Organisatie | Haaren |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Reglement van orde voor het college inclusief toelichting |
Citeertitel | Reglement van orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van het college van Burgemeester en Wethouders van Haaren |
Vastgesteld door | college van burgemeester en wethouders |
Onderwerp | bestuur en recht |
Eigen onderwerp |
Op grond van artikel 28 Wet algemene regels herindeling is deze regeling per 1 januari 2023 vervallen, tenzij de hierna genoemde bestuursorganen de betreffende regeling al eerder vervallen hebben verklaard.
- Het college van de gemeente Oisterwijk heeft op 8 januari 2021 besloten deze regeling vervallen te verklaren voor zover deze van kracht is voor het gebied binnen de gemeentegrenzen van de gemeente Oisterwijk zoals dat per 1 januari 2021, op grond van de Wet van 8 juli 2020 tot splitsing van de gemeente Haaren, is ontstaan.
- Het college van de gemeente Vught heeft op 12 januari 2021 besloten deze regeling vervallen te verklaren voor zover deze van kracht is voor het gebied binnen de gemeentegrenzen van de gemeente Vught zoals dat per 1 januari 2021, op grond van de Wet van 8 juli 2020 tot splitsing van de gemeente Haaren, is ontstaan.
- Het college van de gemeente Boxtel heeft op 5 januari 2021 besloten deze regeling vervallen te verklaren voor zover deze van kracht is voor het gebied binnen de gemeentegrenzen van de gemeente Boxtel zoals dat per 1 januari 2021, op grond van de Wet van 8 juli 2020 tot splitsing van de gemeente Haaren, is ontstaan.
Geen.
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
14-01-2004 | Nieuwe regeling | 13-01-2004 Intranet (intern), 08 oktober 2007 | B&W voorstel 13 januari 2004 |
Artikel 12 Herstemming en loting
Wanneer ook bij deze tweede stemming door niemand de volstrekte meerderheid is verkregen, heeft een derde stemming plaats tussen twee personen, die bij de tweede stemming de meeste stemmen op zich hebben verenigd. Zijn bij de tweede stemming de meeste stemmen over meer dan twee personen verdeeld, dan wordt bij een tussenstemming uitgemaakt tussen welke twee personen de derde stemming zal plaatshebben.
Aldus vastgestel door het college van burgemeester en wethouders van Haarend.d. 13 januari 2004de secretaris, de burgemeester,mr. B.P.H. van Els F.H.G.M. Ronnes.
Toelichting behorende bij het reglement van orde voor het college van burgemeester en wethouders van Haaren zoals vastgesteld in de vergadering van het college van Haaren
In de artikelen 34 tot en met 60 van de Gemeentewet zijn bepalingen opgenomen ten aanzien van het college. In de artikelen 61 tot en met 81 van de Gemeentewet zijn bepalingen opgenomen m.b.t. de burgemeester. En in de artikelen 102 tot en met 106 zijn deze opgenomen m.b.t. de secretaris. Voor zover het de besluitvorming betreft is in deze van belang dat artikel 52 van de Gemeentewet aan het college de opdracht geeft om een reglement van orde vast te stellen. Het vastgestelde reglement van orde dient ter uitwerking van en ter aanvulling van de bovengenoemde bepalingen in de Gemeentewet.Het reglement van orde wordt ter kennisneming toegezonden aan de gemeenteraad.
Artikel 1. Aantal en plaats der vergadering.
In dit artikel wordt aangesloten bij hetgeen de Gemeentewet in artikel 53 bepaalt.
Uitgangspunt is dat de vergadering zonder schriftelijke oproeping wordt gehouden. Artikel 56, lid 1 van de Gemeentewet geeft aan dat in de vergadering slechts kan worden beraadslaagd en vergadert indien tenminste de helft van het aantal zitting hebbende leden is vertegenwoordigd. Artikel 56 tweede lid geeft aan dat indien de helft van het aantal zitting hebbende leden niet aanwezig is, de burgemeester, de leden van het college oproept voor een nieuwe vergadering. In deze vergadering is het in artikel 56, eerste lid voorgeschreven vergader/besluitquorum niet van toepassing op het onderwerp op de agenda waarover de stemming in een vorige vergadering heeft gestaakt (artikel 56 lid 3 Gemeentewet) .Artikel 2 lid 2 en 3 geven aan op welke wijzen buitengewone vergaderingen bijeen kunnen worden geroepen.
Dit artikel geeft aan de procedureafspraken rondom verhindering van een van de leden. Hierbij is voorzover het de verhindering van de burgemeester betreft aangesloten bij artikel 77 van de Gemeentewet. In geval van verhindering wordt hij vervangen door de loco-burgemeester.Bij verhindering van de secretaris wordt deze conform artikel 106 van de Gemeentewet en de uitwerking hiervan in de organisatieverordening vervangen door de loco-secretaris.
