Noodverordening van de burgemeester van de gemeente Harderwijk houdende voorschriften ter voorkoming van ernstige wanordelijkheden en verstoringen van de openbare orde en veiligheid (ex art. 176 gemeentewet)

Wetstechnische informatie

Gegevens van de regeling
Organisatie	Harderwijk
Organisatietype	Gemeente
Officiële naam regeling	Noodverordening van de burgemeester van de gemeente Harderwijk houdende voorschriften ter voorkoming van ernstige wanordelijkheden en verstoringen van de openbare orde en veiligheid (ex art. 176 gemeentewet)
Citeertitel	Noodverordening van de burgemeester van de gemeente Harderwijk houdende voorschriften ter voorkoming van ernstige wanordelijkheden en verstoringen van de openbare orde en veiligheid (ex art. 176 gemeentewet)
Vastgesteld door	burgemeester
Onderwerp	openbare orde en veiligheid
Eigen onderwerp

Opmerkingen met betrekking tot de regeling

Geen

Wettelijke grondslag(en) of bevoegdheid waarop de regeling is gebaseerd

artikel 176 van de Gemeentewet

Overzicht van in de tekst verwerkte wijzigingen
Datum inwerkingtreding	Terugwerkende kracht tot en met	Datum uitwerkingtreding	Betreft	Datum ondertekening Bron bekendmaking	Kenmerk voorstel
29-06-2022		07-07-2022	nieuwe regeling	29-06-2022 website van de gemeente Harderwijk

Tekst van de regeling

Intitulé

Noodverordening van de burgemeester van de gemeente Harderwijk houdende voorschriften ter voorkoming van ernstige wanordelijkheden en verstoringen van de openbare orde en veiligheid (ex art. 176 gemeentewet)

[Deze bekendmaking is slechts een tekstplaatsing. De oorspronkelijke publicatie is op 29 juni 2022 bekendgemaakt, beschikbaar via de website van de gemeente Hardwerwijk.]

De burgemeester van de gemeente Harderwijk,

gelet op de bespreking in het driehoeksoverleg van 29 juni 2022 en het bepaalde in artikel 176 van de Gemeentewet,

overwegende dat;

•
Het aangekondigde stifstofbeleid leidt tot oproepen tot grootschalige acties en hierbij verstoringen van de openbare orde plaatsvinden.
•
Landelijk de afgelopen week velen incidenten hebben plaatsgevonden waarbij de doelgroep strafbare feiten pleegt zoals het blokkeren van wegen, brandstichting, niet opvolgen van politie orders enzovoorts
•
Het diverse keren is voorgekomen dat grote groepen zich ophouden met een intimiderende werking en verstoring van de openbare orde aan met name de Spiekerweg in Hierden.
•
Er diverse incidenten hebben plaatsgevonden op de locatie waarbij wegen worden geblokkeerd, aanwijzingen van de politie niet worden opgevolgd, camera’s van de gemeente worden beschadigd en een politievoertuig is geramd.
•
Het in verband met wanordelijkheden het op 28 juni 2022 noodzakelijk was om een noodbevel af te geven.
•
uit politie informatie en openbare bronnen blijkt dat er oproepen plaatsvinden vinden om de openbare orde in de omgeving van de Spiekerweg te Hierden, gemeente Harderwijk ernstig te verstoren;
•
er hierdoor vrees bestaat voor ernstige verstoring van de openbare orde, omdat er door personen actief wordt opgeroepen tot geweldgebruik, al dan niet met gebruikmaking van wapens en/of (zwaar) vuurwerk en de vrees bestaat dat zij zich daarbij willen keren tegen politie, handhavers en hulpverleners;
•
het noodzakelijk en wenselijk is om de openbare orde te handhaven en te voorkomen dat de leefbaarheid en veiligheid in Hierden, gemeente Harderwijk, met name de omgeving van de Spiekerweg te Hierden in gevaar komen;
•
deze omstandigheid niet met reguliere of specifieke bevoegdheden of voorschriften kan worden ondervangen;
•
Er signalen vanuit het gebied komen dat de bewoners zich zorgen maken over de veiligheid van henzelf en hun gezin.

-
De ernstige vrees bestaat dat ook voor de komende periode deze incidenten zullen plaatsvinden en het gedrag extremer wordt, en dit zich ook tot het gebied richt. Hierdoor er ernstige vrees bestaat voor het ontstaan van ernstige wanordelijkheden.
-
dat het voorkomen van openbare orde verstoring op of nabij de locatie en de bescherming van de persoonlijke levenssfeer een zeer hoge prioriteit heeft;
-
dat na consultatie van de Officier van Justitie en Teamchef Politie Harderwijk, de burgemeester het voor de handhaving van de openbare orde & veiligheid noodzakelijk vindt deze noodverordening in te stellen voor de duur van circa 1 week, derhalve tot en met 6 juli 2022 23:59 uur;
-
dat de inbreuk op de bewegingsvrijheid beperkt blijft aangezien de noodverordening uitsluitend raakt aan de bewegingsvrijheid van personen die zich zonder geldige reden op of in de onmiddellijke omgeving ophouden;
-
daardoor de openbare orde (ernstig) dreigt te worden verstoord en dat overheidsdiensten en overige betrokkenen in de uitvoering van hun taken worden belemmerd; de dreiging inmiddels een dusdanig karakter heeft dat van ernstige vrees voor (ernstige) verstoring van de openbare orde en van (ernstige) wanordelijkheden moet worden gesproken. Onder ‘ernstige verstoring’ wordt in dit verband verstaan: de vrees dat personen de confrontatie zoeken, althans in conflict raken met de politie of op een andere manier de openbare orde verstoren en de organisaties, zoals de politie, het onmogelijk maken hun werk te verrichten.
-
onder (ernstige) wanordelijkheden in dit verband wordt verstaan: dat een individu, diverse personen, en/of groeperingen met elkaar, dan wel met de politie de confrontatie zoekt/zoeken en aangaat/aangaan dan wel vernielingen aanricht(en) aan eigendommen van de overheid en van particulieren en dat daarnaast het openbare leven in de gemeente Harderwijk in ernstige mate verstoort/verstoren;

besluit de volgende noodverordening vast te stellen:

