Subsidiebeleidsnota gemeente Renswoude

In oktober 2021 heeft de gemeenteraad de Algemene Subsidieverordening van de gemeente Renswoude vastgesteld. Hiermee heeft de raad de algemene kaders van het subsidiebeleid bepaald, zoals de procedures voor het indienen van en het beslissen op subsidieaanvragen, het indienen van verantwoordingen en het aanvragen tot vaststelling van de subsidie. Deze voorliggende subsidiebeleidsnota bevat de algemene uitgangspunten die aangeven hoe de gemeente Renswoude subsidie wil verstrekken en welke beleidsdoelen de gemeente met subsidie wil ondersteunen. Tot slot zijn er nog nadere subsidieregels. De nadere subsidieregels zijn een verdere uitwerking van de Algemene Subsidieverordening en deze subsidiebeleidsnota, gericht op de uitvoering van de vastgestelde kaders.

Iedere gemeente in Nederland heeft specifieke eigenschappen. Dit maakt het subsidiebeleid per gemeente zo verschillend. Voor de gemeente Renswoude geldt dat wij, gezien de grootte van de gemeente, veel verenigingen, organisaties en voorzieningen hebben die de leefbaarheid van ons dorp versterken. Hiertoe behoren zorgvoorzieningen, bibliotheek, kinderopvangvoorzieningen, culturele voorzieningen en sportvoorzieningen. Vaak in samenwerking met vrijwilligers, wordt door deze verenigingen en organisaties een veelvoud aan activiteiten georganiseerd om onze inwoners te ondersteunen en bij te dragen aan de leefbaarheid in de gemeente. Deze activiteiten lopen uiteen van sport- en muziekevenementen, culturele activiteiten, tot welzijns- en ouderenwerk. In veel gevallen is gemeentelijke subsidie nodig om deze activiteiten te kunnen uitvoeren.

De gemeente Renswoude wil ook de komende jaren de beschikbare subsidiemiddelen zo effectief mogelijk inzetten om de leefbaarheid in de gemeente te behouden. Dit betekent dan ook dat kritisch beoordeeld dient te worden of de subsidieaanvragen aansluiten bij de gemeentelijke doelen. Zoals benoemd in het Beleidsplan Sociaal Domein, willen we door middel van een helder subsidiebeleid recht doen aan de behoeften van onze inwoners, de wensen van verenigingen en blijven we een levendig verenigingsleven stimuleren.

Subsidie kan uitsluitend worden verstrekt voor de uitvoering van activiteiten die zich richten op:

• a.

  het gebied van maatschappelijke ondersteuning, zorg en welzijn, in het bijzonder op:

  • -

    Versterken van de zelfstandigheid, gezondheid, welbevinden en maatschappelijk participeren van alle senioren en volwassen burgers in Renswoude en in het bijzonder kwetsbare groepen.

  • -

    In het bijzonder aandacht geven aan mantelzorgers. We willen mantelzorgers ondersteunen om hen te ontlasten en te zorgen dat ze het beter en langer vol kunnen houden.

  • -

    (Gevoel van) veiligheid van inwoners in de gemeente vergroten.

• b.

  het gebied van media, cultuur en erfgoed, in het bijzonder op:

  • -

    Stimuleren van deelname aan cultuur voor iedereen in het algemeen en in het bijzonder kwetsbare groepen en jongeren.

  • -

    De gemeente aantrekkelijk maken voor inwoners en bezoekers, inhoud geven aan de positionering van de gemeente.

  • -

    Bestrijden van laaggeletterdheid bij volwassenen.

  • -

    Het bevorderen van goed kunnen lezen en schrijven onder alle inwoners van Renswoude.

  • -

    Het verbeteren van de taalbeheersing om de maatschappelijke participatie te vergroten, in het bijzonder gericht op arbeidsdeelname.

