Uitvoeringsregeling schades onderwijsgebouwen

Artikel 1 Begripsbepaling

• a.

  Onderwijs: zoals omschreven in de wet op het primair onderwijs (WPO), de wet op het voortgezet onderwijs (WVO) en wet op de expertisecentra (WEC);

• b.

  bevoegd gezag: bevoegd gezag volgens Wet op het primair onderwijs, de Wet op de expertisecentra en de Wet op het voortgezet onderwijs bekostigde openbare of bijzondere school, die geheel of gedeeltelijk gehuisvest is in een gebouw dat zich bevindt op het grondgebied van de gemeente;

• c.

  school: school voor basisonderwijs, school voor (voortgezet) speciaal onderwijs en school voor voortgezet onderwijs;

• d.

  – school voor basisonderwijs: een basisschool of een speciale school voor basisonderwijs als bedoeld in artikel 1 van de Wet op het primair onderwijs;

• -

  school voor (voortgezet) speciaal onderwijs: een school voor speciaal onderwijs of een school voor speciaal en voortgezet speciaal onderwijs als bedoeld in artikel 1 van de Wet op de expertisecentra, een instelling voor speciaal en voortgezet speciaal onderwijs als bedoeld in artikel 8 van de Wet op de expertisecentra en een school voor voortgezet speciaal onderwijs als bedoeld in artikel 1 van de Wet op de expertisecentra:

• -

  school voor voortgezet onderwijs: school of scholengemeenschap voor voorbereidend wetenschappelijk onderwijs, voor hoger en middelbaar algemeen voortgezet onderwijs, voor voorbereidend beroepsonderwijs en voor praktijkonderwijs als bedoeld in artikel 1, lid 2 en 5, van de Wet op het voortgezet onderwijs;

  - afdeling: de afdeling Maatschappelijke Ontwikkeling;

• -

  schade: de financiële gevolgen van het herstel van schade in geval van bijzonder omstandigheden, zoals brand en storm, vandalisme, w.o. glasschades, inbraak, diefstal en verwijderen graffiti, voor wat betreft discriminerende, aanstootgevende of racistische leuzen;

• -

  schoolterrein: het bij een schoolgebouw behorende verharde en onverharde terrein inclusief om dit terrein geplaatste hekwerk;

• -

  schoolgebouw: op het terrein aanwezige gebouwen die ten behoeve van het onderwijs in gebruik zijn en waarvan het economisch claimrecht bij de gemeente berust;

• -

  inventaris: artikelen, goederen en meubilair dit tot de eerste inrichting van een school voor voortgezet onderwijs behoren;

• -

  meubilair en onderwijsleerpakket: artikelen, goederen en meubilair die tot de eerste inrichting van een school voor primair onderwijs of een school voor (voortgezet) speciaal onderwijs behoren.

Artikel 2 Aard van de regeling

Deze regeling geeft de voorwaarden aan waaraan moet zijn voldaan om voor gehele of gedeeltelijke vergoeding van schade in aanmerking te komen.

Artikel 3 Algemene bepalingen

• 1.

  Slechts de inventaris c.q. het meubilair en onderwijsleerpakket die door de gemeente of rijksoverheid is bekostigd kan in principe voor (gedeeltelijke) vergoeding in aanmerking komen

• 2.

  Vergoeding aan schade aan schoolterreinen aan gebouwen vindt slecht plaats voor zover deze voorzieningen door de gemeente zijn bekostigd.

• 3.

  Het bevoegd gezag van een school c.q. de directie en het personeel dient al het mogelijke te doen om inbraak, insluiping en vernieling te voorkomen.

• 4.

  Schade ontstaan door de schuld of nalatigheid van personen die functioneren onder de verantwoordelijkheid van het bevoegd gezag c.q. de directie en het personeel van de scholen wordt niet vergoed.

• 5.

  Schade als gevolg van diefstal zonder braakschade komt niet voor vergoeding in aanmerking.

• 6.

  Van gemeenteweg wordt geen vergoeding verleend voor:

• a.

  vermiste gelden of geldswaardige papieren;

• b.

  vermiste of vernielde privé-eigendommen;

• c.

  geschonken artikelen of voorzieningen;

• d.

  andere niet met onderwijsmiddelen aangeschafte goederen.

Artikel 4 (Administratieve) procedure

• 1.

  Onmiddellijk na constatering van schade wordt deze door of vanwege het bevoegd gezag telefonisch of per mail gemeld bij de afdeling onder opgave van:

• a.

  de naam en functie van de melder;

• b.

  de naam en het adres van de betreffende school;

• c.

  de aard van de schade;

• d.

  het tijdstip van de constatering;

• e.

  het vermoedelijke tijdstip van het ontstaan van de schade;

• f.

  indien bekend de naam en het adres van de dader(s);

• g.

  zo mogelijk een indicatie van de kosten van herstel c.q. vervanging.

