Gemeente Rhenen – BELEIDSREGEL WARENMARKT GEMEENTE RHENEN

Wetstechnische informatie

Gegevens van de regeling
Organisatie	Rhenen
Organisatietype	Gemeente
Officiële naam regeling	Gemeente Rhenen – BELEIDSREGEL WARENMARKT GEMEENTE RHENEN
Citeertitel	Beleidsregel warenmarkt gemeente Rhenen
Vastgesteld door	college van burgemeester en wethouders
Onderwerp	financiën en economie
Eigen onderwerp

Opmerkingen met betrekking tot de regeling

Geen

Wettelijke grondslag(en) of bevoegdheid waarop de regeling is gebaseerd

N.v.t.

Overzicht van in de tekst verwerkte wijzigingen
Datum inwerkingtreding	Terugwerkende kracht tot en met	Datum uitwerkingtreding	Betreft	Datum ondertekening Bron bekendmaking	Kenmerk voorstel
01-01-2000			oude beleidsregel (voor verplichting 01-07-2022)	09-11-1999 Rhenense Betuwse Courant

Tekst van de regeling

Intitulé

Gemeente Rhenen – BELEIDSREGEL WARENMARKT GEMEENTE RHENEN

Burgemeester en wethouders van de gemeente Rhenen,

overwegende,

dat de Marktverordening gemeente Rhenen 1998 een aantal open normen kent;

dat het voor een consequente en correcte uitvoering van de marktverordening wenselijk is om deze normen nader in te vullen;

dat de Algemene wet bestuursrecht onder een beleidsregel verstaat: een bij besluit vastgestelde algemene regel, niet zijnde een algemeen verbindend voorschrift, omtrent de afweging van belangen, de vaststelling van feiten of de uitleg van wettelijke voorschriften bij het gebruik van een bevoegdheid van een bestuursorgaan;

gelet op de Marktverordening gemeente Rhenen, artikel 4:81 en volgende van de Algemene wet bestuursrecht en de Gemeentewet;

besIuiten:

I.
dat in deze beleidsregel wordt verstaan onder:
- a.
  Marktverordening:
  de Marktverordening gemeente Rhenen 1998, vastgesteld bij besluit van de gemeenteraad van 30 juni 1998, nummer 3.6;
- b.
  Marktreglement:
  het Marktreglement gemeente Rhenen 1999, vastgesteld bij besluit van het college van burgemeester en wethouders van 9 november 1999;
- c.
  markt:
  de warenmarkt die plaatsvindt op de, bij of krachtens artikel 1.2. van de marktverordening vastgestelde dag, tijd en plaats;
- d.
  marktterrein:
  de gehele openbare of voor het publiek toegankelijke oppervlakte grond, die bij of krachtens artikel 1.2 van de marktverordening is aangewezen voor het uitoefenen van de markthandel;
- e.
  standplaats:
  de ruimte die voor de duur van de markt op het marktterrein is aangewezen voor het uitoefenen van de markthandel;
- f.
  vaste plaats:
  de standplaats die op de markt voor onbepaalde tijd ter beschikking wordt gesteld aan de vergunninghouder;
- g.
  dagplaats:
  de standplaats die per marktdag beschikbaar wordt gesteld aan een vergunninghouder, omdat deze niet als vaste plaats is toegewezen dan wel ingenomen;
- h.
  standwerken:
  de activiteit waarbij de vergunninghouder publiek om zich heen verzamelt, over het door hem te verkopen artikel een aansprekende uiteenzetting houdt en tenslotte tracht een aantal personen gelijktijdig tot aankoop van dat artikel te bewegen;
- i.
  standwerkersplaats:
  de standplaats die per marktdag ter beschikking wordt gesteld om te standwerken;
- j.
  vergunninghouder:
  degene aan wie door het college van burgemeester en wethouders vergunning is verleend voor het innemen van een standplaats;
- k.
  branche-indeling:
  de indeling in artikelengroepen en het aantal vastgestelde vaste plaatsen per artikelengroep;
- l.
  het college:
  het college van burgemeester en wethouders;
- m.
  levenspartner:
  de persoon met wie de vergunninghouder met het oogmerk duurzaam samen te wonen een gemeenschappelijke huishouding voert, hetgeen blijkt uit een schriftelijke verklaring ingericht volgens door het college te stellen regels.

