Ziet u een fout in deze regeling? Meld het ons op regelgeving@overheid.nl!
Roermond

Beleidsregels voor het houden van openbare manifestaties

Wetstechnische informatie

Gegevens van de regeling
OrganisatieRoermond
OrganisatietypeGemeente
Officiële naam regelingBeleidsregels voor het houden van openbare manifestaties
CiteertitelBeleidsregels voor het houden van openbare manifestaties
Vastgesteld doorburgemeester
Onderwerpopenbare orde en veiligheid
Eigen onderwerp

Opmerkingen met betrekking tot de regeling

Geen

Wettelijke grondslag(en) of bevoegdheid waarop de regeling is gebaseerd

  1. artikel 4:81 van de Algemene wet bestuursrecht
  2. Algemene plaatselijke verordening
  3. artikel 5 van de Wet openbare manifestaties
  4. artikel 2 van de Wet openbare manifestaties
Overzicht van in de tekst verwerkte wijzigingen

Datum inwerkingtreding

Terugwerkende kracht tot en met

Datum uitwerkingtreding

Betreft

Datum ondertekening

Bron bekendmaking

Kenmerk voorstel

29-07-2013nieuwe regeling

29-07-2013

De Trompetter, 26-07-2013

Tekst van de regeling

Intitulé

Beleidsregels voor het houden van openbare manifestaties

De burgemeester van de gemeente Roermond;

 

Overwegende dat in artikel 2.3 van de Algemene plaatselijke verordening (Apv) is bepaald dat hij die het voornemen heeft op een openbare plaats een betoging te houden, daarvan voor de openbare aankondiging en ten minste 48 uur voordat de betoging wordt gehouden, schriftelijk kennis geeft aan de burgemeester;

 

Blijkens haar toelichting heeft artikel 2:3 van de Apv alleen betrekking op betogingen;

 

Artikel 2.3 van de Apv nog zal worden uitgebreid tot alle openbare manifestaties die worden genoemd in de artikelen 3 en 4 van de Wet openbare manifestaties (Wom); vooruitlopend op deze wijziging van de Apv hebben deze beleidsregels betrekking op alle openbare manifestaties; omdat in de praktijk al wordt gehandeld alsof de werking van artikel 2.3 van de Apv is uitgebreid tot alle openbare manifestaties;

 

Overwegende dat de burgemeester op grond van artikel 5 van de Wom aan een openbare manifestatie voorschriften en beperkingen kan stellen dan wel een verbod van de openbare manifestatie kan uitvaardigen;

 

Gelet op het bepaalde in artikel 4:81 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb), artikel 2:3 van de Apv en artikel 5 van de Wom, in samenhang met artikel 2 van de Wom;

 

Besluit:

 

vast te stellen “Beleidsregels voor het houden van openbare manifestaties” die luiden als volgt:

Artikel 1 De behandeling van een melding

  • 1.

    Alleen een melding die aan de vereisten van artikel 2:3 van de Apv voldoet wordt in behandeling genomen en als zodanig als een melding van een openbare manifestatie beschouwd.

  • 2.

    Indien een melding niet aan de vereisten van artikel 2:3 van de Apv voldoet wordt de indiener van de melding in de gelegenheid gesteld deze melding aan te vullen, daarbij is de procedure als bedoeld in artikel 4:5 van de Algemene wet bestuursrecht zoveel mogelijk van toepassing.

  • 3.

    Na ontvangst van een melding wordt de politie in de gelegenheid gesteld een advies uit te brengen.

  • 4.

    Een kennisgeving van de melding dan wel een besluit tot het stellen van voorschriften en beperkingen wordt mede verzonden aan de politie.

Artikel 2 Nadere voorschriften

  • 1.

