| Organisatie | Voorschoten |
|---|---|
| Organisatietype | Gemeente |
| Officiële naam regeling | Beleidsregel Lokaal Maatwerk Voorschoten |
| Citeertitel | Beleidsregel Lokaal Maatwerk gemeente Voorschoten |
| Vastgesteld door | college van burgemeester en wethouders |
| Onderwerp | volkshuisvesting en woningbouw |
| Eigen onderwerp |
Geen
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
|---|---|---|---|---|---|
| 04-06-2022 | nieuwe regeling | 05-04-2022 | Z/21/061157 |
Overwegende dat het college op grond van de thans vigerende Huisvestingsverordening Holland Rijnland de bevoegdheid heeft om specifieke lokale volkshuisvestelijke knelpunten op te lossen, kan een deel van de vrijkomende woonruimten van de woningcorporaties aan woningzoekenden met nadere bindingseisen, andere passendheidseisen, via een ander volgordecriterium of op andere wijze afwijkend van de regionale huisvestingsregels worden toegewezen. Deze regel betreft een lokale uitwerking van de regionale huisvestingsverordening. Dit kan door de inzet van lokaal maatwerk waarbij jaarlijks 25% van de vrij te komen woningen aan deze doelgroepen specifiek toegewezen kan worden. Vanwege de kan – bepaling worden er op projectbasis afspraken gemaakt over de inzet van lokaal maatwerk, wat gezien wordt als een (zware) inspanningsverplichting.
Artikel 14 lid 2 en lid 3 van de Huisvestingswet 2014
De Beleidsregel Lokaal Maatwerk gemeente Voorschoten vast te stellen.
Woonruimteverdeelsysteem; https://www.hureninhollandrijnland.nl/
(Voorrang)Regels Lokaal maatwerk
Aldus vastgesteld in de vergadering van 5 april 2022,
het college van burgemeester en wethouders,
A. R. de Graaf,
Gemeentesecretaris
drs. N. Stemerdink,
Burgemeester
De Huisvestingswet biedt gemeenten de mogelijkheid om in een huisvestingsverordening regels vast te leggen over de toewijzing van sociale huurwoningen. Hiermee wordt de verdeling van woonruimte geregeld. Het woonruimteverdeelsysteem ziet toe op de verdeling van (schaarse) woonruimte. Woningtoewijzing wordt geregeld via een bepaalde rangorde; dat betekent dat bepaalde huishoudens voorrang krijgen op de regulier woningzoekende. Dit zijn huishoudens met een urgentieverklaring, huishoudens die in aanmerking komen voor een contigentwoning (na uitstroom uit een instelling), huishoudens die voldoen aan de criteria van de voorrangsregels van het lokaal maatwerk of bij nieuwbouw in eigen gemeente. Een van de instrumenten die ingezet kan worden om deze knelpunten op te lossen is de beleidsregel lokaal maatwerk. Daarbij kan de gemeente eigen inwoners voorrang geven binnen 25% van de jaarlijks vrij te komen woningen in de gemeente.
De toewijzing via de voorrangsregels kan kansen op de woningmarkt voor reguliere woningzoekende belemmeren. Om die reden is de inzet van voorrangsregels een middel, maar geen doel op zich. Oftewel; lokaal maatwerk kan ingezet worden om lokale knelpunten op te lossen, maar dit is geen verplichting. Om die reden spreken gemeente en corporaties af om per (nieuwbouw) project afspraken te maken over op welke manier het lokaal maatwerk wordt ingezet. Eveneens schrijft de wet voor dat lokaal maatwerk alleen ingezet mag worden voor toewijzing van diegene die aantoonbaar moeilijk aan een woning kunnen komen. De gemeente Voorschoten heeft in haar woonvisie het huisvesten van jongeren, starters en senioren benoemd als knelpunten. Daarnaast wil zij aandacht voor doorstroming en meer (huur)appartementen voor senioren beschikbaar stellen.
Voor de gemeente Voorschoten is het huisvesten van starters een knelpunt. Met artikel 1 wordt ingezet op het bevorderen van huisvesting voor deze starter. De leeftijdsgrens is vastgesteld op 23 jaar gezien de recht op huurtoeslag.
Om doorstroming te realiseren wordt er ingezet op het aantrekkelijk maken van het achterlaten van een grote eengezinswoning in de sociale huursector. Ervaring leert dat veelal senioren in een te grote woning verblijven.
Mede om doorstroming onder senioren te realiseren is ervoor gekozen specifiek 55-plussers voorrang te verlenen wanneer zij een grote eengezinswoning achterlaten en op een gelabelde seniorenwoningen reageren. Wanneer grotere eengezinswoningen vrij komen op de (huur) markt wordt doorstroming in zijn totaliteit bevordert. Woningzoekende uit appartementen kunnen naar deze eengezinswoning doorstromen waardoor voor de starters mogelijk weer appartementen vrijkomen.
Om doorstroming te realiseren voor 55-plussers met een aantoonbare zorgvraag is ervoor gekozen deze doelgroep voorrang te verlenen wanneer zij reageren op een gelabelde seniorenwoningen in de directe omgeving van een zorglocatie.
In het kader van Wet Maatschappelijke Ondersteuning (Wmo) is het wenselijk om een woning die vrijkomt met (diverse)woonaanpassingen beschikbaar te houden voor huishoudens die dezelfde woonaanpassingen nodig hebben.
In de Toelichting op de Huisvestingsverordening Holland Rijnland 2019 wordt beschreven dat de gemeente en corporaties gezamenlijk, met de huurdersvertegenwoordigers, afspraken moeten maken over het inzetten van lokaal maatwerk. Afspraken worden achteraf verantwoord aan het Dagelijks Bestuur van Holland Rijnland. De woningcorporaties zijn de instantie die daadwerkelijk toewijzen. De gemeente Voorschoten maakt onderdeel uit van de regio Holland Rijnland en haar gemeenschappelijke regeling. Die schrijft voor dat de gemeenten regionaal gebonden zijn aan de huisvestingverordening Holland Rijnland. Gemeenten mogen alleen individueel regels vastleggen in een lokale huisvestingsverordening over het splitsen, onttrekken en samenvoegen van woonruimten. Tot slot is daarom in de werking uitgelegd welke rol de corporaties is toebedeeld is in het toewijzen van woonruimte.