| Organisatie | Achtkarspelen |
|---|---|
| Organisatietype | Gemeente |
| Officiële naam regeling | Beleidsregels niet-uitkeringsgerechtigden en kwetsbare jongeren |
| Citeertitel | Beleidsregels niet uitkeringsgerechtigden en kwetsbare jongeren |
| Vastgesteld door | college van burgemeester en wethouders |
| Onderwerp | algemeen |
| Eigen onderwerp |
Geen
Participatieverordening Gemeente Achtkarspelen 2017
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
|---|---|---|---|---|---|
| 20-07-2022 | nieuwe regeling | 05-07-2022 | Z2022 - 01471 |
In deze beleidsregels verstaan wij onder:
Nugger: de persoon jonger dan de pensioengerechtigde leeftijd, die als werkloze werkzoekende staat geregistreerd bij het UWV. Deze persoon heeft geen recht op arbeidsondersteuning op grond van de Wet arbeidsongeschiktheidsvoorziening jonggehandicapten of een uitkering op grond van de Participatiewet, de Werkloosheidswet, de Ziektewet, de Wet inkomensvoorziening oudere werklozen, de Wet arbeidsongeschiktheidsverzekering zelfstandigen, de Wet werk en inkomen naar arbeidsvermogen, de Wet op de arbeidsongeschiktheidsverzekering, de Toeslagenwet, de Algemene nabestaandenwet of een uitkering op grond van een regeling, die met deze wetten naar aard en strekking overeenstemt;
Indicatie BW: verklaring dat personen behoren tot de doelgroep Beschut Werk. Beschut Werk is bedoeld voor personen met een lichamelijke, verstandelijke of psychische beperking die niet zelfstandig het minimumloon kunnen verdienen. Het gaat om personen die alleen kunnen werken in een 'beschutte' omgeving, onder aangepaste omstandigheden. Zij hebben meer begeleiding nodig dan van een reguliere werkgever mag worden verwacht.
Artikel 3 Voorzieningen nuggers en kwetsbare jongeren
Kwetsbare jongeren kunnen gebruik maken van leer-werktrajecten als het college van oordeel is dat dit nodig is. Volgt de kwetsbare jongere een leer-werktraject in het kader van de BBL en behoort hij/zij tot de doelgroep van de loonkostensubsidie, dan verstrekt het college loonkostensubsidie wanneer het ontbreken van loonkostensubsidie tot gevolg heeft dat hij/zij geen BBL-plek krijgt en de opleiding niet kan afronden.
Aldus vastgesteld door burgemeester en wethouders van de gemeente Achtkarspelen op 5 juli 2022,
de secretaris/directeur,
mr. M.P de Jong
de burgemeester,
mr. O.F. Brouwer
In deze beleidsregels hebben we de voorwaarden en beschikbare voorzieningen voor de (arbeids)ondersteuning van niet-uitkeringsgerechtigden beschreven (nuggers). Voor de duidelijkheid maken wij hierbij onderscheid tussen ‘reguliere’ nuggers en kwetsbare jongeren.
Niet-uitkeringsgerechtigden (art. 7, lid 1 onder a, sub 7 Participatiewet)
Op grond van de Participatiewet zijn wij verantwoordelijk voor de ondersteuning bij re-integratie van zogenaamde niet-uitkeringsgerechtigden (nuggers). Ze hebben geen recht op een bijstands- of andere uitkering, maar kunnen wel een beroep doen op ondersteuning bij het vinden van een baan.
Iemand behoort tot de doelgroep nuggers wanneer hij/zij niet werkt of minder dan 12 uur per week werkt, maar wel graag minimaal 12 uur per week wil werken. Dit is de definitie die het CBS gebruikt voor het meten van werkloosheid.
