Reglement van orde voor het algemeen bestuur van de ODRU

Artikel 5 Tijd en plaats van vergaderen

• 5.1.

  Het algemeen bestuur stelt uiterlijk in de laatste vergadering van een kalenderjaar een vergaderschema voor het navolgende kalenderjaar vast, onverminderd het bepaalde in artikel 6, eerste lid van de Regeling. Het vergaderschema wordt terstond na vaststelling aan de leden en de deelnemende gemeenten gezonden.

• 5.2.

  De Voorzitter kan in bijzondere gevallen een andere dag en/of een ander aanvangsuur bepalen.

• 6.1.

  De Voorzitter zorgt er voor dat - spoedeisende gevallen uitgezonderd - de te behandelen Voorstellen ten minste 10 werkdagen voor de vergadering al dan niet bij de oproep, zoals bedoeld in artikel 9 van de Regeling, aan de leden worden gezonden.

• 6.2.

  De oproepingsbrief vermeldt behalve de plaats, datum en het uur van de vergadering de onderwerpen, die in de vergadering behandeld zullen worden in de volgorde waarin deze aan de orde zullen worden gesteld.

• 6.3.

  Indien over stukken op grond van artikel 25, tweede lid, van de Wet gemeenschappelijke regelingen geheimhouding is opgelegd worden deze stukken in een gesloten enveloppe aan de leden toegezonden.

• 6.4.

  In dit artikel wordt onder schriftelijk tevens elektronische verzending verstaan, tenzij het algemeen bestuur anders bepaalt.

   

Artikel 7 Agenda

• 7.1.

  Het dagelijks bestuur stelt de agenda voor de vergadering vast. De agenda bevat in ieder geval als te behandelen punten het vaststellen van het verslag van de voorgaande algemeen bestuursvergadering, de ingekomen stukken en mededelingen.

• 7.2.

  leder lid van het algemeen bestuur heeft het recht het dagelijks bestuur schriftelijk te verzoeken onderwerpen op de agenda te plaatsen. Het dagelijks bestuur beslist op het verzoek en doet daarvan mededeling aan de verzoeker en het algemeen bestuur.

• 7.3.

  De Voorzitter kan na het verzenden van de oproepingsbrief zo nodig een aanvullende agenda doen uitgaan.

• 7.4.

  Wanneer het algemeen bestuur een onderwerp onvoldoende voor de openbare beraadslaging voorbereid acht, kan worden besloten tot terugzending naar het dagelijks bestuur om nadere inlichtingen of om advies.

• 7.5.

  Het algemeen bestuur kan besluiten de volgorde van behandeling te wijzigen.

• 7.6.

  In dit artikel wordt onder schriftelijk tevens elektronische verzending verstaan, tenzij het algemeen bestuur anders bepaalt.

• 8.1.

  De stukken die dienen ter toelichting van de Voorstellen, worden door de Voorzitter gelijktijdig met het verzenden van de Voorstellen voor de leden, ter inzage gelegd op het kantoor van de Omgevingsdienst regio Utrecht. Indien na dit tijdstip stukken ter inzage worden gelegd, wordt hiervan mededeling gedaan aan de leden.

• 8.2.

  In afwijking van het bepaalde in het eerste lid kunnen stukken op elektronische wijze aan een ieder ter beschikking worden gesteld.

• 8.3.

  In afwijking van het bepaalde in het eerste lid houdt de secretaris stukken, waarvan geheimhouding is opgelegd, onder zich en verleent de secretaris inzage aan de leden van het algemeen bestuur.

Artikel 9 Openbare kennisgeving

• 9.1.

  De vergadering wordt uiterlijk zes dagen voor de vergadering door kennisgeving op de website van Omgevingsdienst regio Utrecht bekend gemaakt.

• 9.2.

  De openbare kennisgeving vermeldt:

  a. de datum, aanvangstijd en plaats van de vergadering;

  b. de wijze waarop en de plaats waar een ieder de agenda en de daarbij behorende stukken kan inzien.