    Naar aanleiding van een kennisgeving verbindt de burgemeester aan een openbare manifestatie in ieder geval de volgende voorschriften:

    • a.

      wegen, kruisingen en/of splitsingen mogen niet worden geblokkeerd;

    • b.

      ter voorkoming van beschadigingen aan de bestrating mogen geen voorwerpen zoals pennen e.d. in de bestrating worden aangebracht;

    • c.

      straatmeubilair mag niet gebruikt worden voor de bevestiging van voorwerpen;

    • d.

      ter voorkoming van vervuiling van het straatbeeld mogen op de bestrating geen onuitwisbare markeringen worden aangebracht;

    • e.

      er mogen geen voorwerpen, zoals spandoeken e.d. bevestigd worden aan de bomen c.q. aan de ondergrond;

    • f.

      brandkranen en andere waterwinplaatsen moeten worden vrijgehouden en bereikbaar zijn voor brandweervoertuigen;

    • g.

      de locatie, dan wel de route van de openbare manifestatie, zal door de organisatie na afloop schoon worden opgeleverd;

    • h.

      gedurende de openbare manifestatie moet een voor de naleving van de voorschriften verantwoordelijk persoon op de locatie, dan wel de route van de openbare manifestatie aanwezig zijn, die de door of namens de burgemeester gegeven aanwijzingen op eerste aanzegging uitvoert of doet uitvoeren;

    • i.

      bevelen namens de burgemeester gegeven door de politie, stadstoezicht en brandweer, ter bescherming van de gezondheid, in het belang van het verkeer en ter bestrijding of voorkoming van wanordelijkheden, moeten strikt worden nageleefd;

    • j.

      tegen personen die de wet overtreden, bijvoorbeeld door het verspreiden van kwetsende of discriminerende teksten, kan de politie optreden;

    • k.

      eventuele spandoeken zullen niet zijn voorzien van dikke stokken;

    • l.

      indien gebruik wordt gemaakt van geluidsversterking, dan zal het volume daarvan op een, door de politie bepaald, aanvaardbaar niveau blijven;

    • m.

      alle in- en uitgangen van woningen en/of andere gebouwen moeten onbelemmerd bereikbaar zijn en toegankelijk blijven;

    • m.

      de eventueel door derden weggeworpen gedrukte stukken worden door de organisatie opgeruimd;

    • m.

      de organisatie voorziet in een ordedienst van (minimaal) 10 % van het aantal deelnemers;

    • p.

      de leden van de ordedienst moeten als zodanig herkenbaar zijn;

    • q.

      de leden van de ordedienst dienen zich bij de politie kenbaar te maken;

    • r.

      het is de organisatie of deelnemers niet toegestaan voorwerpen te verbranden;

    • s.

      de organisatie ziet er op toe dat deelnemers aan de openbare manifestatie geen alcohol en/of andere psychotrope stoffen (drugs) bij zich dragen en/of gebruiken;

    • t.

      deelnemers aan de openbare manifestatie mogen niet onder invloed zijn van alcohol en/of andere psychotrope stoffen (drugs);

    • u.

      het gelaat van de deelnemers aan de openbare manifestatie mag niet zijn afgedekt door vermommingen zoals bivakmutsen, helmen, maskers, sjaals, capuchons of andere attributen, teneinde zich onherkenbaar te maken;

    • v.

      het is deelnemers aan de openbare manifestatie verboden om voorwerpen met zich mee te dragen of voorhanden te hebben waarvan redelijkerwijs kan worden aangenomen dat ze bedoeld zijn om de openbare orde te verstoren, zoals kettingen, stenen, knuppels e.d;

    • w.

      het is de deelnemers aan de openbare manifestatie verboden om glasverpakkingen en/of blikjes met zich te dragen of voorhanden te hebben;

  • 2.

    de in lid 1 genoemde voorschriften zijn tijdens als 2 uur voor en 2 uur na de openbare manifestatie van toepassing.

  • 3.

    de burgemeester kan ter bescherming van de gezondheid, in het belang van het verkeer en ter bestrijding of voorkoming van wanordelijkheden andere voorschriften en beperkingen dan hiervoor genoemd aan de locatie, de route en spreekmomenten tijdens de openbare manifestatie verbinden.

Artikel 3 Tegendemonstraties

Eventuele tegendemonstratie vinden plaats in een ander deel van de stad op een door de burgemeester te bepalen tijd en locatie.

Artikel 5 Citeertitel

Deze beleidsregel wordt aangehaald als: “Beleidsregels voor het houden van openbare manifestaties”.

Artikel 4 Inwerkingtreding

Deze beleidsregel treedt in werking op 29 juli 2013.

De wnd. burgemeester van Roermond,

mr. P.A.G. Cammaert

Openbaar bekend gemaakt in het huis-aan-huisblad “De Trompetter” van 26 juli 2013.