| Organisatie | Ommen |
|---|---|
| Organisatietype | Gemeente |
| Officiële naam regeling | Beleidsregels subsidieverlening Gemeente Ommen |
| Citeertitel | beleidsregels subsidieverlening gemeente Ommen |
| Vastgesteld door | college van burgemeester en wethouders |
| Onderwerp | bestuur en recht |
| Eigen onderwerp | beleidsregels subsidieverlening gemeente Ommen |
Geen
N.v.t.
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
|---|---|---|---|---|---|
| 04-07-2022 | 01-01-2013 | beleidsregels subsidieverlening gemeente Ommen | 01-05-2012 |
Artikel 1 Begripsomschrijvingen
Deze beleidsregels verstaan onder:
Bezigheid zonder winstoogmerk van een instelling of natuurlijk persoon ter verwezenlijking van haar doelstelling, waarvan het gemeentebestuur de ideële en/of materiële waarde voor de bevolking erkent.
Versterking van de sociale redzaamheid van mensen met psychosociale problemen.
Algemene Plaatselijke Verordening van de gemeente Ommen.
Algemene Subsidieverordening Gemeente Ommen 2012.
Een professionele, gediplomeerd en terzake deskundige medewerker van een instelling, met wie een arbeidsovereenkomst is gesloten.
Burgemeester en wethouders van de gemeente Ommen.
Cultuur omvat de activiteiten die een tastbare voorstelling geven van de waarden, normen, opvattingen, tradities en leefstijlen.
Door burgemeester en wethouders omschreven groep of categorie burgers waarop de gesubsidieerde activiteit met name gericht moet zijn.
Kind in de leeftijd van 2 tot 4 jaar dat behoort tot de doelgroep voor het volgen van een voorschools educatief programma
Tijdelijke, doelbewust georganiseerde, voor publiek toegankelijke bijzondere gebeurtenis, zoals ook aangegeven in de APV: elke voor publiek toegankelijke verrichting van vermaak, met uitzondering van:
Een jaarlijks vast te stellen overzicht van alle op evenementen betrekking hebbende subsidies van het betreffende jaar.
Het ondersteunen en ontwikkelen van activiteiten, die direct of indirect gericht zijn op de bevordering van het maatschappelijk functioneren, de begeleiding, de verpleging, de verzorging en de behartiging van belangen van gehandicapten.
Een volledig rechtsbevoegde organisatie die zich blijkens doelstelling, structuur en werkwijze tot taak stelt activiteiten te verrichten ten behoeve van ingezetenen van de gemeente.
Beleid dat zich middels preventie specifiek richt op inwoners van de gemeente Ommen in de leeftijdgroep 0 t/m 23 jaar.
Het bedrijfsmatig of anders dan om niet verzorgen, opvoeden en bijdragen aan de ontwikkeling van kinderen tot de eerste dag van de maand waarop het voortgezet onderwijs voor die kinderen begint.
Een dorp of buurtschap, gelegen in de gemeente Ommen.
Mantelzorg is als er langer dan 3 maanden en/of meer dan 8 uur per week zorg wordt geboden die niet in het kader van een hulpverlenend beroep wordt gegeven aan een hulpbehoevende door één of meerdere leden van diens directe omgeving, waarbij de zorgverlening direct voortvloeit uit de sociale relatie.
Beleid dat zich richt op de immigranten die op grond van de Wet inburgering moeten inburgeren in de gemeente Ommen.
Het creëren van voorwaarden waardoor ouderen van 65 jaar en ouder die wonen in Ommen zo lang mogelijk zelfstandig kunnen wonen en meedoen in de samenleving. Met name de ouderen die zorgbehoevend zijn nemen hierbinnen een grote plaats in.
Kind in de leeftijd van 2 jaar tot het tijdstip waarop kind kan deelnemen aan het basisonderwijs.
De verzorging, opvoeding en het bijdragen aan de ontwikkeling van peuters.
Een groep van maximaal 16 peuters die 2 dagdelen per week de peuterspeelzaal bezoekt.
Instelling die activiteiten organiseert en uitvoert met behulp van beroepskrachten.
De raad van de gemeente Ommen.
Het geheel van gedragingen die men in de vrije tijd geheel vrijwillig onderneemt of ondergaat, waarvan verondersteld wordt dat ze primair gericht zijn op het bevredigen van de (eigen) verlangens naar ontspanning.
Groep of categorie van burgers, die te maken hebben met persoonlijke of omgevingsfactoren waardoor zij ten opzichte van andere burgers een groter risico lopen op sociale, emotionele, cognitieve of economische achterstand.