• 9.3.

  De vergaderstukken, met uitzondering van de stukken waarvoor geheimhouding geldt, worden op de website van de Omgevingsdienst regio Utrecht beschikbaar gesteld.

Artikel 10 Presentielijst

• 10.1

  leder ter vergadering komend lid tekent ter vergadering de presentielijst. Aan het einde van elke vergadering wordt die lijst door de voorzitter en secretaris door ondertekening vastgesteld.

Artikel 11 Opening vergadering; quorum

• 11.1

  De voorzitter opent de vergadering op het vastgestelde uur, indien blijkens de presentielijst meer dan de helft van het aantal stemmingsgerechtigde leden aanwezig is.

• 11.2

  Wanneer een kwartier na het vastgestelde tijdstip niet het vereiste aantal stemmingsgerechtigde leden aanwezig is, bepaalt de voorzitter, na voorlezing van de namen van de afwezige leden, dag en uur van de volgende vergadering, met inachtneming van artikel 7 van de Regeling.

   

• 12.1

  De secretaris draagt zorg voor een presentielijst en een kort verslag van de vergadering.

• 12.2

  Het concept verslag van de voorgaande vergadering worden, zo mogelijk, aan de leden toegezonden gelijktijdig met de overige voorstellen.

• 12.3

  De leden van het algemeen bestuur hebben het recht een voorstel tot verandering van het concept verslag, zoals bedoeld in dit artikel 9 lid 2, aan het algemeen bestuur te doen indien het concept verslag onjuistheden bevatten of niet duidelijk weergeven hetgeen gezegd of besloten is.

• 12.4

  Het verslag wordt in de eerstvolgende vergadering vastgesteld,waarna dit door de voorzitter en secretaris wordt ondertekend.

• 12.5

  Het verslag moet inhouden:

  a. de namen van de Voorzitter, de secretaris en de ter vergadering aanwezige leden, alsmede van de leden die afwezig waren en de overige personen die het woord gevoerd hebben;

  b. een vermelding van de zaken die aan de orde zijn geweest;

  c. een zakelijke samenvatting van het gesprokene met vermelding van de namen der leden die het woord voerden;

  d. een overzicht van het verloop van elke stemming, met, bij hoofdelijke stemming, vermelding van de namen van de leden die voor of tegen stemden, onder aantekening van de namen van de leden die zich overeenkomstig de wet van stemming hebben onthouden of zich bij het uitbrengen van hun stem hebben vergist;

  e. de tekst van de ter vergadering ingediende Initiatiefvoorstellen, voorstellen van orde zoals bedoeld in artikel 19 van dit reglement van orde, Moties, Amendementen en Sub-amendementen

  f. de genomen besluiten

   

Artikel 13 Ingekomen stukken

• 13.1

  Bij het algemeen bestuur ingekomen stukken worden op een lijst geplaatst. Deze lijst wordt aan de leden van het algemeen bestuur toegezonden en wordt overeenkomstig artikel 8 lid 1 van dit reglement van orde bij de Voorstellen ter inzage gelegd.

• 13.2

  Na de behandeling van het verslag vindt de behandeling plaats over de door het dagelijks bestuur voorgestelde procedure voor afdoening van de ingekomen stukken.

Artikel 14 Nieuwe agendapunten

• 14.1

  Alle leden van het algemeen bestuur hebben het recht tijdens de vergadering ten aanzien van de op de agenda geplaatste onderwerpen, voorstellen aan het dagelijks bestuur te doen.

• 14.2

  Indien het dagelijks bestuur omtrent een dergelijk voorstel niet onmiddellijk beslist, vindt de beslissing zoveel mogelijk in de daarna volgende vergadering plaats.

