Subsidieverordening Bodem & Water Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier 2022 (Subsidieverordening Bodem & Water HHNK 2022)
Artikel 1 (begripsbepalingen)
In deze verordening verstaan onder:
- a.
Agrarische onderneming: onderneming welke is gericht op het voortbrengen van producten door middel van het telen van gewassen of het houden van dieren;
- b.
BOOT: Bestuurlijk Overleg Open Teelten en veehouderij dat is ingesteld in opdracht van de Stuurgroep Water van het ministerie van Infrastructuur & Milieu;
- c.
BOOT-lijst: lijst van maatregelen die kunnen worden getroffen om de waterkwaliteit, waterkwantiteit of bodemkwaliteit te verbeteren en die is vastgesteld door het Bestuurlijk Overleg Open Teelten en veehouderij;
- d.
Coach: aan het landbouwportaal verbonden adviseur op het gebied van een van de thema's Erfafspoeling mineralen en nutriënten, Duurzaam bodemgebruik, Gewasbeschermingsmiddelen, Perceel- en oeverinrichting & beheer, Voldoende zoetwater;
- e.
Dagelijks bestuur: het dagelijks bestuur van het hoogheemraadschap;
- f.
Hoogheemraadschap: Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier;
- g.
- h.
Landbouwvrijstellingsverordening: Verordening (EU) Nr. 702/2014 van de Europese Commissie van 25 juni 2014;
- i.
Micro-onderneming: er zijn minder dan 10 personen werkzaam en de jaaromzet of het jaarlijkse balanstotaal overschrijdt het bedrag van € 2 miljoen niet;
- j.
Kleine onderneming: er zijn minder dan 50 personen werkzaam en de jaaromzet of het jaarlijkse balanstotaal overschrijdt het bedrag van € 10 miljoen niet;
- k.
Middelgrote onderneming: er zijn minder dan 250 personen werkzaam en de jaaromzet overschrijdt het bedrag van € 50 miljoen niet of het jaarlijkse balanstotaal overschrijdt het bedrag van € 43 miljoen niet;
- l.
Maatregelenlijst: lijst van de subsidiabele maatregelen die onderdeel uitmaakt van deze verordening en als bijlage bij deze verordening is gevoegd;
- m.
Meerkosten: kosten van een maatregel voor zover die uitstijgen boven de kosten die moeten worden gemaakt om aan een wettelijke verplichting te voldoen;
- n.
Productieve maatregel: investeringsmaatregel die leidt tot een aanzienlijke stijging van de waarde of de rentabiliteit van de onderneming;
- o.
Niet-productieve maatregel: investeringsmaatregel die niet leidt tot een aanzienlijke stijging van de waarde of de rentabiliteit van de onderneming.
Artikel 2 (doel)
Het doel van deze subsidieverordening is:
- a.
het creëren van meer waterbewustzijn in de agrarische sector;
- b.
het verbeteren van water- en bodemkwaliteit; en
- c.
het tegengaan van verdroging, verzilting en wateroverlast op agrarisch grondgebied.
Artikel 3 (uitvoering verordening)
- 1.
Het dagelijks bestuur is belast met de uitvoering van deze verordening.
- 2.
Het dagelijks bestuur is bevoegd de maatregelenlijst te wijzigen, mits die wijzigingen passen binnen de kaders van de BOOT-lijst en de Landbouwvrijstellingsverordening.
Artikel 4 (subsidieplafond)
- 1.
Het dagelijks bestuur is bevoegd subsidieplafonds vast te stellen.
- 2.
Indien in enig subsidietijdvak een beschikbaar bedrag niet geheel wordt verstrekt, kan het dagelijks bestuur het resterende bedrag toevoegen aan een ander subsidieplafond dat op grond van deze verordening is vastgesteld voor datzelfde of een volgend tijdvak.
Artikel 5 (doelgroep)
Subsidie wordt uitsluitend verstrekt aan agrarische ondernemingen, mits zij tevens zijn aan te merken als kleine, middelgrote of micro-onderneming als bedoeld in artikel 2 van bijlage 1 bij de Landbouwvrijstellingsverordening.
Artikel 6 (subsidiabele maatregelen)
Subsidie kan uitsluitend worden verstrekt voor het treffen van maatregelen in het beheergebied van het hoogheemraadschap die zijn opgenomen in de categorieën B, C, of D van de maatregelenlijst en die betrekking hebben op tenminste een van de volgende thema’s:
- a.
- b.
Gewasbeschermingsmiddelen;
- c.
Erfafspoeling mineralen en nutriënten;
- d.
Perceel- en oeverinrichting & beheer, voor zover het investeringsmaatregelen betreft;
- e.
- f.
Artikel 7 (coach)
- 1.
Wanneer de aanvrager een maatregel wil treffen uit categorie B of C, verzoekt hij voorafgaand aan de indiening van een subsidieaanvraag via het Landbouwportaal om toewijzing van een coach.
- 2.
Wie als coach wordt toegewezen, wordt door het dagelijks bestuur bepaald in onderling overleg met de organisaties waarbij de coaches werkzaam zijn of een werkrelatie mee hebben.
Artikel 8 (subsidieaanvraag)
- 1.
Een subsidieaanvraag wordt ingediend op een door het dagelijks bestuur via het Landbouwportaal beschikbaar gesteld aanvraagformulier.
- 2.
De aanvraag wordt ingediend via het Landbouwportaal.
Artikel 9 (aan te geven, te overleggen of te verklaren gegevens en bescheiden)
Bij de indiening van een aanvraag worden de volgende gegevens aangegeven, overlegd of verklaard:
- a.
de naam van het bedrijf en of het bedrijf is aan te merken als kleine, middelgrote of micro-onderneming als bedoeld in artikel 2 van bijlage 1 bij de Landbouwvrijstellingsverordening;
- b.
een beschrijving van de te treffen maatregelen, met inbegrip van de start- en einddatum (uitvoerdatum);
- c.
de locatie waar de maatregelen worden uitgevoerd;
- d.
een offerte waarin per aangevraagde maatregel de kosten zijn gespecificeerd. Wanneer de aanvraag een maatregel uit categorie C betreft, wordt de offerte voor het uitvoeren van de maatregelen overgelegd;
- e.
bankrekeningnummer van de subsidieaanvrager;
- f.
een verklaring van subsidies of vergoedingen die de aanvrager, het eventuele moederconcern dan wel dochterconcerns van het bedrijf, voor dezelfde activiteiten bij andere bestuursorganen, private organisaties of personen heeft of hebben aangevraagd, onder vermelding van de stand van zaken daarvan;
- g.
een verklaring dat de aanvrager geen onderneming in moeilijkheden is als bedoeld in artikel 2, veertiende lid, van de Landbouwvrijstellingsverordening.
Artikel 10 (beslistermijn)
- 1.
Het dagelijks bestuur beslist binnen zes weken na ontvangst op een aanvraag om subsidie.
- 2.
In afwijking van het eerste lid, beslist het dagelijks bestuur op een aanvraag om subsidie voor een zoetwatermaatregel binnen 18 weken na ontvangst.
- 3.
Wanneer de aanvraag een in het kader van het thema Voldoende Zoetwater betreft, voert het dagelijks bestuur een onderzoek uit naar de haalbaarheid van de maatregel.
Artikel 11 (verdeelregel)
- 1.
Het subsidieplafond wordt verdeeld op volgorde van ontvangst van de subsidieaanvragen.
- 2.
De datum van ontvangst is de datum waarop de aanvraag volledig is ingediend.
- 3.
Wanneer meerdere subsidieaanvragen op dezelfde dag zijn ontvangen en verstrekking van subsidie voor deze aanvragen zou leiden tot overschrijding van het subsidieplafond, wordt de volgorde van afhandeling door middel van loting bepaald.
Artikel 12 (subsidiebedrag)
- 1.
De te verlenen subsidie voor het treffen van maatregelen bedraagt per aanvrager:
- a.
minimaal € 250 en maximaal € 10.000 voor het thema erfafspoeling mineralen en nutriënten;
- b.
minimaal € 250 en maximaal € 10.000 voor het thema Duurzaam bodemgebruik;
- c.
minimaal € 250 en maximaal € 10.000 voor het thema Gewasbeschermingsmiddelen;
- d.
minimaal € 250 en maximaal € 30.000 voor het thema Voldoende zoetwater;
- e.
minimaal € 250 en maximaal € 25.000 voor investeringsmaatregelen inrichting binnen het thema Perceel- en oeverinrichting & beheer;
- f.
minimaal € 250 en maximaal € 10.000 voor investeringsmaatregelen inrichting binnen het thema Circulaire landbouw.
