Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Oldambt;
gelet op titel 4.3 van de Algemene wet bestuursrecht en artikel 35 van de Participatiewet;
overwegende dat:
- het college het wenselijk vindt om aan te geven in welke situaties en onder welke voorwaarden huishoudens in aanmerking kunnen komen voor een eenmalige energietoeslag 2022;
- het daarom wenselijk is voor dit doel aanvullende beleidsregels vast te stellen op de Beleidsregels bijzondere bijstand Meetlat voor Maatwerk 2015 gemeente Oldambt;
besluit vast te stellen
de Beleidsregels eenmalige energietoeslag gemeente Oldambt 2022.
Artikel 1 Begripsbepalingen
In deze beleidsregels wordt verstaan onder:
- a.
- b.
college: college van burgemeester en wethouders van de gemeente Oldambt;
- c.
inkomen: het inkomen als bedoeld in de wet met uitzondering van de inkomensbestanddelen genoemd in artikel 31, tweede lid en artikel 36 van de wet;
- d.
peildatum: de eerste dag van de kalendermaand voorafgaand aan de kalendermaand waarin de aanvraag wordt gedaan;
- e.
referteperiode: de volledige maand vanaf de peildatum;
- f.
woning: zelfstandige woongelegenheid met een eigen gas- en elektrameter;
- g.
schuldhulptraject: deelname aan WSNP en MSNP.
Artikel 2 Doelgroep eenmalige energietoeslag 2022
- 1.
De eenmalige energietoeslag 2022 van € 800 per woning is bedoeld als tegemoetkoming in de stijging van de energielasten aan de persoon met een laag inkomen op wiens naam de energierekening staat en wordt ambtshalve of op aanvraag als bijzondere bijstand verleend.
- 2.
Van een laag inkomen is sprake als op de peildatum of gedurende de referteperiode het in aanmerking te nemen inkomen niet hoger is dan 120 % van de toepasselijke bijstandsnorm. Van een laag inkomen is ook sprake als het inkomen hoger is dan 120% van de toepasselijke bijstandsnorm, maar door problematische schulden en deelname aan een schuldhulptraject lager uitvalt dan 120%.
- 3.
Voor de toepassing van deze regeling wordt het vermogen niet in aanmerking genomen.
- 4.
De energietoeslag geldt niet voor de persoon die op de peildatum:
- a.
in een inrichting verblijft als bedoeld in artikel 1 aanhef en onder f van de wet;
- b.
- c.
jonger is dan 27 jaar en aanspraak maakt op studiefinanciering op grond van de Wet studiefinanciering 2000; of
- d.
is ingeschreven in de basisregistratie personen als ingezetene met enkel een briefadres.
Artikel 3 Ambtshalve toekenning
- 1.
Huishoudens die voldoen aan de doelgroepomschrijving van artikel 2, en:
- a.
op 1 april 2022 algemene bijstand ontvangen, ook in de vorm van een renteloze geldlening in het kader van het Bbz; of
- b.
op 1 april 2022 een uitkering ontvangen op grond van de IOAW of de IOAZ, ontvangen de eenmalige energietoeslag 2022 ambtshalve uiterlijk op 1 mei 2022.
- 2.
De ambtshalve toekenning heeft geen betrekking op huishoudens die algemene bijstand ontvangen van de Sociale Verzekeringsbank op grond van artikel 47a van de wet.
Artikel 4 Aanvraag
- 1.
Huishoudens die niet in aanmerking komen voor een ambtshalve toekenning van de energietoeslag 2022 kunnen vanaf 19 april 2022 een aanvraag indienen met gebruikmaking van het aanvraagformulier.
- 2.
De aanvraag voor de tegemoetkoming wordt digitaal ingediend via de website. In afwijking van deze digitale aanvraag is een schriftelijke aanvraag mogelijk indien naar het oordeel van het college bijzondere omstandigheden in het individuele geval hiertoe aanleiding geven.
- 3.
Een aanvraag voor de eenmalige energietoeslag kan worden ingediend tot en met 30 november 2022.
Artikel 5: Hardheidsclausule
- 1.
Als de aanvrager niet in aanmerking komt voor een eenmalige energietoeslag kan het college, gelet op alle omstandigheden, in het individuele geval beoordelen of de aanvrager in afwijking van de beleidsregels alsnog in aanmerking komt voor een eenmalige energietoeslag, indien dringende redenen hiertoe noodzaken.
Artikel 6. Inwerkingtreding en duur beleidsregels
- 1.
Deze beleidsregels treden in werking met ingang van 1 april 2022.
- 2.
Deze beleidsregels vervallen op 1 januari 2023.
Artikel 7. Citeertitel
Deze beleidsregels worden aangehaald als:
Beleidsregels Eenmalige energietoeslag 2022 gemeente Oldambt.
Aldus vastgesteld op 26 april 2022
Het college van burgemeester en wethouders,
De secretaris De burgemeester
B. Aukema C.Y. Sikkema
De beleidsregel eenmalige energietoeslag 2022 staat niet op zich zelf, maar is gebaseerd op artikel 35 van de Participatiewet. Dit betekent dat wie niet aan de voorwaarden van de wet voldoet, bijvoorbeeld omdat die persoon op de peildatum geen rechthebbende is of omdat een uitsluitingsgrond geldt, geen aanspraak kan maken op de energietoeslag. Soms kan dat een hardheid inhouden. Daar voorziet artikel 5 in.
Artikelsgewijze toelichting
In artikel 2 wordt de doelgroep nader omschreven. Het college acht het niet wenselijk dat er meerdere toeslagen op één adres worden toegekend. Om die reden is geregeld dat er slechts één energietoeslag van € 800 per woning kan worden toegekend en dat alleen de persoon op wiens naam de energierekening staat, rechthebbende is.
Als deze persoon ook aan de overige voorwaarden voldoet, bestaat er recht op de eenmalige energietoeslag 2022 van € 800 zonder dat er sprake hoeft te zijn van een sterk gestegen energierekening.
Bij de beoordeling wordt geen rekening gehouden met het vermogen.
Voor het begrip ‘inkomen’ is aansluiting gezocht bij het beleid dat daarvoor al in de gemeente geldt in de eigen beleidsregels bijzondere bijstand. Daar voorziet artikel 1 in.
Jongeren tot 21 jaar hebben geen recht op de toeslag. Het gaat dan om jongeren met of zonder algemene bijstand. Voor hen geldt dat de ouders onderhoudsplichtig zijn.
Een ambtshalve toekenning is mogelijk als vaststaat dat de persoon aan de voorwaarden genoemd in artikel 2 voldoet en een uitkering op grond van de algemene bijstand (en algemene bijstand in de vorm van een renteloze geldlening op grond van het Bbz), IOAW of IOAZ ontvangt.