Artikel 15 Handhaving orde; schorsing

• 15.1

  leder lid van het algemeen bestuur heeft het recht om het woord te voeren en wordt door de andere leden zoveel mogelijk in de gelegenheid gesteld om van dit recht gebruik te maken, Dit laat echter onverlet dat interrupties zijn toegestaan, tenzij de Voorzitter beslist, dat een spreker zijn betoog zonder verdere interrupties zal afronden.

• 15.2

  Indien een lid zich beledigende of onbetamelijke uitdrukkingen veroorlooft, afwijkt van het onderwerp dat op dat moment wordt behandeld, een spreker herhaaldelijk interrumpeert, dan wel anderszins de orde verstoort wordt hij door de Voorzitter tot de orde geroepen. Indien het desbetreffende lid hieraan geen gevolg geeft, kan de Voorzitter hem gedurende de vergadering, waarin dit plaats heeft, met betrekking tot het onderwerp dat op dat moment wordt behandeld, het woord ontzeggen.

• 15.3

  De Voorzitter kan ter handhaving van de orde de vergadering voor een door hem te bepalen tijd schorsen en - indien na de heropening de orde opnieuw wordt verstoord - de vergadering sluiten.

Artikel 16 Beraadslaging

• 16.1

  De Voorzitter kan voorstellen over een of meer onderdelen van een Voorstel afzonderlijk te beraadslagen.

• 16.2

  Op verzoek van een lid van het algemeen bestuur of op voorstel van de Voorzitter kan het algemeen bestuur besluiten de beraadslaging voor een door hem te bepalen tijd te schorsen teneinde het dagelijks bestuur of de leden de gelegenheid te geven tot onderling nader beraad. De beraadslagingen worden hervat nadat de schorsingsperiode verstreken is.

• 16.3

  Het algemeen bestuur kan bepalen dat anderen dan de in de vergadering aanwezige leden, de secretaris en de voorzitter, deelnemen aan de beraadslaging. Een beslissing daartoe wordt op voorstel van de voorzitter of een lid genomen voordat met de beraadslaging ten aanzien van het aan de orde zijnde agendapunt wordt begonnen.

Artikel 17 Beslissing

Na de beraadslaging en beslissing over de eventuele amendementen wordt over het Voorstel in zijn geheel, zoals het dan luidt, een eindbeslissing genomen.

Artikel 18 Stemming over zaken

• 18.1

  Nadat de beraadslaging is gesloten of indien niemand het woord verlangt, brengt de Voorzitter het Voorstel tot besluitvorming.

• 18.2

  De Voorzitter vraagt of stemming wordt verlangd. Indien geen stemming wordt gevraagd en ook de Voorzitter dit niet verlangt, stelt de Voorzitter vast dat het Voorstel zonder hoofdelijke stemming is aangenomen.

• 18.3

  In de vergadering aanwezige leden kunnen verlangen dat in het verslag de aantekening wordt gemaakt dat zij hebben tegengestemd of zich van stemming hebben onthouden of in geval dat er geen stemming heeft plaatsgevonden worden geacht te hebben tegengestemd of zich van stemming te hebben onthouden.

• 18.4

  Indien door een of meer leden stemming wordt gevraagd, doet de Voorzitter daarvan mededeling.

• 18.5

  De Voorzitter (of de secretaris) roept de leden bij naam op hun stem uit te brengen.

• 18.6

  Bij hoofdelijke stemming is ieder ter vergadering aanwezig lid verplicht zijn stem uit te brengen, tenzij een lid zich op grond van de Wet gemeenschappelijke regelingen van stemming moet onthouden.

• 18.7

  De leden brengen hun stem uit door het woord 'voor' of 'tegen' uit te spreken, zonder enige toevoeging.

• 18.8

  De Voorzitter deelt de uitslag na afloop van de stemming mede, met vermelding van het aantal voor en tegen uitgebrachte stemmen. Hij doet daarbij tevens mededeling van het genomen besluit.