Dit artikel geeft aan dat de secretaris de agenda samenstelt. Op basis van de organisatieverordening staat de secretaris aan het hoofd van de ambtelijke organisatie en draagt hij er zorg voor dat stukken gericht aan het college worden voorzien van een integraal ambtelijk advies.Sinds de invoering van de Wet dualisering Gemeentebesturen is aan de burgemeester een aantal extra bevoegdheden toegekend. Zo is de burgemeester bewaker van de eenheid van het collegebeleid, kan hij onderwerpen aan de agenda van het college toevoegen en kan hij ten aanzien van geagendeerde onderwerpen een eigen voorstel voorleggen aan het college (artikel 53 a Gemeentewet.) In het tweede lid van artikel 4 van dit reglement is de agenderingsbevoegdheid van de burgemeester vorm gegeven.
Artikel 5 Behandeling der stukken
Dit artikel stelt zeker dat de leden van het college van de stukken inclusief de door de secretaris geparafeerde ambtelijke adviezen kennis kunnen nemen voor aanvang van de vergadering. In het tweede lid van dit artikel is de bevoegdheid van de burgemeester om ten aanzien van geagendeerde onderwerpen met een eigen voorstel te komen, verder uitgewerkt(artikel 53 a van de Gemeentewet)Het derde lid geeft het college de bevoegdheid om ten aanzien van tijdstip, indiening van de stukken en verdere behandeling daarvan nadere procedureregels te stellen. Dit is gebeurd in de procesbeschrijving B&W stukken dat gelijktijdig met dit reglement van orde is vastgesteld.
In dit artikel is de bestendige lijn vastgelegd van de zgn. akkoordstukken en de bespreekstukken. Ten aanzien van de akkoordstukken is dat deze niet in de vergadering van het college in bespreking worden gebracht. Het derde lid geeft aan dat deze akkoordstukken ook op de besluitenlijst van het college worden geplaatst.
Artikel 7 Orde van vergadering
Dit artikel geeft verder invulling aan het voorzitterschap van het college door de burgemeester.
Dit artikel geeft regels voor de verslaglegging van de vergadering door of onder zorg van de secretaris. In artikel 13 van dit reglement is ten aanzien van stukken waarvoor geheimhouding is opgelegd een aparte regeling opgenomen. Conform het bepaalde in artikel 75 en artikel 105 van de Gemeentewet wordt de besluitenlijst door de burgmeester en de secretaris ondertekend.
Artikel 9 Portefeuilleverdeling
Uitgangspunt van de werkwijze van het college is collegiaal bestuur. Dit beginsel komt o.m. tot uiting in de verantwoordingsplicht door het college. De leden van het college zijn zowel individueel als gezamenlijk verantwoording schuldig aan de raad over de door hen genomen besluiten. In de gemeentelijke praktijk is er echter binnen het college een taakverdeling tussen de leden van het college ontstaan. Artikel 9 van dit reglement van orde formaliseert deze portefeuilleverdeling.
Artikel 10 Stemming over zaken
In dit artikel is aansluiting gezocht bij de bepalingen in het Reglement van orde van de gemeenteraad. Over zaken wordt, indien stemming wordt gewenst, bij hoofdelijk oproeping gestemd. Artikel 8 lid 3 geeft leden van het college de mogelijkheid om een stemverklaring af te leggen.Verwerking van deze stemverklaring vindt plaats door de secretaris op de besluitenlijst als bedoeld in artikel 8 lid 1 onder c.Voor het geval de stemmen staken is in artikel 59 van de Gemeentewet een uitputtende regeling opgenomen. Indien de stemmen staken over onderwerpen zaken betreffende, dan wordt opnieuw gestemd. Staken de stemmen andermaal over hetzelfde voorstel dan beslist de stem van de voorzitter.
Artikel 11 Stemming over personen.
In dit artikel is een regeling opgenomen over de stemming over personen. Voorzover een dergelijke stemming moet plaatsvinden moet deze schriftelijk geschieden. De regeling is specifiek toegesneden op de werkwijze in het college.
Artikel 12 Herstemming en loting
Zie toelichting bij artikel 11.
Dit artikel regelt de geheimhoudingsplicht. Op de eerste plaats is in dit artikel aansluiting gezocht bij artikel 55 van de Gemeentewet. Het betreft hier het opleggen van geheimhouding aan de leden van het college aangaande stukken welke in het college zijn behandeld.Het tweede lid geeft een instructie aan de secretaris hoe beraadslagen en besluitvorming in dat geval moet worden verwerkt.
Artikel 14. Openbaarheid vergaderingen
Uitgangspunt van de Gemeentewet is dat vergaderingen van het college niet openbaar zijn en met gesloten deuren worden gehouden. In het 2 en het 3 lid is de mogelijkheid geboden aan het college om in bijzondere gevallen in openbaarheid te vergaderen.