De gemeenschapszin; alles wat de inwoners van een kleine kern op enige wijze bindt.
Het op recreatief of op wedstrijdniveau beoefenen van een sport die door NOC*NSF als zodanig is erkend.
Accommodatie voor sporttraining en -wedstrijden, alsmede was- en kleedkamers.
Voorziening die van elementair belang is voor het beoefenen van sport in de gemeente Ommen.
Een volledig rechtsbevoegde organisatie die:
Kosten die naar oordeel van het college voor subsidie in aanmerking komen.
Het geheel van verschijnselen en betrekkingen dat voortvloeit uit de reis of het verblijf van personen, waarbij de verblijfplaats niet hoofdzakelijk woon- of verblijfplaats is.
Een instelling die zich blijkens doelstelling, democratische structuur en werkwijze tot taak stelt zonder winstoogmerk de belangen te behartigen van de inwoners van een kleine kern en die naar het oordeel van burgemeester en wethouders in belangrijke mate deze inwoners vertegenwoordigt.
De gezondheid van inwoners van de gemeente Ommen, waarbij beleidsmatig het accent ligt op de preventieve volksgezondheid.
Werk dat in enig georganiseerd verband onverplicht en onbetaald maar niet vrijblijvend wordt verricht ten behoeve van een maatschappelijk belang.
Educatief programma voor jonge kinderen gericht op het voorkomen van onderwijsachterstanden
Voorziening voor het deelnemen van een doelgroepkind VVE aan een voorschools educatief programma.
Het college van burgemeester en wethouders biedt de ingezetenen toegang tot een antidiscriminatievoorziening.
Artikel 2 reikwijdte en wettelijke basis
Deze beleidsregel is een uitwerking van de artikelen 2 en 3 ASV 2012.
Doel van de beleidsregel is de beschrijving van de subsidiemogelijkheden van instellingen/natuurlijke personen voor de onder Hoofdstuk 2 en 3 van de beleidsregels aangegeven activiteiten.
Hoofdstuk 2 (MEER)JAARLIJKSE SUBSIDIES
Artikel 4 Grondslag (meer)jaarlijkse subsidie
Het college kan subsidies verstrekken aan instellingen die de volgende activiteiten verrichten:
I Wet Maatschappelijke Ondersteuning (Wmo)
a. Peuterspeelzalen gevestigd in de gemeente die voldoen aan de eisen gesteld in de Wet Kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen, komen in aanmerking voor gemeentelijke subsidie.
Het niet voldoen aan de kwaliteitseisen gesteld in de Wet, kan reden zijn voor beëindiging of korting van de subsidie.
De subsidie voor het peuterspeelzaalwerk is opgebouwd uit drie vaste bedragen:
Voor peuterspeelzalen geldt als teldatum het aantal peuters daadwerkelijk woonachtig in de gemeente Ommen naar de stand van 1 januari van het jaar voorafgaand aan het subsidiejaar.
b. Peuterspeelzalen, die buiten de gemeente Ommen gevestigd zijn en voldoen aan de eisen gesteld in de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen, kunnen in aanmerking komen voor de subsidie van het vaste bedrag per in de gemeente Ommen daadwerkelijk woonachtige peuter. Zij komen niet in aanmerking voor subsidiëring van het vaste bedrag per vestiging of locatie en het vaste bedrag per groep.
10. Voor- en Vroegschoolse Educatie (VVE)
Ouders van doelgroepkinderen kunnen in aanmerking komen voor subsidiëring van een VVE plaats voor hun peuter. De subsidie wordt aan de ouders toegekend en uitgekeerd aan de organisatie, die het voorschools educatief programma uitvoert. De subsidie bestaat uit een vast bedrag voor respectievelijk een VVE peuterplaats in een kinderdagverblijf en voor een VVE peuterplaats in een peuterspeelzaal.
Het college stelt jaarlijks een subsidieplafond vast.
Als de organisatie die VVE biedt, niet voldoet aan de eisen, die in de Wet Kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen worden gesteld ten aanzien van VVE, kan dit reden zijn om de subsidie te beëindigen of te korten
Een subsidie wordt verleend op basis van producten en de benodigde fte-inzet. De omvang hiervan wordt bepaald door het College.
c. Mensen met een verstandelijke- of fysieke beperking
1. Sport- en recreatieve activiteiten voor mensen met een verstandelijke beperking.
2. Het uitlenen van speelgoed voor een ieder met een verstandelijke, lichamelijke of visuele beperking.
Een subsidie wordt verleend op basis van een vast bedrag in de jaarlijkse exploitatielasten.