II.
dat het bepaalde in de Marktverordening als volgt wordt uitgelegd:
- a.
  Tijdelijke laten plaatsvinden van de markt op een andere dag
  Het tijdelijk laten plaatsvinden van de markt op een andere dag, indien de normale markt dag samenvalt met één van de in artikel 2, eerste lid, onder b, van de Winkeltijdenwet genoemde dagen, vindt alleen plaats indien ten minste eenderde van de vergunninghouders (naar beneden afgerond op gehele getallen) schriftelijk aan de marktmeester te kennen hebben geven dat zij op deze gewijzigde dag, aanwezig zullen zijn. (Artikel 1.2, derde lid, Marktverordening)
- b.
  Intrekking vergunning in geval van onjuiste/onvolledige gegevens
  Indien ter verkrijging van een vergunning onjuiste dan wel onvolledige gegevens zijn verstrekt wordt de vergunning ingetrokken, tenzij de vergunning indien de gegevens wel juist en volledig waren geweest wel zou zijn verleend. (Artikel 2.4, tweede lid, onder a, Marktverordening)
- c.
  Intrekking vergunning In geval van niet meer voldoen aan vereisten
  Indien de vergunninghouder niet meer voldoet aan de in artikel 2.3 van de Marktverordening genoemde vereisten voor het toewijzen van een vaste plaats, wordt de vergunning ingetrokken, tenzij de vergunninghouder binnen vier weken na een schriftelijke mededeling van ons college door overlegging van schriftelijk bewijs aantoont (weer) aan de vereisten te voldoen. (Artikel 2.4, tweede lid, onder b, Marktverordening)
- d.
  Datum ontvangst aanvraag
  De datum waarop de aanvraag is ontvangen is de datum waarop het volledig ingevulde aanvraagformulier, dan wel een volledige aanvraag is ontvangen. Bij verzending per fax is dit de registratiedatum van het faxapparaat. Bij verzending per post is dit de door de gemeente gestempelde registratiedatum.
  (Artikel 2. 7, tweede lid, onder b, Marktverordening/
- e.
  Doorhalen inschrijving op wachtlijst
  Bijzondere omstandigheden om de vaste plaats niet te aanvaarden zijn uitsluitend:
  - a.
    een ziekte die langer dan dertien weken duurt, hetgeen uit een geneeskundige verklaring dient te blijken;
  - b.
    verzorging in de terminale fase of overlijden van een bloed- of aanverwant tot in de tweede graad;
  - c.
    schade aan materiaal, waarbij de ingeschrevene door middel van schriftelijk bewijs aantoont dat vervanging van het materiaal niet binnen vier weken mogelijk is. (Artikel 2.8, onder d van de Marktverordening/
- f.
  Overschrijving vergunning in bijzondere omstandigheden
  In afwijking van het bepaalde in artikel 2.10 van de Marktverordening is overschrijving van de vergunning op een medewerker van de vergunninghouder mogelijk. De medewerker dient in dat geval minimaal drie jaar onafgebroken in loondienst van het marktbedrijf van de vergunninghouder te hebben gewerkt of gedurende eenzelfde periode als mede-eigenaar (bijvoorbeeld vennoot of aandeelhouder) in dit bedrijf te hebben gefunctioneerd. Voorts dient bij notariële akte te worden aangetoond dat de onderneming in eigendom van de medewerker is overgegaan en dat de marktplaats geen economische factor in de overname is. Tot slot dient de werknemer of de mede-eigenaar ingeschreven te zijn op de wachtlijst. (Artikel 2. 10, vierde lid, Marktverordening/
- g.
  Loting dagplaatsen en standwerkersplaatsen
  De loting wordt om 08.00 uur verricht door de marktmeester en vindt onder de poort aan de Frederik van de Palsthof (gelegen op het marktterrein) plaats. Door middel van het trekken van een nummer wordt de volgorde (van laag naar hoog) van de toewijzing van de dag- en standwerkersplaatsen. (Artikel 2. 11, tweede lid en artikel 2. 12, eerste lid, Marktverordening)
- h.
  Bijstaan vergunninghouder op standplaats
  De vergunninghouder mag zich op de standplaats doen bijstaan. Dit houdt in dat de ver gunninghouder zelf ook op de standplaats aanwezig moet zijn. Is de vergunninghouder niet zelf op de standplaats aanwezig, dan is er sprake van vervanging waarvoor - kortstondige afwezigheid als bedoeld in het Marktreglement uitgezonderd - ontheffing nodig is. (Artikel 3. 1, tweede en derde lid, Marktverordening)
- i.
  Afwezigheid wegens bijzondere omstandigheden
  Bijzondere omstandigheden om een vaste plaats niet in te nemen zijn uitsluitend:
  - a.
    verzorging in de terminale fase of overlijden van een bloed- of aanverwant tot in de tweede graad;
  - b.
    schade aan materiaal, waarbij de vergunninghouder door middel van schriftelijk bewijs aantoont dat vervanging van het materiaal niet binnen vier weken mogelijk is. (Artikel 3.3 Marktverordening)
- j.
  Ontheffing overleggen geneeskundige verklaring
  Ontheffing van de verplichting om bij langdurige afwezigheid wegens ziekte iedere dertien weken een geneeskundige verklaring te overleggen wordt uitsluitend verleend indien de vergunninghouder reeds een jaar wegens ziekte afwezig is en hij aannemelijk maakt dat hij niet binnen dertien weken zijn standplaats weer in kan nemen. (Artikel 3.3, derde lid, Marktverordening/
- k.
  Ontheffing van het aantal keren innemen standplaats
  Ontheffing van de verplichting om tenminste eenmaal per twee weken en tenminste tienmaal per dertien weken de standplaats in te nemen, wordt:
  - a.
    in geval van ziekte verleend voor ten hoogste dertien weken;
  - b.
    in geval van vakantie verleend voor ten hoogste zes weken;
  - c.
    in geval van bijzondere omstandigheden, zoals bedoeld in hat bepaalde onder 11.i van deze beleidsregel, verleend voor ten hoogste dertien weken. (Artikel 3.3, vierde lid, Marktverordening)
- l.
  Ontheffing verplichting persoonlijk innemen standplaats
  Ontheffing van de verplichting om de standplaats persoonlijk in te nemen wordt:
  - a.
    in geval van ziekte verleend voor ten hoogste dertien weken, tenzij vergunning is verleend als bedoeld in het tweede lid van artikel 3.4 van de Marktverordening. In dat geval wordt de ontheffing voor ten hoogste twee jaar verleend;
  - b.
    in geval van vakantie verleend voor ten hoogste zes weken;
  - c.
    in geval van bijzondere omstandigheden, zoals bedoeld in het bepaalde onder 11.i van deze beleidsregel, verleend voor ten hoogste dertien weken. (Artikel 3.4, eerste lid, Marktverordening)
- m.
  Vervanging vergunninghouder
  Vergunning om zich op de standplaats te laten vervangen wordt verleend voor ten hoogste dertien weken per jaar. Als vervanger komen alleen handelingsbekwame natuurlijke personen die voldoen aan het bepaalde in artikel 7 van het marktreglement gemeente Rhenen 1998 in aanmerking.
  Indien de vervanging plaatsvindt in het kader van de ziekte van de vergunninghouder wordt de in dit artikel bedoelde vergunning verleend voor ten hoogste twee jaar. (Artikel 3.4, tweede lid, Marktverordening)
- n.
  Ontheffing verplichting om standplaats tot sluitingstijd in te nemen
  Ontheffing van de verplichting om de standplaats tot de sluitingstijd van de markt te blijven innemen wordt niet verleend indien de ontheffing nodig is om een markt elders tijdig te kunnen bereiken.(Artikel 3.6, tweede lid, Marktverordening)

II.
dat deze beleidsregel in werking treedt op 1 januari 2000.

III.
dat deze beleidsregel wordt gepubliceerd in de Rhenense Betuwse Courant van 24 november 1999.

IV.
dat dit beleidsregel kan worden aangehaald als: "Beleidsregel warenmarkt gemeente Rhenen".

Vastgesteld door burgemeester en wethouders op 9 november 1999. Nr 16

de secretaris, de burgemeester

R. Jeltema H.S. Top