  - In geval van schade als gevolg van brand is in bijlage 2 bij deze regeling een nadere toelichting opgenomen.

• 2.

  Bij inbraak, diefstal en vandalisme dient aangifte te worden gedaan bij de politie. Een afschrift van het proces-verbaal dient onmiddellijk na ontvangst te worden gezonden aan de afdeling. Van deze regel zijn uitgezonderd schades waarbij de dader zich bekend heeft gemaakt.

• 3.

  Binnen twee weken na de telefonische schademelding zendt het bevoegd gezag een kopie van het gemeentelijke schademeldingsformulier(zie bijlage 1)aan de gemeente. Alle schoolbesturen beschikken over de digitale versie van dit formulier.

• 4.

  De gemeente heeft een eigen risico van € 5.000,-. Schades boven dit bedrag worden gemeld aan de verzekeraar(s).

• 5.

  In geval waar slechts sprake is van glasschade kan het bevoegd gezag zonder voorafgaande toestemming opdracht geven tot herstel. In dat geval wordt contact opgenomen met de Samenwerking Glasverzekering. Dat kan 24 uur per dag en 7 dagen per week. Samenwerking Glasverzekering zorgt voor de gehele afhandeling – van aansturing, betaling en kwaliteitscontrole tot invulling van eventuele speciale wensen. Schade melden kan op telefoonnummer: 0800-0226100. Er dient wel melding te worden gedaan van deze schade. In dir geval bestaat er geen verplichting tot toezending van het schadeformulier genoemd in lid 3.

• 6.

  Betaling van de nota’s ter zake van het herstel van schade, met uitzondering van glasschades, geschiedt in principe door het bevoegd gezag.

• 7.

  Vergoeding van schade aan gebouwen en terreinen vindt plaats nadat een technisch advies ter zake is uitgebracht. In voorkomende gevallen zal, in geval van schade aan gebouwen en terreinen alsmede voor vervanging van goederen, worden aangegeven of vooraf een offerte ter goedkeuring moet worden ingediend bij de afdeling.

•  

Artikel 5 Verhaal van schade

1, Indien de dader(s) bekend zijn, dient het bevoegd gezag deze aansprakelijk te stellen voor de kosten van herstel van schade en de financiële gevolgen van vermissing.

2. Indien wordt aangetoond dat de kosten van herstel c.q. vervanging van het vermiste/vernielde goed niet kan worden verhaald, kan alsnog aanspraak worden gemaakt op de regeling.

3. Indien de dader(s) bekend worden nadat de vergoeding van schade heeft plaatsgevonden dient het bevoegd gezag van de school hiervan melding te doen aan de afdeling. De gemeente treedt dan voor het verhaal van de schade in de rechten van het bevoegd gezag.

4. Indien ontvreemde goederen, waarvoor reeds vergoeding beschikbaar is gesteld, worden teruggevonden, vervallen deze aan de gemeente. Het bevoegd gezag van de school dient hiervan melding te doen aan de afdeling.

Artikel 6 Financiële bepalingen/ wijze van vergoeden

• 1.

  Vergoeding vindt plaats als aan de in de artikelen 4 en 5 genoemde voorwaarden is voldaan.

• 2.

  Gedeeltelijke vergoeding vindt plaats indien:

• a.

  er tevens sprake is van normaal c.q. uitgesteld onderhoud;

• b.

  een deel van de schade verhaalbaar is.

• 3.

  Bij schade aan c.q. diefstal van inventaris c.q. het meubilair en onderwijsleerpakket wordt rekening gehouden met een afschrijvingstermijn (zie bijlage 3).

• 4.

  Vergoeding van de kosten vindt plaats nadat:

• a.

  duidelijkheid is verkregen omtrent de mogelijkheden van verhaal van kosten op de dader(s);

• b.

  er overeenstemming is bereikt omtrent het percentage dat voor vergoeding in aanmerking komt, zoals bedoeld in het tweede lid.

•  

Artikel 7 Noodvoorzieningen en het voorkomen van vervolgschade

Indien noodvoorzieningen moeten worden getroffen ter voorkoming van vervolgschade kan het schoolbestuur onmiddellijk, zonder voorafgaand overleg met de afdeling, opdracht geven tot de noodzakelijke maatregelen. De afdeling wordt onverwijld geïnformeerd.

Artikel 8 Slotbepalingen

In gevallen waarin deze regeling niet voorziet beslissen Burgemeester en Wethouders, de schoolbesturen gehoord.

Artikel 9 Citeertitel; in werking treding

• 1.

  Deze regeling wordt aangehaald als: Uitvoeringsregeling schades onderwijsgebouwen.

• 2.

  Deze regeling treedt in werking op 1 januari 2014.