Scholingskosten gericht op de deskundigheidsbevordering van vrijwilligers zijn subsidiabel voorzover het in de gemeentebegroting opgenomen budget voor vrijwilligersbeleid toereikend is. Van de cursuskosten wordt de helft vergoed tot een maximum bedrag, ervan uitgaande dat de vrijwilliger zelf en/of de instelling, waarvoor de vrijwilliger zich inzet, eveneens de helft bijdragen.
f. Algemeen Maatschappelijk Werk
integratieactiviteiten voor de immigranten in de gemeente die op grond van de Wet inburgeringsplichtig zijn.
Een laagdrempelige voorziening, waar slachtoffers van discriminatie eenvoudig kunnen binnenstappen en direct en kosteloos hulp kunnen krijgen. Tevens een belangrijke signaalfunctie waar het gaat om structurele patronen van discriminatie.
Een subsidie wordt verleend op basis van een vast bedrag per inwoner van de gemeente Ommen.
Wijk- en buurtverenigingen wordt ten behoeve van hun instandhouding subsidie verleend in de vorm van een vast bedrag.
k. Leefbaarheid (kleine kernen)
De subsidie bedraagt maximaal het quotiënt van de hoogte van het subsidieplafond en het aantal te honoreren aanvragen. Aanvragen van verenigingen voor Plaatselijk Belang, die de belangen van meer dan 1.000 inwoners (peildatum 1 januari 2012) behartigen, tellen bij de berekening van het quotiënt dubbel. In afwijking van het bovenstaande bedraagt de subsidie voor deze verenigingen voor Plaatselijk Belang maximaal twee keer het quotiënt.
Begeleiden en ondersteunen van oud-leerlingen van het speciaal onderwijs bij het maatschappelijk functioneren.
Het college kan subsidies verstrekken aan instellingen die de volgende activiteiten verrichten:
het begeleiden van onderzoek van wetenschappers en amateurs, het organiseren van educatieve projecten en bijeenkomsten en het uitgeven van publicaties in de vorm van boeken, cd’s of dvd’s op het gebied van taal, geschiedenis en traditie in Overijssel. De subsidie wordt verleend in de vorm van een vast bedrag per inwoner van de gemeente Ommen.
het mede in stand houden van muziekverenigingen met leden, afkomstig uit de gemeente Ommen. De subsidie wordt verleend in de vorm van een vast bedrag welke is gebaseerd op 50% van het basisbedrag per zelfstandige eenheid volgens de subsidieaanbeveling van de landelijke muziekorganisaties en een vast bedrag per lid, afkomstig uit de gemeente Ommen. Hierbij wordt als teldatum 1 januari voorafgaand aan het subsidiejaar gehanteerd.
deelname aan concoursen en/of kampioenswedstrijden door muziekverenigingen met leden afkomstig uit de gemeente Ommen. De subsidie worden verleend in de vorm van een door burgemeester en wethouders vastgesteld maximum bedrag per aanvraag. Dit maximumbedrag wordt door burgemeester en wethouders in een uitvoeringsregeling vastgesteld. Er wordt maximaal één aanvraag per muziekvereniging gehonoreerd.
het mede in stand houden van verschillende soorten bibliotheekvoorzieningen, verspreid over de gemeente met een passende schaalgrootte en gericht op de belangrijkste doelgroepen. De subsidie wordt verleend in de vorm van een vast bedrag dat samen met de te leveren prestatie voor één of meerdere jaren is vastgelegd in een uitvoeringsovereenkomst
Het college kan subsidies verstrekken aan instellingen die de volgende activiteiten verrichten:
Voor de profilering van de gemeente Ommen binnen het Vechtdal, middels gezamenlijk gastheerschap, promotie en productontwikkeling wordt een subsidie verleend in de vorm van een taakstellend budget, dat samen met de te leveren prestatie, overige subsidieverplichtingen, voor één of meerdere jaren is vastgelegd in een activiteitenplan.
Het college kan subsidies verstrekken aan instellingen die de volgende activiteiten verrichten:
Aan een instelling die een evenement organiseert wordt ter verlichting van de kosten een subsidie verleend.
De subsidie is nooit hoger dan het exploitatietekort, bedraagt niet meer dan 50% van de kosten en bedraagt maximaal een door het college vastgesteld maximum bedrag per aanvraag. Het college kan van voornoemd percentage en maximumbedrag afwijken, indien zij van mening is dat de activiteit voor een hogere subsidie in aanmerking komt, omdat dit evenement van groot belang is voor de gemeente Ommen.