Artikel 1 Aangewezen gebied

Deze verordening is van toepassing op het gebied wat wordt begrensd door en valt binnen de molenweg tot zomerweg, Zomerweg, Wijtgraaf tot zomerweg, Biesteweg, Hanlokamp, Stobbeweg, Schaapskamp, Zonnesteinseweg, Beekweg, Spiekerweg, zoals nader aangegeven op de kaart, die als bijlage is verbonden aan deze verordening en als zodanig van deze verordening deel uitmaakt.

Artikel 2 Samenscholingsverbod

Het is een ieder, voor zover niet rechtstreeks betrokken bij de hulpverlening, verboden zich zonder redelijk doel in groepen van twee of meer personen op te houden op een openbare plaats binnen het aangewezen gebied.

Artikel 3 Gebiedsverbod

Het is een ieder, voorzover niet op doorreis, woonachtig of werkzaam in het aangewezen gebied, verboden zich in of naar het gebied te begeven indien en voor zover hij/zij niet aannemelijk kan maken daartoe een redelijk doel te hebben.

Het is eenieder die zich door voertuig(en), kleding, uitrusting, meegevoerde voorwerpen of gedraging(en) manifesteert als (potentiële) deelnemer aan groepsactiviteiten met de kennelijke bedoeling om de openbare orde te verstoren, verboden op een openbare plaats binnen het aangewezen gebied aanwezig te zijn.

Artikel 4 Alcoholverbod

Het is eenieder verboden om in het aangewezen gebied op een openbare plaats alcoholhoudende drank te nuttigen of bij zich te hebben.

Artikel 5 Vuurwerkverbod en brandstofverbod

Het is verboden om vuurwerk en brandstof voor handen te hebben op een openbare plaats in het aangewezen gebied, zoals weergegeven op de kaarten. Onder vuurwerk wordt onder meer consumentenvuurwerk en professioneel vuurwerk als bedoeld in artikel 1.1.1, eerste lid Vuurwerkbesluit verstaan. Onder brandstof wordt onder meer (was)benzine, ethanol en petroleum verstaan.

Artikel 6 Verbod op objecten die als wapen kunnen worden gebruikt

Het is verboden om in het aangewezen gebied, zoals weergegeven op de kaarten, zonder redelijk doel een object bij zich te hebben dat gebruikt zou kunnen worden als wapen. Hieronder wordt onder meer verstaan: vuurwerk al dan niet bewerkt of samengesteld, molotovcocktails, glaswerk, straatstenen, stokken en kettingen, traktoren, hamers, stalen pijpen, hooibalen, giertank, zandwagen/zandzakken.

Artikel 7 Verbod op gezichtsbedekkende kleding

Het is verboden om in het aangewezen gebied, zoals weergegeven op de kaarten, kleding te dragen die het gezicht geheel bedekt, dan wel onherkenbaar maakt.

Artikel 8 Gelding

Bovenstaande geboden gelden niet voor hulpdiensten, voor personen die door de daartoe bevoegde autoriteiten zijn ingezet om in het aangewezen gebied de orde te handhaven of om (medische) hulp te verlenen en personen die in het gebied noodzakelijke werkzaamheden verrichten.

Artikel 9 Toezicht, handhaving en naleving

1.
Met het toezicht op de naleving van het bepaalde in deze verordening zijn belast:
- a)
  de ambtenaren van politie als bedoeld in artikel 141, onder b, van het Wetboek van strafvordering;
- b)
  de gemeentelijke buitengewoon opsporingsambtenaren, als bedoeld in artikel 142, eerste lid onder b, van het Wetboek van Strafvordering.
2.
De in het eerste lid genoemde ambtenaren zijn bevoegd alle maatregelen te (laten) treffen, aanwijzingen of bevelen te geven en vorderingen te doen die zij noodzakelijk oordelen ter naleving van het bepaalde in deze verordening.
3.
Een ieder is verplicht de bevelen, aanwijzingen of vorderingen, door een persoon als genoemd in het eerste lid, op grond van deze verordening gegeven, stipt en terstond op te volgen.
4.
Overtreding van deze noodverordening is op grond van artikel 443 Wetboek van Strafrecht een strafbaar feit, waarop een hechtenis is gesteld van ten hoogste drie maanden of een geldboete van de tweede categorie (€ 4.350,-).

Artikel 10 Inwerkingtreding

De verordening treedt in werking op woensdag 29 juni 2022 om 15.00 uur en geldt tot woensdag 6 juli 23:59 uur.

Artikel 11 Slotbepalingen

1.
Deze verordening treedt direct in werking na bekendmaking op de website van de gemeente Harderwijk en geldt tot de datum genoemd in artikel 10, derhalve tot 6 juli 2022 23:59 uur.
2.
Deze verordening kan worden aangehaald als Noodverordening van de gemeente Harderwijk houdende voorschriften ter voorkoming van ernstige wanordelijkheden en verstoringen van de openbare orde (29-6-2022).
3.
Deze verordening wordt zo spoedig mogelijk ter kennis gebracht van de raad van de gemeente Harderwijk, de commissaris van de Koning in de provincie Gelderland en het hoofd van het arrondissementsparket.

Harderwijk, 29 juni 2022,

De burgemeester van de gemeente Harderwijk,

Bijlage Tekening gebied noodverordening