• c.

  het gebied van onderwijs, in het bijzonder op:

  • -

    De algemene ontwikkeling en de taalontwikkeling bij peuters te stimuleren, zodat alle kinderen op de basisschool kunnen starten op hetzelfde basisniveau.

  • -

    Het voorkomen van taalachterstanden bij kinderen.

• d.

  het gebied van recreatie & toerisme, in het bijzonder op:

  • -

    Bevorderen van de leefbaarheid in de gemeente Renswoude; vergroten van het gevoel van prettig wonen in Renswoude.

  • -

    Initiatieven die de gemeente Renswoude op de kaart zetten en een bijdrage leveren aan het recreatief-toeristisch, en indirect het economisch klimaat, in onze gemeente.

  • -

    Kinderen in Renswoude de gelegenheid bieden om deel te nemen aan vrijetijdsbesteding (ontmoeting, scouting, sport en cultuur) en hiermee een bijdrage te leveren aan hun ontwikkeling.

• e.

  het gebied van samenkracht & burgerparticipatie, in het bijzonder op:

  • -

    We ondersteunen vrijwilligers, daar waar mogelijk om het langer vol te houden.

• f.

  het gebied van sport en gezondheid, in het bijzonder op:

  • -

    Een leven lang plezier in sport en beweging voor iedereen in Renswoude, in een veilige en gezonde omgeving.

  • -

    We stimuleren algemene gezondheidsbevordering, o.a. door meer te bewegen en gezonde voeding.

  • -

    Er is specifieke aandacht voor het versterken van een gezonde leefstijl bij kinderen en jongeren, ter preventie van (gezondheids)problemen.

• g.

  het gebied van inkomen, in het bijzonder op:

  • -

    Het bestrijden van armoede door ondersteuning van mensen bij het oplossen van armoede.

  • -

    Het versterken van lokale preventieve voorzieningen, om te voorkomen dat de financiële situatie van huishoudens escaleert.

• h.

  het gebied van duurzaamheid, in het bijzonder op:

  • -

    Bescherming en verbetering van natuur, biodiversiteit, bodem en landschap.

  • -

    Het ontwikkelen en stimuleren van bewustzijn en activiteiten op het gebied van milieu en duurzaamheid in brede zin als de energietransitie, klimaatadaptatie en circulaire economie.

De gemeenteraad heeft een belangrijke rol met betrekking tot subsidies. Enerzijds stelt de raad op diverse terreinen kaderstellend beleid vast. Dit beleid vormt de inhoudelijke uitgangspunten voor de subsidieregelingen. De raad stelt de financiële kaders vast door middel van de jaarlijkse begroting. Verder stelt de raad het beleid vast rondom de inzet van het instrument subsidie via deze nota en door de algemene kaders vast te stellen, door middel van de subsidieverordening.

Het college is verantwoordelijk voor de uitvoering van het gemeentelijk beleid. Hierbij gaat het om de behandeling van subsidieaanvragen, de toekenning of weigering, de vaststelling en naleving van subsidievoorwaarden. Daarnaast stelt het college nadere subsidieregels vast. De nadere subsidieregels zijn de verdere uitwerking van de kaders in de Algemene Subsidieverordening en zijn tevens een doorvertaling van deze beleidsnota.

Het college heeft voor de uitvoering van het subsidiebeleid bepaalde taken gemandateerd aan de ambtelijke organisatie om het proces van subsidies eenvoudiger en sneller te maken. In het bevoegdhedenregister is geregeld wie waarvoor gemandateerd is, hiervoor ligt het mandaatbesluit ten grondslag. De ambtelijke organisatie voert het subsidieproces uit volgens de Algemene Subsidieverordening en de nadere subsidieregels. Het college wordt op de hoogte gehouden en bij twijfels of eventuele afwijkingen op het beleid besluit het college over de subsidie.

De uitvoering van het subsidiebeleid is op grond van de Algemene wet bestuursrecht en de Algemene subsidieverordening een bevoegdheid van het college. Door de raad vastgestelde (subsidie)kaders zijn hierbij leidend.