+ het gaat om een bijzonder en uniek evenement, dat een toegevoegde waarde heeft voor de samenleving van de gemeente Ommen;
+ het (gewenste) imago van de gemeente Ommen wordt door het evenement versterkt;
+ het evenement heeft een duidelijke relatie met Ommen en omgeving;
+ er is afstemming met andere evenementen: het evenement zorgt voor seizoensverbreding en spreiding of heeft juist een sterke samenhang met andere evenementen;
+ het evenement heeft veel draagvlak binnen de samenleving van de gemeente Ommen, wat bijvoorbeeld blijkt uit samenwerking tussen diverse partijen en/of een grote inbreng van vrijwilligers en/of veel sponsoring vanuit het bedrijfsleven van de gemeente Ommen;
Als de instelling kan aantonen dat zij, na driemaal achtereenvolgend een evenementensubsidie te hebben ontvangen, zoals bedoeld in artikel 4V2, zonder subsidieverlening over onvoldoende gelden, hetzij uit eigen middelen, hetzij uit middelen van derden, kan beschikken om de kosten van het evenement te kunnen dekken, kan het college onder de volgende voorwaarden een meerjaarlijkse subsidie verlenen: = er is sprake van een relatie met cultuur;
= het evenement is openbaar toegankelijk;
= het evenement dient zonder winst-oogmerk te worden georganiseerd;
= het evenement is duidelijk gerelateerd in aan Ommen;
= het evenement sluit aan bij de kernwaarden van Ommen;
= het evenement heeft een onderscheidend karakter t.a.v. kwaliteit, de samenwerking met andere partijen (zowel binnen als buiten de gemeente), locatie, tijdstip of promotie en profilering van het “merk” Ommen;
De subsidie is nooit hoger dan het exploitatietekort, bedraagt niet meer dan 50% van de kosten, bedraagt maximaal een door het college vastgesteld maximumbedrag per aanvraag, bedraagt niet meer dan de laatstverleende subsidie, zoals bedoeld in artikel 4V2 en wordt verleend voor een periode van maximaal vijf jaar, met dien verstande dat er na drie jaar een evaluatie zal plaats vinden.
Aanvragen moeten vóór 1 januari van het betreffende jaar worden ingediend. Indien het toewijzen van subsidieaanvragen leidt tot overschrijding van het subsidieplafond bepaalt het college, met inachtneming van de genoemde toetsingscriteria, de rangorde en mate waarin aanvragen worden toe- of afgewezen.
12. Het college maakt het besluit tot subsidieverlening binnen 4 weken na vaststelling van het evenementenprogramma schriftelijk aan de aanvrager bekend.
Hoofdstuk 3 Eenmalige subsidies
Het college subsidieert eenmalige (projectmatige of vernieuwende) activiteiten om activiteiten met een aanvullend, vernieuwend of experimenteel karakter een kans te geven.
Artikel 6 Grondslagen eenmalige subsidies
Het College kan subsidies verstrekken aan instellingen of natuurlijk persoon op basis van het door het College noodzakelijk geachte activiteitenkosten of op basis van een vast bedrag.
Het college kan subsidie verlenen voor activiteiten met een vernieuwend of experimenteel karakter op het gebied van wmo en cultuur. De verleende subsidie bedraagt maximaal 50 % van de begrote kosten doch nooit meer dan het exploitatietekort dan wel het door burgemeester en wethouders vastgestelde maximale bedrag per projectaanvraag. Het college stelt jaarlijks een subsidieplafond vast
Het college kan eenmalige subsidies sport verlenen als bijdrage in de kosten van:
Het college kan een eenmalige subsidie verlenen als bijdrage in de investeringskosten van:
Hiervoor gelden de volgende bepalingen:
Aan activiteiten voor de verbetering, verbreding en ondersteuning van het gemeentelijk toeristisch-recreatief product/beleid kan ter verlichting van de kosten een subsidie worden verstrekt.
Burgemeester en wethouders kunnen van bovenstaande percentages afwijken, indien zij van mening zijn dat de activiteit voor een hogere subsidie in aanmerking komt omdat deze activiteit van groot belang is voor het toeristisch-recreatief product Ommen.
Voor de eenmalige subsidies gelden dezelfde voorwaarden als voor de (meer) jaarlijkse subsidies (zie artikel 4V).