- 2.
Voor maatregelen uit categorie B bedraagt de subsidie € 250 of € 500 per maatregel, mits dit maximaal 75% van de subsidiabele kosten betreft.
- 3.
Voor productieve maatregelen uit categorie C en D bedraagt de subsidie maximaal 40% van de kosten van aanschaf van materialen, van aanleg van de maatregel of van de meerkosten, zoals aangegeven in de maatregelenlijst.
- 4.
Voor niet-productieve maatregelen uit categorie C en D bedraagt de subsidie maximaal 75% van de kosten aanschaf van materialen, van aanleg van de maatregel of van de meerkosten, zoals aangegeven in de maatregelenlijst.
- 5.
Uitsluitend aan derden betaalde kosten voor de uitvoering van de maatregelen komen in aanmerking voor subsidie. Artikel 14, zesde lid Landbouwvrijstellingsverordening is van toepassing. De omzetbelasting (btw) komt niet voor subsidie in aanmerking, tenzij deze niet terugvorderbaar is krachtens de Wet op de omzetbelasting 1968.
- 6.
De subsidie wordt berekend op basis van de daadwerkelijk gemaakte kosten tot maximaal het bedrag dat in de bij de aanvraag overgelegde offerte is vastgelegd.
Artikel 13 (weigeringsgronden)
Onverminderd het bepaalde in de artikelen 4:25, tweede lid, en 4:35 van de Algemene wet bestuursrecht wordt een subsidie geweigerd indien:
- a.
de aanvrager een onderneming in moeilijkheden betreft, zoals bedoeld in artikel 2, veertiende lid, van de Landbouwvrijstellingsverordening;
- b.
voor dezelfde activiteiten op grond van enige regeling reeds subsidie is vertrekt tot de op grond van de in de Landbouwvrijstellingsverordening toegestane maximale steunintensiteit;
- c.
met het uitvoeren van de maatregel is gestart of indien tot uitvoering van de maatregel opdracht is gegeven voordat de aanvraag is ingediend;
- d.
tegen de onderneming van de aanvrager een bevel tot terugvordering uitstaat ingevolge een eerder besluit van de Europese Commissie waarin steun onrechtmatig en onverenigbaar met de interne markt is verklaard;
- e.
de subsidieverstrekking anderszins in strijd zou zijn met de Landbouwvrijstellings-verordening;
- f.
er voor dezelfde activiteiten al subsidie is verstrekt op grond van deze verordening;
- g.
uit het onderzoek blijkt dat de uitvoering van een maatregel in het kader van het thema Voldoende Zoetwater niet haalbaar is;
- h.
de maatregel niet ten goede komt aan de landbouwsector in het beheergebied van het Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier;
- i.
de maatregel niet bijdraagt aan de verwezenlijking van de doelstelling van deze subsidieverordening zoals omschreven in artikel 2.
Artikel 14 (verplichtingen)
Aan de subsidie zijn de volgende verplichtingen verbonden:
- a.
De subsidieontvanger levert minimaal driemaandelijks een overzicht in van maatregelen die gereed zijn, tenzij de gesubsidieerde maatregelen binnen drie maanden na de verlening zijn uitgevoerd. Daarbij wordt gebruik gemaakt van het door het dagelijks bestuur via het digitale Landbouwportaal vastgestelde gereedmeldingsformulier.
- b.
In communicatie-uitingen over het gesubsidieerde project vermeldt de subsidieontvanger de logo’s van Samenwerken aan Bodem & Water zoals geplaatst op het Landbouwportaal.
- c.
De subsidieontvanger is verplicht binnen zes maanden na subsidieverlening met de uitvoering van de gesubsidieerde maatregelen te starten. Het dagelijks bestuur kan op verzoek van de subsidieontvanger uitstel verlenen.
- d.
De subsidieontvanger is verplicht de gesubsidieerde maatregelen volledig uit te voeren voor de in de subsidieverleningsbeschikking vermelde datum. De uitvoerdatum kan niet na 31 december 2023 liggen. Maatregelen die later worden uitgevoerd dan de in de subsidiebeschikking vermelde datum komen niet meer voor subsidie in aanmerking. De subsidie voor de niet uitgevoerde maatregelen zal bij subsidievaststelling in mindering worden gebracht op het uit te betalen subsidiebedrag.
- e.
De subsidieontvanger doet melding aan het dagelijks bestuur als niet of niet geheel aan de verplichtingen van deze verordening of de beschikking tot subsidieverlening wordt voldaan.
- f.
De uitgevoerde maatregelen dienen tenminste vijf jaar in stand te worden gehouden dan wel de met subsidie aangeschafte materialen dienen tenminste vijf jaar door de subsidieontvanger zelf te worden gebruikt voor het doel waarvoor zij zijn aangeschaft.
- g.
De subsidieontvanger dient de opgedane ervaringen en kennis op verzoek van het hoogheemraadschap te delen.
Artikel 15 (vaststelling van de subsidie)
- 1.
De gereedmelding van de laatste te treffen maatregel wordt beschouwd als een aanvraag tot vaststelling van de subsidie.
- 2.
Voorafgaand aan de vaststelling van de subsidie vindt een eindcontrole plaats door een aan het Landbouwportaal gelieerde medewerker.
- 3.
Wanneer geen gereedmelding van de laatste te treffen maatregel is ontvangen voor de uiterste datum waarop deze getroffen had moeten worden, stelt het dagelijks bestuur de subsidieontvanger in de gelegenheid alsnog binnen een bepaalde termijn een gereedmelding te doen.
- 4.
Indien de subsidieontvanger geen gebruik maakt van de mogelijkheid de gereedmelding alsnog te doen, stelt het dagelijks bestuur de subsidie ambtshalve vast binnen zes weken na het verstrijken van de hersteltermijn.
- 5.
De gereedmelding wordt gedaan op een via het Landbouwportaal door het dagelijks bestuur beschikbaar gesteld aanvraagformulier.
- 6.
De gereedmelding wordt ingediend via het Landbouwportaal.
- 7.
Bij de gereedmelding wordt een factuur en een betaalbewijs overgelegd en indien gevraagd worden foto’s van de uitgevoerde maatregel aangeleverd. In de factuur zijn de maatregelen afzonderlijk genoemd zoals deze zijn aangevraagd. Voor elke maatregel zijn de kosten gespecificeerd en is de datum van opdracht vermeld.
Artikel 16 (beslistermijn vaststelling)
Het dagelijks bestuur stelt de subsidie binnen zes weken na ontvangst van de aanvraag vast.
Artikel 17 (voorschotten)
- 1.
Het dagelijks bestuur kan op aanvraag een voorschot verstrekken wanneer subsidieverlening meerdere maatregelen betreft en deze niet gelijktijdig worden uitgevoerd.
- 2.
Een voorschot wordt alleen verstrekt wanneer de maatregel waarvoor het voorschot wordt aangevraagd, is uitgevoerd.
- 3.
Een aanvraag wordt ingediend door middel van het door het dagelijks bestuur beschikbaar gestelde formulier via het Landbouwportaal.
- 4.
Het voorschot komt overeen met het subsidiebedrag dat voor de betreffende maatregel is verleend.
Artikel 18 (toezicht op de naleving)
- 1.
Met het toezicht op de naleving van de bij of krachtens deze verordening aan de subsidieontvanger opgelegde verplichtingen zijn belast de bij besluit van het dagelijks bestuur aangewezen personen.
- 2.
De toezichthouders beschikken niet over de bevoegdheden, genoemd in de artikelen 5:18 en 5:19 van de Algemene wet bestuursrecht.
- 3.
Aan de subsidies op grond van deze verordening is de verplichting verbonden dat de subsidieontvanger aan een toezichthouder alle medewerking verleent die deze redelijkerwijze kan vorderen bij de uitoefening van zijn bevoegdheden.
- 4.
Van een besluit als bedoeld in het eerste lid wordt mededeling gedaan door plaatsing in het Waterschapsblad van het hoogheemraadschap.
Artikel 19 (inwerkingtreding)
- 1.
Deze verordening treedt in werking op 4 juni 2022 en vervalt met ingang van 31 december 2023.
- 2.
Deze verordening blijft van toepassing op de subsidies die voor 31 december 2023 zijn verleend.
Artikel 20 (citeertitel)
Deze verordening wordt aangehaald als: Subsidieverordening Bodem & Water HHNK 2022.