   

Artikel 19 Stemming over personen

• 19.1

  Wanneer een stemming over personen voor het doen van een voordracht of het opstellen van een voordracht of aanbeveling moet plaatshebben, vormen de voorzitter, de secretaris en een derde door de voorzitter aan te wijzen persoon een stembureau.

• 19.2

  Het stembureau reikt voor elke stemronde stembriefjes uit. De stembriefjes zijn identiek.

• 19.3

  leder ter vergadering aanwezig lid, dat zich niet op grond van de Wet Gemeenschappelijke regelingen van stemming moet onthouden, is verplicht een stembriefje in te leveren.

• 19.4

  Er hebben zoveel stemmingen plaats als er personen zijn te benoemen, voor te dragen of aan te bevelen. Het algemeen bestuur kan op voorstel van de voorzitter beslissen dat bepaalde stemmingen worden samengevat op hetzelfde stembriefje.

• 19.5

  Het stembureau onderzoekt of het aantal ingeleverde stembriefjes gelijk is aan het aantal leden dat ingevolge het derde lid verplicht is een stembriefje in te leveren. Wanneer de aantallen niet gelijk zijn worden de stembriefjes vernietigd zonder deze te openen en wordt een nieuwe stemming gehouden.

• 19.6

  Voor het bepalen van de volstrekte meerderheid ais bedoeld in artikel 8 lid 2 van de Regeling worden geacht geen stem te hebben uitgebracht de leden die geen behoorlijk stembriefje hebben ingeleverd

• 19.7

  Ingeval van twijfel over de inhoud van een stembriefje beslist het algemeen bestuur, op voorstel van de voorzitter.

• 19.8

  Onder de zorg van de secretaris worden de stembriefjes onmiddellijk na vaststelling van de uitslag vernietigd.

Artikel 20 Herstemming over personen

• 20.1

  Wanneer bij de eerste stemming niemand de volstrekte meerderheid heeft verkregen, wordt tot een tweede stemming overgegaan.

• 20.2

  Wanneer ook bij deze tweede stemming door niemand de volstrekte meerderheid is verkregen, heeft een derde stemming plaats tussen twee personen, die bij de tweede stemming de meeste stemmen op zich hebben verenigd. Zijn bij de tweede stemming de meeste stemmen over meer dan twee personen verdeeld, dan wordt bij een tussenstemming uitgemaakt tussen welke twee personen de derde stemming zal plaatshebben.

• 20.3

  Indien bij tussenstemming of bij de derde stemming de stemmen staken, beslist terstond het lot.

Artikel 21 Beslissing door het lot

• 21.1

  Wanneer het lot moet beslissen, worden de namen van hen tussen wie de beslissing moet plaatshebben, door de voorzitter op afzonderlijke, geheel gelijke, briefjes geschreven.

• 21.2

  Deze briefjes worden, nadat zij door het stembureau zijn gecontroleerd, op gelijke wijze gevouwen, in een stembokaal gedeponeerd en omgeschud.

• 21.3

  Vervolgens neemt de voorzitter een van de briefjes uit de stembokaal. Degene wiens naam op dit briefje voorkomt, is gekozen.

Artikel 22 Stemming over amendementen en moties

• 22.1

  Indien een Amendement op een aanhangig Voorstel is ingediend, wordt eerst over dat Amendement gestemd.

• 22.2

  Indien op een Amendement een Sub-amendement is ingediend, wordt eerst over het Sub-amendement gestemd en vervolgens over het Amendement.

• 22.3

  Indien twee of meer Amendementen of Sub-amendementen op een aanhangig voorstel zijn ingediend, bepaalt de Voorzitter de volgorde waarin hierover zal worden gestemd. Daarbij geldt de regel, dat het meest verstrekkende Amendement of Subamendement het eerst in stemming wordt gebracht.

• 22.4

  Indien aangaande een aanhangig Voorstel een Motie is ingediend, wordt eerst over het voorstel gestemd en vervolgens over de Motie.