Reglement van orde voor de instelling van raadswerkgroepen van de gemeente Heeze-Leende 2022

Artikel 1 Begripsomschrijvingen

In dit reglement wordt verstaan onder:

• a.

  voorzitter: de voorzitter van een raadswerkgroep of diens vervanger;

• b.

  fractie: de leden van de raad, die door het centraal stembureau op dezelfde kandidatenlijst verkozen zijn verklaard, worden bij de aanvang van de zitting als één fractie beschouwd. Is onder een lijstnummer slechts één lid verkozen, dan wordt dit lid als een afzonderlijke fractie beschouwd.

• c.

  om niet: hier bedoeld in de betekenis van gratis, zonder dat er een vergoeding tegenover staat;

Artikel 2 Status raadswerkgroep

• 1.

  een raadswerkgroep is primair een adviesorgaan voor de gemeenteraad;

• 2.

  daar waar het concrete uitvoeringskwesties betreft waarover de raad eerder al vanuit kaderstelling formele uitspraken heeft gedaan c.q. raadsbesluiten heeft genomen en er ook uniformiteit is binnen de werkgroep, kan daarover de raadswerkgroep vanuit klankbordfunctie haar rol oppakken zonder terugkoppeling naar de raad.

• 3.

  een raadswerkgroep is dan wel een werkgroep ex artikel 84 Gemeentewet, waarbij echter artikel 4 van de Verordening rechtspositie raads- en commissieleden gemeente Heeze-Leende niet van toepassing is, omdat de werkzaamheden als lid van een raadswerkgroep geacht worden om niet te worden verricht;

Artikel 3 Opdracht vanuit de raad is leidend

• 1.

  een raadswerkgroep gaat vanuit een bepaald thema aan de slag, maar doet dit vanuit een vooraf door de raad geaccordeerde opdracht (daarin zijn doelstellingen, werkwijzen en beoogde resultaten vastgelegd).

• 2.

  de instelling en duur van een raadswerkgroep heeft altijd een tijdelijk karakter en is gekoppeld aan het opleveren van een bepaald resultaat, dat uiterlijk binnen de bestuursperiode moet zijn gerealiseerd en aangeboden aan de gemeenteraad voor accordering / besluitvorming;

• 3.

  raadswerkgroepen worden aan het eind van een bestuursperiode altijd décharge verleend, ongeacht of de opdracht is voltooid of niet. Alle raadswerkgroepen leveren aan het eind van de bestuursperiode een verantwoording in, dat door de gemeenteraad wordt vastgesteld en als overdrachtsdocument aan de nieuwe gemeenteraad wordt aangeboden;

• 4.

  het is aan een nieuwe gemeenteraad om in een nieuwe bestuursperiode een geheel nieuwe-overweging te maken om voor een thema een raadswerkgroep in te stellen, zij kunnen daarbij geholpen worden in hun afweging door het door de oude gemeenteraad beschikbaar gestelde overdrachtsdocument, waarin ook een eindadvies voor de nieuwe raad is opgenomen;

Artikel 4 Samenstelling

• 1.

  de samenstelling van de werkgroep is een aangelegenheid van de fracties en de raads-werkgroep zelf en wordt gebaseerd op expertise, interesse en evenwichtige vertegenwoordiging van de raad en bovendien een substantiële vertegenwoordiging van raadsleden;

• 2.

  de fracties zijn primair verantwoordelijk voor vertegenwoordiging in de werkgroep en ook dat de terugkoppeling binnen de fractie daadwerkelijk geregeld wordt;

• 3.

  Fracties die mogelijk niet vertegenwoordigd zijn in een raadswerkgroep (om welke reden dank ook) zijn zelf verantwoordelijk om – naast publicatie van conceptverslagen en bespreek-stukken in Ibabs – geïnformeerd te blijven over de voortgang van een raadswerkgroep;

Artikel 5 benoeming van de voorzitter

• 1.

  de voorzitter van een raadswerkgroep wordt door de leden van de werkgroep voorgedragen, maar wordt aangesteld door de raad en is bij voorkeur een raadslid om de samenwerking en communicatie met de raad op directe wijze te laten verlopen;

• 2.

  de raad kan de benoeming van een voorzitter mandateren aan het presidium;

Artikel 6 Ondersteuning van een raadswerkgroep

Raadswerkgroepen zijn volledig self supporting qua ondersteuning, tenzij in de geaccordeerde opdracht anders is overeengekomen;

Artikel 7 Audit comite en werkgeverscommissie

• 1.

  Het audit comite (ex artikel 82 en 83 met relatie naar artikel 213 Gemeentewet) en de werk-geverscommissie (ex artikel 83 Gemeentewet) zijn geen raadswerkgroepen in de zin van dit reglement van orde omdat het commissies betreft, die zijn grondslag vindt vanuit de Gemeentewet), maar ook die commissies moeten natuurlijk iedere bestuursperiode ook opnieuw bezien moet worden qua bezetting en opdrachtverstrekking;

• 2.

  ook voor de werkzaamheden van het audit comite en de werkgeverscommissie geldt dat artikel 4 van de Verordening rechtspositie raads- en commissieleden gemeente Heeze-Leende niet van toepassing is, omdat de werkzaamheden als lid van deze commissie om niet worden verricht;

Artikel 8 Informeren over de voortgang en verankering standpunten

• 1.

  een raadswerkgroep is, los van periodieke publicatie via Ibabs van agenda’s en vergaderstukken, verplicht om minimaal 1 x per jaar de stand van zaken aan de gemeenteraad mede te delen in een Raadsinformatiebijeenkomst of anderszins en de raad in de gelegenheid te stellen de opdracht – daar waar de raad die in meerderheid nodig acht – bij te stellen of in te trekken;

• 2.

  standpunten of “besluiten” van de gemeenteraad behoeven niet in een formele gemeenteraadsvergadering te worden genomen, maar kunnen ook genomen worden in een informele raadsinformatiebijeenkomst of qua beslissing gedelegeerd worden aan het presidium;

• 3.

  Waar in een werkgroep informatie ter beschikking komt, die niet via de gebruikelijke kanalen met de raad worden of is gedeeld, is het de verantwoordelijkheid van de werkgroep om deze informatie met de raad te delen via iBabs of een Raadsinformatiebijeenkomst.

Artikel 9 Uitleg reglement

In de gevallen waarin dit reglement niet voorziet of bij twijfel omtrent de toepassing van het reglement, wordt de aanhangige kwestie op voorstel van de voorzitter voorgelegd aan het presidium, die beslist in hoeverre het presidium zelf of de gemeenteraad hierover een besluit neemt.

Artikel 10 Citeertitel en inwerkingtreding

• 1.

  Dit reglement kan worden aangehaald als “Reglement van orde voor de instelling van raadswerkgroepen van de gemeente Heeze-Leende 2022”.

• 2.

  Dit reglement treedt in werking met ingang van 9 mei 2022.