummers 600 tot en met 634, waaronder de Vulcaanhaven en de aanlegsteigers bij Vopak en in het gebied met de oeverfrontnummers 711 tot en met 782, waaronder de Koggehaven, de Zevenmanshaven en private aanlegsteigers;
- c.
  gemeentelijke zeehavengebied Vlaardingen: het gebied gelegen in de Gemeente Vlaardingen, dat aan getijden onderhevig is, met de oeverfrontnummers 635 tot en met 710, waaronder de Koningin Wilhelminahaven, de Buitenhaven en de aanlegsteiger nabij de Maasboulevard.
II.
Dit besluit is van toepassing in het private zeehavengebied Vlaardingen tenzij anders is aangegeven;
III.
In het private zeehavengebied Vlaardingen wordt aan de havenmeester en bij diens afwezigheid aan zijn plaatsvervanger mandaat verleend tot het uitoefenen van de volgende algemene bevoegdheden bedoeld in de artikelen: 1.4, 1.5, 1.6, 1.7, 1.9 en de volgende specifieke bevoegdheden bedoeld in de artikelen: 3.1, 3.2, 3.3, 3.5, 3.7, 3.10, 3.11, 3.12, 4.2, 4.3, 4.6, 4.7, 4.8, 4.9, 4.10, 4.11, 4.13, 5.1, 8.1, 8.2, 8.3, 8.4, 8.5, 8.6, 8.7, 8.8, 11.1.3, 11.2.1,11.2.3, 11.3.2 en 11.4.2 van de Havenverordening Vlaardingen 2019 met dien verstande dat van de algemene bevoegdheden in de artikelen 1.4, 1.5, 1.6, 1.7, en 1.9 zowel gebruik kan worden gemaakt in combinatie met de artikelen waarin een specifieke collegebevoegdheid is opgenomen als in combinatie met de artikelen waarin geen specifieke collegebevoegdheid is opgenomen.
IV.
In het gemeentelijke zeehavengebied Vlaardingen wordt aan de havenmeester en bij diens afwezigheid aan zijn plaatsvervanger mandaat verleend tot het uitoefenen van de algemene en specifieke bevoegdheden, bedoeld in de artikelen zoals opgenomen in onderstaand schema, en conform de aanwijzingen met betrekking tot de uitoefening van deze bevoegdheden.

Artikel	Bevoegdheid op grond van Havenverordening Vlaardingen 2019	Aanwijzingen m.b.t. de uitoefening van de bevoegdheid
1.4 1.5 1.6 1.7 1.9	Beslissen op aanvraag (1.4), verbinden voorschriften (1.5), weigeren, wijzigen of intrekken toestemming (1.6), verlenen van erkenning voor onbepaalde duur (1.7), ontheffing of vrijstelling verlenen (1.9)	Uitoefenen van de algemene bevoegdheden conform de aanwijzingen in artikel V.
3.2	Aanwijzen gebieden en periodes waar bepaalde schepen zich wel of niet mogen bevinden.	Voordat gebruik wordt gemaakt van de aanwijzingsbevoegdheid geldt een afstemmingsverplichting met mandaatverlener.
3.7	Aanwijzen van gebieden waar ankers of spudpalen mogen worden gebruikt.	Voordat gebruik wordt gemaakt van de aanwijzingsbevoegdheid wordt bindend advies ingewonnen bij mandaatverlener als het gaat om de keuze waar het al dan niet is toegestaan in het gemeentelijk zeehavengebied ankers of spudpalen te gebruiken. Hiervoor contact opnemen met de adjunct-Havenmeester Vlaardingen.
3.10	Aanwijzen categorieën van zeeschepen die bepaalde gegevens moeten melden	De havenmeester neemt contact op met de adjunct-havenmeester van Vlaardingen op het moment dat een aanvraag van een zeeschip om ligplaats te nemen in het gemeentelijk zeehavengebied wordt geweigerd teneinde in gezamenlijk overleg te beoordelen of de weigering terecht is.
4.2	Aanwijzen gebieden waar geen generator gebruikt mag worden, met uitzondering van de bevoegdheid hiervan ontheffing te verlenen.	Voordat gebruik wordt gemaakt van de aanwijzingsbevoegdheid geldt een afstemmingsverplichting met mandaatverlener. Hiervoor contact opnemen met de adjunct-Havenmeester Vlaardingen.
4.3	Opleggen verbod dan wel geven aanwijzing aan een schip bij gevaar, schade of hinder opleverende schepen	Voordat gebruik wordt gemaakt van deze bevoegdheid geldt een 24/7 afstemmingsverplichting met mandaatverlener, 24/7 bereikbaar via 010-4344700.
4.7 lid 2	Vaststellen van een plan van aanpak inzake de nautische en operationele afwikkeling van het schip waarvan de lading in het buitenland is ontsmet	Voordat gebruik gemaakt wordt van deze bevoegdheid geldt een afstemmingsverplichting met mandaatverlener.
4.8	Verlenen vergunning ontvangst afval zeeschepen
4.9	Stellen minimum eisen aan vergunninghouder en vergunning ontvangst afval zeeschepen
4.10	Verlenen vergunning mobiele ontgasvoorziening
8.1 8.2 8.3 8.4 8.5 8.6 8.7 8.8	Alle college bevoegdheden betreffende paragraaf 8 Bunkeren en van of aan boord brengen van hulpstoffen
11.1.3	Eisen aan schepen en bemanning communicatievaren of personenvervoer van 12 personen of minder
11.2.1	Verlenen ontheffing gebruik roeiers voor veerverbinding
11.2.3	Erkenning bootliedenorganisatie
11.3.2	Verlenen vergunning communicatievaren
11.4.2	Verlenen vergunning sjorbedrijf