Kwetsbare jongeren (art. 10f Participatiewet)
Op grond van de Participatiewet kunnen wij ondersteuning bieden bij leer-werktrajecten. De voorziening "ondersteuning bij leer-werktrajecten" is inzetbaar voor jongeren van 16 of 17 jaar waarbij schooluitval dreigt en die door middel van een leer-werktraject alsnog een startkwalificatie kunnen behalen. Een startkwalificatie is een diploma havo, vwo of mbo niveau 2 of hoger. Deze voorziening kunnen we ook inzetten ter voorkoming van schooluitval bij jongeren van 18 tot 27 jaar die nog geen startkwalificatie hebben.
Artikel 2 Voorwaarden nuggers en kwetsbare jongeren
In dit lid is geregeld aan welke voorwaarden nuggers moeten voldoen doen om in aanmerking te komen voor arbeidsondersteuning. De nugger moet zich als werkzoekende inschrijven bij het UWV en behoort tot de doelgroep Banenafspraak of de doelgroep Beschut Werk. Daarnaast werkt de nugger niet of minder dan 12 uur per week, maar is wel voor minimaal 12 uur per week beschikbaar voor werk. De nugger meldt zich zelf bij de gemeente en werkt mee aan een plan van aanpak dat hij/zij ondertekent. Werkt de nugger onvoldoende mee aan de uitvoering van het plan van aanpak, dan beëindigen wij de dienstverlening.
We voeren altijd een eerste gesprek met de nugger. Voldoet de nugger niet aan de voorwaarden, dan verwijzen wij hem/haar door naar bijvoorbeeld het Regionaal Mobiliteitsteam, Kansrijk Beroep en Kansrijk Opleiden (beiden Fryslân Werkt) of Wurkstart (leerwerkloket regio Noordoost Fryslân). Heeft de nugger geen indicatie BAB of BW, maar bestaat het vermoeden dat de nugger hiervoor wel in aanmerking komt, dan starten we de procedure voor een indicatieaanvraag bij het UWV. Wordt de gevraagde indicatie afgegeven, dan heeft de nugger recht op re-integratie dienstverlening.
In dit lid is geregeld aan welke voorwaarden kwetsbare jongeren moeten voldoen doen om in aanmerking te komen voor een leer-werktraject. Kwetsbare jongeren moeten meewerken aan een plan van aanpak en dit plan ondertekenen. Werkt de kwetsbare jongere onvoldoende mee aan de uitvoering van het plan van aanpak, dan beëindigen wij de dienstverlening.
Artikel 3 Voorzieningen nuggers en kwetsbare jongeren
Nuggers kunnen gebruik maken van alle voorzieningen beschreven in de Participatieverordening zoals:
Wij kunnen kwetsbare jongeren ondersteuning bieden bij een leer-werktraject wanneer dit nodig is om te voldoen aan de leer- en kwalificatieplicht.
Loonkostensubsidie en Beroeps Begeleidende Leerweg (BBL)
De MBO-opleiding heeft een inspanningsverplichting om voor voldoende BBL-plekken te zorgen bij erkende leerwerkbedrijven. De opleiding kan niet voorzien in loonkostensubsidie als een leerling wegens een beperking niet het wettelijk minimum(jeugd)loon kan verdienen. Omgekeerd sluit de Participatiewet in beginsel loonkostensubsidie uit, wanneer iemand onderwijs volgt en hiervoor studiefinanciering ontvangt (rijksbekostigd onderwijs). Voor jongeren met beperkingen die geen wettelijk minimum(jeugd)loon kunnen verdienen, kan het ontbreken van loonkostensubsidie tot gevolg hebben dat zij geen BBL-plek krijgen en de opleiding niet kunnen afronden. Wij kunnen daarom ondersteuning bieden aan deze jongeren, als een leerwerk-traject met inzet van loonkostensubsidie noodzakelijk is om schooluitval te voorkomen en, wanneer mogelijk, een startkwalificatie is te behalen. Hierbij geldt dat de jongere tot de doelgroep van de loonkostensubsidie moet behoren.
Voor kwetsbre jongeren is het niet mogelijk een voorziening aan te bieden voor: