Organisatie | Rotterdam |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Beleidsregels energietoeslag Rotterdam 2022 |
Citeertitel | Beleidsregels energietoeslag Rotterdam 2022 |
Vastgesteld door | college van burgemeester en wethouders |
Onderwerp | maatschappelijke zorg en welzijn |
Eigen onderwerp |
Geen
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
28-12-2022 | artikel 4 | 20-12-2022 | 2022, nummer 253 | ||
24-11-2022 | 01-11-2022 | 28-12-2022 | artikel 1, 2 | 14-11-2022 | 2022, nummer 220 |
15-10-2022 | 01-10-2022 | 24-11-2022 | artikel 2 | 06-10-2022 | 2022, nummer 180 |
20-05-2022 | 15-03-2022 | 15-10-2022 | nieuwe regeling | 19-05-2022 | 2022, nummer 98 |
[Deze publicatie betreft een rectificatie omdat in de tweede alinea van de toelichting het woord 'bestand' stond in plaats van 'bijstand'. De oorspronkelijke publicatie is op 19 mei 2022 bekendgemaakt, beschikbaar via Gemeenteblad 2022, 230657.]
De directeur Maatschappelijke Ondersteuning van het cluster Maatschappelijke Ontwikkeling,
overwegende, dat het wenselijk is beleidsregels vast te stellen voor het eenmalig verstrekken van categoriale bijzondere bijstand in de vorm van een energietoeslag aan huishoudens met een laag inkomen.
Artikel 3 Aanvraag en beoordeling
De aanvraag wordt digitaal ingediend via https://www.rotterdam.nl/wonen-leven/energietoeslag/.
Het college kan in afwijking van artikel 43, eerste lid, van de wet voor inwoners die op de toekenningsdatum een uitkering op grond van de Participatiewet, IOAW, BBZ, AIO of IOAZ ontvangen, een AOW- of Jeugdtegoed of een kwijtschelding op grond van de Verordening kwijtschelding gemeentelijke belastingen 2022 ontvangen, het recht op de energietoeslag ambtshalve vaststellen.
Aldus vastgesteld op 19 mei 2022.
Namens het college van burgemeester en wethouders,
Directeur Maatschappelijke Ondersteuning,
Ronald van As
Op 10 december 2021 heeft het kabinet besloten om een eenmalige energietoeslag voor huishoudens met een laag inkomen mogelijk te maken. Deze eenmalige energietoeslag voor zelfstandige huishoudens met een inkomen op of net boven het sociaal minimum komt bovenop de op 15 oktober 2021 aangekondigde eenmalige verlaging van de energiebelasting die voor alle huishoudens in Nederland geldt.
In de zoektocht naar een oplossing is het kabinet in samenspraak met de VNG, Divosa en gemeenten tot de conclusie gekomen dat alleen een meer generieke oplossing via de categoriale bijzondere bijstand uitvoerbaar is voor gemeenten. Verstrekking via de categoriale bijzondere bijstand betekent – in tegenstelling tot verstrekking via de individuele bijzondere bijstand - dat gemeenten niet hoeven vast te stellen dat het huishouden ook daadwerkelijk is geconfronteerd met een sterk gestegen energierekening en dat het huishouden deze sterk gestegen energierekening financieel niet kan dragen. Verstrekking via de categoriale bijzondere bijstand is daarmee aanzienlijk minder complex en arbeidsintensief dan via de individuele bijzondere bijstand. De verstrekking via de categoriale bijzondere bijstand heeft nadrukkelijk ook tot doel het beroep op de individuele bijzondere bijstand deels te voorkomen en de druk op gemeenten te verlichten.
Gelet op het voorgaande stelt het kabinet voor om gemeenten de bevoegdheid te geven om in het jaar 2022 via de categoriale bijzondere bijstand een eenmalige energietoeslag toe te kennen aan huishoudens met een inkomen op of net boven het sociaal minimum. Deze toekenning wordt in de onderhavige beleidsregels nader uitgewerkt.
De onderhavige beleidsregels vinden hun grondslag in de Participatiewet. Dit betekent dat ook wordt aangesloten bij de kring van rechthebbenden, zoals omschreven in paragraaf 2.2 van de Participatiewet. Zoals is opgenomen in artikel 11 van de Participatiewet, houdt dit in dat het recht op een eenmalige energietoeslag is beperkt tot Nederlanders en daarmee gelijkgestelden die woonachtig zijn en rechtmatig verblijven in Nederland. In artikel 13 van de Participatiewet zijn groepen aangewezen die zijn uitgesloten van het recht op bijstand, en dus ook van het recht op de eenmalige energietoeslag. Het gaat daarbij onder andere om personen in detentie en personen jonger dan 18 jaar. In artikel 12 van de Participatiewet is aangeven dat personen van 18, 19 en 20 jaar alleen recht kunnen doen gelden op bijzondere bijstand, en dus ook op de eenmalige energietoeslag, als geen beroep op de onderhoudsplicht van de ouders kan worden gedaan.
In artikel 4:84 van de Algemene wet bestuursrecht is bepaald dat het bestuursorgaan handelt overeenkomstig de beleidsregel, tenzij dat voor een of meer belanghebbenden gevolgen zou hebben die wegens bijzondere omstandigheden onevenredig zijn in verhouding tot de met de beleidsregel te dienen doelen. Gelet hierop is het college gehouden om af te wijken van deze beleidsregels in die gevallen waarin strikte toepassing gevolgen zou hebben, die wegens bijzondere omstandigheden, onevenredig zijn in verhouding met de beleidsregels te dienen doelen.