V.
Van de algemene bevoegdheden in de artikelen 1.4, 1.5, 1.6, 1.7 en 1.9 van de Havenverordening Vlaardingen 2019 kan in het gemeentelijk zeehavengebied in mandaat gebruik gemaakt worden:
- a.
  in combinatie met de in bovenstaand schema opgenomen artikelen waarin een specifieke collegebevoegdheid is opgenomen conform de daarbij opgenomen aanwijzingen; of
- b.
  in combinatie met de artikelen in de Havenverordening Vlaardingen 2019 waarin geen specifieke collegebevoegdheid is opgenomen, mits voorafgaand aan het gebruik van deze gecombineerde bevoegdheid afstemming heeft plaatsgevonden met de mandaatverlener, 24/7 bereikbaar via 010-4344700.
VI.
Aan de havenmeester en bij diens afwezigheid aan zijn plaatsvervanger wordt verder mandaat verleend tot het uitoefenen van de volgende bevoegdheden:
- a.
  de bevoegdheden, bedoeld in de artikel 5, eerste lid, artikel 6, eerste lid, artikel 7, eerste lid en artikel 8, van de Scheepvaartverkeerswet;
- b.
  de bevoegdheden, bedoeld in de Wrakkenwet;
- c.
  de bevoegdheden, bedoeld in de Waterstaatswet 1900;
VII.
Aan de havenmeester wordt voorts mandaat verleend tot actieve en passieve openbaarmaking van documenten, bedoeld in de Wet openbaarheid van bestuur, voor zover het aangelegenheden betreft die betrekking hebben op het uitoefenen van de aan hem gemandateerde bevoegdheden;
VIII.
De havenmeester mag schriftelijk ondermandaat verlenen aan de medewerkers van de Divisie Havenmeester en doet daarvan schriftelijk verslag aan ons college;
IX.
Onder de uitoefening van de bevoegdheden wordt tevens verstaan:
- •
  het verrichten van alle benodigde voorbereidingshandelingen;
- •
  het voeren van correspondentie;
- •
  het verstrekken van informatie;

X.
De havenmeester is verplicht zich te verantwoorden over het gebruik van de aan hem gemandateerde bevoegdheden in het jaar waarop de rapportage Nautisch Beheer van het Havenbedrijf Rotterdam N.V. ziet;
XI.
Het mandaat wordt verleend voor de duur van de Overeenkomst Nautisch Beheer Gemeente Vlaardingen en Havenbedrijf Rotterdam N.V. 2013. Op de dag waarop de Overeenkomst Nautisch Beheer 2013 eindigt, vervalt het Mandaatbesluit havenmeester Rotterdam 2022;
XII.
Het Mandaatbesluit havenmeester Rotterdam 2020 wordt ingetrokken op het moment dat het Mandaatbesluit havenmeester Rotterdam 2022 in werking treedt.
XIII.
Dit besluit wordt aangehaald als ‘Mandaatbesluit havenmeester Rotterdam 2022’ en treedt in werking op de dag na bekendmaking in het Gemeenteblad.

Vlaardingen, 6 september 2022

Burgemeester en wethouders van Vlaardingen,

de secretaris,

Erwin Stolk

de burgemeester,

Bert Wijbenga – Van Nieuwenhuizen