Beleidsregels op basis van artikel ex artikel 2:9 van de APV voor het verlenen van ontheffingen ten behoeve van het maken van straatmuziek

De burgemeester van Roermond;

Overwegende,

dat het ingevolge artikel 2:9 van de Algemene plaatselijke verordening (APV) verboden is om ten behoeve van het publiek als straatartiest op te treden op door de burgemeester in het belang van de openbare orde, de openbare veiligheid, de volksgezondheid en het milieu aangewezen openbare plaatsen;

dat de werking van het verbod kan worden beperkt tot bepaalde dagen en uren;

dat van het verbod ontheffing kan worden verleend voor de hierna te noemen openbare plaatsen;

• 1.

  de wegen van de op de bijgevoegde kaart aangewezen gebieden, enerzijds begrenst door Buitenop, Roerkade, Roersingel, Minderbroedersingel, Zwartbroekplein, Willem II-singel, Veeladingstraat, Godsweerdersingel (met inbegrip van het stationsgebied), en de Wilhelminasingel;

• 2.

  winkelcentra binnen de gemeente Roermond en het gebied in een straal van 250 meter rondom een winkelcentrum, gemeten vanaf de hoofdingang(en);

dat het rechtvaardigen van ontheffingen met een beperkte geldigheidsduur moet voldoen aan het bepaalde in artikel 11, eerste lid van de Dienstenrichtlijn juncto artikel 33, eerste lid van de Dienstenwet;

dat een beperkte geldigheidsduur aan de ontheffing kan worden verbonden om dwingende redenen van algemeen belang, meer in het bijzonder ter handhaving van de openbare orde, de openbare veiligheid en de volksgezondheid;

dat het ten gehore brengen van muziek kan bijdrage tot de verlevendiging van de sfeer in de binnenstad;

dat daaraan evenwel grenzen dienen te worden gesteld naar duur en aantal straatartiesten om te voorkomen dat de grenzen van de aanvaardbaarheid worden overschreden;

dat een gevarieerdheid aan optredende muziekanten eveneens bij kan dragen aan de aanvaardbaarheid van straatmuziek;

dat sinds 2005 ontheffingen zijn verleend voor het maken van straatmuziek door solisten c.q. door een groep muzikanten met geluidhinder veroorzakende instrumenten;

dat hierbij onderscheid wordt gemaakt tussen zogeheten “jaarontheffingen” en “weekontheffingen”;

dat in het belang van de openbare orde en in het belang van het voorkomen of beperken van overlast voorschriften aan een ontheffing worden verbonden en dat deze voorschriften o.a. betrekking op:

• •

  de speelperiode;

  • ○

    op werkdagen van 12.00 uur tot 18.45 uur, met uitzondering van koopavond en –zondag;

  • ○

    tijdens een koopavond tot 21.30 uur en tijdens een koopzondag van 12.00 uur tot 17.30 uur.

• •

  de plicht om zich na 30 minuten te verplaatsen en op het verbod om tijdens huwelijks- en uitvaartmissen in de Munsterkerk binnen een straal van 50 meter geen straatmuziek ten gehore te brengen;

• •

  het verbod om straatmuziek ten gehore te brengen binnen een afstand van 500 m indien andere muzikanten of groepen muziek ten gehore brengen;

• •

  de gedragsregels zoals het niet spelen op terrassen, het slechts op passieve wijze om een bijdrage vragen, 1,50 m van de gevel standplaats innemen, het vrijhouden van doorgangen en passages, het verbod op verkoop e.d.;

• •

  het verbod om gebruik te maken van geluidversterkende apparatuur.

gelet op het bepaalde in artikel 2:9 van de APV en artikel 4:81 van de Algemene wet bestuursrecht;

b e s l u i t: