Ziet u een fout in deze regeling? Meld het ons op regelgeving@overheid.nl!

Zevenaar

Regeling Voucher voor horecaondernemers

Wetstechnische informatie

Gegevens van de regeling
Organisatie	Zevenaar
Organisatietype	Gemeente
Officiële naam regeling	Regeling Voucher voor horecaondernemers
Citeertitel	Regeling Voucher voor horecaondernemers
Vastgesteld door	college van burgemeester en wethouders
Onderwerp	algemeen
Eigen onderwerp

Opmerkingen met betrekking tot de regeling

Deze regeling komt te vervallen op 31 december 2022.

Deze regeling vervangt de Regeling Voucher voor horecaondernemers, vastgesteld op 8 maart 2022.

Wettelijke grondslag(en) of bevoegdheid waarop de regeling is gebaseerd

Overzicht van in de tekst verwerkte wijzigingen
Datum inwerkingtreding	Terugwerkende kracht tot en met	Datum uitwerkingtreding	Betreft	Datum ondertekening Bron bekendmaking	Kenmerk voorstel
11-06-2022			nieuwe regeling	24-05-2022 gmb-2022-263241

Tekst van de regeling

Intitulé

Regeling Voucher voor horecaondernemers

HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN ZEVENAAR ;

•
overwegende dat de gemeente Zevenaar belang hecht aan het ondersteunen van Horecaondernemingen die geraakt zijn door de effecten van de coronacrisis;

•
overwegende dat het college het van belang acht extra ondersteuning te bieden aan deze geraakte ondernemers en van mening is dat een generieke voucherregeling die actief en breed wordt ingezet hieraan kan bijdragen;

•
overwegende het belang dat horecaondernemers ondersteund worden bij het toekomstbestendig maken van hun onderneming. Met als doel dat zoveel mogelijk ondernemers hun bedrijfsvoering zo gezond en duurzaam mogelijk kunnen inrichten en/of hun onderneming kunnen voortzetten, ook na deze impactvolle periode.

Gelet op artikel 4:23 van de Algemene wet bestuursrecht en artikel 3 van de Algemene subsidieverordening Zevenaar;

BESLUIT:

vast te stellen

Regeling Voucher voor horecaondernemers

Conform advies:

1.
De Regeling Voucher voor horecaondernemers, vastgesteld op 8 maart 2022, in te trekken.
2.
De Regeling Voucher voor horecaondernemers vast te stellen.

Artikel 1: Begripsomschrijvingen

Voor de toepassing van deze regeling wordt verstaan onder:

a.
College: college van burgemeester en wethouders van de gemeente Zevenaar;
b.
Horecaondernemer: een exploitant van een horecaonderneming;
c.
Horecaonderneming: een voor het publiek toegankelijke, besloten ruimte waarin bedrijfsmatig of in een omvang alsof zij bedrijfsmatig was dranken worden geschonken of rookwaren of spijzen voor directe consumptie ter plaatse worden bereid of verstrekt, met uitzondering van hotel, pensions, coffeeshops, cafetaria, dorpshuis- en sportkantines;
d.
Leverancier: de ondernemer die de activiteiten uitvoert voor de Horecaondernemer;
e.
Voucher: het besluit tot verstrekking van subsidie op grond van deze regeling in de zin van Titel 4.2 van de wet;
f.
Wet: Algemene wet bestuursrecht.

Artikel 2: Subsidiëring

1.
Het college kan aan horecaondernemers met inachtneming van het bepaalde in deze regeling subsidie in de vorm van een voucher verstrekken voor de activiteiten die zien op het toekomstbestendig maken van de horecaonderneming, duurzaamheidsmaatregelen die bijdragen aan een toekomstbestendige onderneming daaronder begrepen, anders dan inkomensondersteuning.
2.
Subsidiabel zijn alleen de kosten van professionele hulp, diensten en begeleiding die in verband met de in het eerste lid genoemde activiteiten worden gemaakt.

Artikel 3: Eisen

1.
Om aanspraak te kunnen maken op een voucher ingevolge deze regeling dient de horecaondernemer aan de volgende eisen te voldoen:
- a.
  De horecaondernemer moet bij de Kamer van Koophandel in de Gemeente Zevenaar zijn geregistreerd als B.V., N.V., een v.o.f. of een eenmanszaak;
- b.
  De horecaondernemer moet met zijn/haar onderneming in zijn/haar eigen levensonderhoud kunnen voorzien;
- c.
  De horecaondernemer heeft maximaal 50 FTE aan medewerkers in dienst in de vestiging in gemeente Zevenaar ;
- d.
  Indien bij franchiseondernemers of -organisaties het hoofdkantoor buiten de gemeente Zevenaar is gevestigd, kan de horecaondernemer alleen een voucher aanvragen voor activiteiten zoals bedoeld in artikel 2, eerste lid die specifiek voor de vestiging in gemeente Zevenaar plaatsvinden en gebruikt worden.
2.
Om werkzaamheden te kunnen leveren waarop de voucher ingevolge deze regeling ziet, dient de leverancier bij de Kamer van Koophandel te zijn geregistreerd.
3.
De activiteiten vinden plaats en worden afgerond binnen drie maanden na toekenning van de voucher.

Artikel 4: Aanvraag

1.
De aanvraag moet worden ingediend door de eigenaar van de horecaonderneming.
2.
De aanvraag voor een voucher kan worden ingediend vanaf inwerkingtreding van deze regeling tot uiterlijk 1 augustus 2022 voor investeringen die zijn gedaan vanaf 15 maart 2020.
3.
Voor de indiening van de aanvraag met de bijbehorende stukken dient gebruik te worden gemaakt van het door de gemeente daarvoor beschikbaar gestelde aanvraagformulier.
4.
Bij de aanvraag dient de horecaondernemer de volgende stukken te verstrekken:
- a.
  Een duidelijk gespecificeerde offerte met werkzaamheden van de leverancier die de werkzaamheden gaat leveren met de daarbij horende kosten of een duidelijk gespecificeerde factuur met werkzaamheden van de leverancier die de werkzaamheden heeft geleverd. Op deze offerte/factuur moet het KvK nummer van de leverancier zijn vermeld;
- b.
  Een verklaring of omschrijving van de ondernemer omtrent de doelen en resultaten die met de activiteiten zoals bedoeld in artikel 2, eerste lid van deze regeling worden nagestreefd;
5.
De beslissing op de voucheraanvraag wordt uiterlijk binnen 2 weken na binnenkomst van de aanvraag genomen.

Artikel 5: Subsidieplafond

1.
Deze regeling kent gezamenlijk met de Regeling Voucher voor kleine ondernemers een totaal subsidieplafond van € 500.000,00 excl. btw.
2.
Toekenning van de voucher vindt plaats op volgorde van binnenkomst van complete aanvragen (wie het eerst komt wie het eerst maalt).

Artikel 6: Voucherbedrag

1.
De voucher bedraagt ten hoogste € 2.000,00 excl. BTW van de subsidiabele kosten.
2.
Enkel de kosten die zijn gemaakt vanaf 15 maart 2020 voor vergoeding in aanmerking.
3.
Per horecaondernemer wordt maximaal één voucher toegekend.

Artikel 7: Verplichtingen

Aan de verstrekking van de voucher zijn de volgende verplichtingen verbonden:

a.
Bij een besluit tot toekenning van de voucher wordt aan de horecaondernemer de verplichting opgelegd om iedere wijziging ten opzichte van de gegevens die bij de gemeente bekend zijn, onmiddellijk te melden;
b.
De horecaondernemer is verplicht binnen vier maanden na verstrekking van de voucher de volgende stukken te overleggen:
- 1.
  de officiële factuur;
- 2.
  het betalingsbewijs;
- 3.
  het document met het bewijs van werkzaamheden; en
- 4.
  de toegekende voucher.
c.
De horecaondernemer is verplicht om mee te werken aan de steekproefsgewijze controle of de voucher is/wordt besteed aan het doel waarvoor deze is verstrekt.
d.
Het is voor horecaondernemers en leveranciers niet toegestaan om de logo's van de gemeente Zevenaar te gebruiken in communicatie-uitingen, anders dan dat op grond van andere afspraken reeds is toegestaan.

Artikel 8: Weigeringsgronden

De verstrekking kan naast de in artikel 9 ASV én artikel 4:25 en 4:35 van de wet genoemde gevallen in ieder geval geweigerd worden indien gegronde reden bestaat aan te nemen dat:

a.
de geoffreerde prijzen voor werkzaamheden niet realistisch en/of marktconform zijn;
b.
de gelden niet of in onvoldoende mate besteed zullen worden voor het doel waarvoor de voucher beschikbaar wordt gesteld;
c.
de aanvrager doelstellingen beoogt of activiteiten zal ontplooien die in strijd zijn met de wet, het algemeen belang of de openbare orde.
d.
De aanvrager reeds een subsidie heeft aangevraagd of ontvangen op basis van de voucherregeling kleine ondernemers.

Artikel 9: Intrekking en wijziging

Het college kan een voucher (subsidie) intrekken of ten nadele van de ontvanger wijzigen voor zover deze leidt tot ongeoorloofde staatssteun.

Artikel 10: Vaststelling subsidie

Overeenkomstig de ASV wordt de subsidie (voucher) bij verlening ook direct vastgesteld. Daarom hoeft geen verzoek om vaststelling te worden ingediend.

Artikel 11: Afwijkingsmogelijkheid

Het college kan in bijzondere gevallen ten gunste van een aanvrager afwijken van een of meerdere bepalingen van deze regeling.

Artikel 12: Overgangsregeling

Horecaondernemers die op grond van de voorgaande Regeling Voucher voor horecaondernemers al een voucher hebben ontvangen, maar nog niet het maximale bedrag uit artikel 6 hebben benut, kunnen op grond van dit artikel en in afwijking van artikel 6, derde lid, een aanvullende voucher aanvragen voor investeringen die zijn gedaan in de periode tussen 15 maart 2020 en 1 april 2022.

Artikel 12: Inwerkingtreding en Citeertitel

1.
Deze regeling treedt in werking op de dag nadat deze op de voorgeschreven wijze is bekendgemaakt en komt op 31 december 2022 te vervallen.
2.
Deze regeling wordt aangehaald als: Regeling Voucher voor horecaondernemers.

Ondertekening

Aldus vastgesteld in de collegevergadering van 24 mei 2022.

Het college van burgemeester en wethouders voornoemd,

Danielle Jansen

secretaris

Lucien van Riswijk

Burgemeester

Toelichting

Regeling Voucher voor horecaondernemers

Artikel 1: Begripsomschrijvingen

Omdat de horecaondernemers hard getroffen zijn door de coronacrisis kunnen zij een beroep doen op deze regeling. Horecaondernemers in de rechtsvorm van een stichting of vereniging komen niet voor de voucher in aanmerking, omdat de voucheractie is bedoeld voor ondernemers die met hun bedrijf in hun levensonderhoud moeten voorzien.

Voor wat betreft dorpshuis- en sportkantines kan het college een uitzondering maken indien er sprake is van een pachtconstructie of andere vorm van uitbesteding van de kantine functie.

Artikelen 2, 3 en 4: Subsidiëring, Eisen en Aanvraag

De voucher is bedoeld voor activiteiten die specifiek (voor de vestiging) in de gemeente Zevenaar plaatsvinden en gebruikt worden. Indien bij franchisenemers of -organisaties het hoofdkantoor buiten de gemeente Zevenaar is gevestigd, moet uit de aanvraag blijken en nader worden toegelicht dat de voucher ook alleen wordt gebruikt voor de vestiging in de gemeente Zevenaar. Duurzaamheidsmaatregelen die bijdragen aan een toekomstbestendige onderneming vallen ook onder de reikwijdte van deze regeling. Voorwaarde is dat de onderneming (en niet de ondernemer persoonlijk of bijvoorbeeld de pandeigenaar) zelf profiteert van de opbrengsten van de duurzaamheidsmaatregelen.

De leverancier die de activiteiten voor de horecaondernemer uitvoert moet bij de KVK staan ingeschreven.

Bij twijfel over de hoofdactiviteit van een onderneming, is de hoofdactiviteit/sbi code van de inschrijving KvK leidend.

Per voucher worden alleen de werkelijk gemaakte kosten vergoed. Er mag een groter bedrag worden geoffreerd, maar slechts voor de eerste €2.000,- exclusief btw wordt de voucher verstrekt voor:

•
activiteiten die zien op het toekomstbestendig maken van de horecaonderneming, anders dan inkomensondersteuning.
•
denk aan kosten van professionele hulp, diensten en begeleiding die in verband met de in het eerste lid genoemde activiteiten worden gemaakt.

Voorbeelden:

•
investering in vernieuwing interieur
•
verbetering huisstijl
•
vernieuwde menukaart
•
aankleding van terras of ingang met bloemen of loper
•
coaching- en adviesdiensten
•
training
•
automatisering van een bedrijfsactiviteit

Voorbeelden van zaken die niet voor een voucher in aanmerking komen:

•
Auto’s
•
Telefoons
•
Kosten voor het plaatsen van advertenties en reclame; denk hierbij aan advertentiekosten voor kranten, magazines, Facebook, Google en andere social media
•
Inkopen en voorraden
•
Inlopen van huurachterstanden
•
Schilderwerk of andere verbeteringen aan het horecapand zelf
•
Transportmiddelen

Artikel 5: Subsidieplafond

Voor deze subsidieregeling wordt een subsidieplafond vastgesteld voor de gehele looptijd. Toekenning van de voucher vindt plaats via het systeem "wie het eerst komt, wie het eerst maalt". Dus de volgorde van binnenkomst is bepalend, waarbij een aanvraag pas in de volgorde meedoet indien deze compleet is.

Artikel 6: Voucherbedrag

Per voucher worden alleen de gemaakte kosten vergoed. Er mag een groter bedrag worden geoffreerd, maar slechts voor de eerste €2.000,00 exclusief BTW wordt de voucher verstrekt.

Artikel 7: Verplichtingen

De voucher wordt conform het bepaalde in de Algemene subsidieverordening gemeente Zevenaar 2020 verleend en direct vastgesteld. Er geldt een actieve meldingsplicht voor de ontvanger bij niet nakoming van de voorwaarden. Achteraf kan een risicogeoriënteerde of steekproefsgewijze controle plaatsvinden bij de ontvanger.

Artikel 8: Weigeringsgronden

Er zal ambtelijk worden getoetst of de ingediende offerte eerlijke, kostendekkende en in de markt gebruikelijke prijzen bevat. Tevens kan de aanvraag worden geweigerd indien door de aanvrager desgevraagd niet aannemelijk kan worden gemaakt dat de te subsidiëren activiteiten over voldoende kwaliteit beschikken.

Artikel 12: Overgangsrecht

Er zijn ondernemers die al een voucher hebben ontvangen voor investeringen na 1 april 2022. Het kan zijn dat voor hen geldt dat zij ook nog extra investeringen hebben gedaan die in aanmerking komen voor een voucher in de periode tussen 15 maart 2020 en 1 april 2022 en nog geen maximaal bedrag hebben ontvangen. Voor deze ondernemers nemen we een overgangsregeling op. Zij worden alsnog in de gelegenheid gesteld een aanvullende voucher aan te vragen voor investeringen in de periode tussen 15 maart 2020 en 1 april 2022.