Organisatie | Voorst |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Gedragscode integriteit voor raadsleden, fractievertegenwoordigers, wethouders en de burgemeester van de gemeente Voorst 2022 |
Citeertitel | Gedragscode integriteit voor raadsleden, fractievertegenwoordigers, wethouders en de burgemeester van de gemeente Voorst 2022 |
Vastgesteld door | gemeenteraad |
Onderwerp | bestuur en recht |
Eigen onderwerp | Gedragscode integriteit voor raadsleden, fractievertegenwoordigers, wethouders en de burgemeester van de gemeente Voorst 2022 |
Geen
artikel 15, derde lid, van de Gemeentewet
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
12-05-2022 | nieuwe regeling | 30-03-2022 | 2022-15788 |
De raad van de gemeente Voorst;
gezien het voorstel van 25 maart 2022;
gelet op artikel 15, derde lid, van de Gemeentewet;
vast te stellen de Gedragscode integriteit voor raadsleden, fractievertegenwoordigers, wethouders en de burgemeester van de gemeente Voorst 2022 onder gelijktijdige intrekking van de Gedragscode integriteit bestuurders van 26 april 2004.
Paragraaf 2. Voorkomen van belangenverstrengeling
Het raadslid of de fractievertegenwoordiger levert de raadsgriffier de informatie aan over alle functies die het raadslid of de fractievertegenwoordiger vervult bij aanvang van het raadslidmaatschap en die niet zijn het raadslidmaatschap of het vertegenwoordigen van de fractie. Als gaande de benoeming nieuwe nevenfuncties aanvaard worden of de omstandigheden met betrekking tot bestaande nevenfuncties wijzigen, wordt de informatie die hierop betrekking heeft binnen één week aangeleverd bij de raadsgriffier.
De burgemeester en de raadsgriffier bespreken de andere functies met het raadslid of de fractievertegenwoordiger voorafgaand of bij de benoeming. Van dat gesprek en eventueel gemaakte afspraken maakt de griffier een verslag. Dat verslag wordt gevoegd bij de geloofsbrieven. Het verslag wordt ook ter kennis van het presidium gebracht.
Het raadslid zorgt ervoor dat vertrouwelijke en geheime informatie waarover hij beschikt veilig wordt bewaard en dat anderen niet de hand kunnen leggen op die geheime informatie. Het gemeentebestuur is verantwoordelijk voor de beveiliging van de gemeentelijke webmail en andere digitale voorzieningen die het raadslid ter beschikking worden gesteld. Het raadslid blijft zelf verantwoordelijk voor het veilige gebruik dat hij/zij maakt van die voorzieningen.
Het raadslid, de fractievertegenwoordiger, de wethouder en de burgemeester maken niet ten eigen bate of ten bate van derden gebruik van in de uitoefening van het ambt verkregen niet openbare informatie.
Paragraaf 4 Omgang met geschenken en uitnodigingen
Een raadslid of fractievertegenwoordiger meldt de raadsgriffier het voornemen van een buitenlandse reis voor rekening van anderen dan de gemeente voorafgaand aan die reis. Het raadslid of de fractievertegenwoordiger meldt in ieder geval het doel, de bestemming en de duur van de reis en wat daarvan de kosten zullen zijn.
Paragraaf 5. Gebruik van voorzieningen van de gemeente
Een raadslid, fractievertegenwoordiger, wethouder of burgemeester declareert geen kosten die reeds op andere wijze worden vergoed.
Gebruik van voorzieningen en eigendommen van de gemeente ten eigen bate of ten bate van derden is niet toegestaan.
De vaststelling van een protocol bij (vermoedens van) integriteitsschendingen door politieke ambtsdragers van de gemeente Voorst met daarin de processtappen die worden gevolgd ingeval van een (vermoeden van) een integriteitschending door een raadslid, een fractievertegenwoordiger, een wethouder of de burgemeester van de gemeente Voorst.
Deze regeling treedt in werking op 12 mei 2022.
Protocol bij (vermoedens van) integriteitsschendingen door politieke ambtsdragers van de gemeente Voorst
Dit protocol beschrijft hoe om te gaan met (vermoedens van) integriteitsschendingen door raadsleden, fractievertegenwoordigers, wethouders en de burgemeester van de gemeente Voorst. Dit protocol is vastgesteld door de raad en maakt onderdeel uit van de Gedragscode integriteit voor raadsleden, fractievertegenwoordigers, wethouders en de burgemeester gemeente Voorst 2022.
Artikel 2 Het bespreken van integriteitskwesties
Bij twijfel over het handelen van een ander raadslid, fractievertegenwoordiger, wethouder of de burgemeester is het uitgangspunt dat degene die twijfelt eerst betrokkene daarop aanspreekt. Daar wordt alleen van afgeweken als het om een (vermoeden van) een ernstige schending gaat en eventueel vervolgonderzoek in gevaar komt als het verdachte raadslid, de fractievertegenwoordiger, de wethouder of de burgemeester op de hoogte gesteld wordt van de verdenking.
Artikel 3 Melding en vooronderzoek bij vermoedens van integriteitsschendingen
Als een inwoner, een raadslid of fractievertegenwoordiger vermoedt dat een (ander) raadslid, een fractievertegenwoordiger of een wethouder een regel van de gedragscode of de Gemeentewet overtreedt, dan meldt hij dat bij de burgemeester. De burgemeester neemt de melding in behandeling en informeert de griffier over de melding.
Als de burgemeester vermoedt dat een raadslid of een fractievertegenwoordiger een regel van de gedragscode of de Gemeentewet overtreedt en die overtreding niet zonneklaar is, verricht de burgemeester na consultatie van de griffier een vooronderzoek. Als de burgemeester en de griffier dat nodig vinden, kunnen zij een externe adviseur raadplegen.
Ook het verdachte raadslid of de fractievertegenwoordiger wordt op de hoogte gesteld van het vooronderzoek naar een vermeende schending. Daar wordt alleen van afgeweken als het om een (vermoeden van) een ernstige schending gaat en eventueel vervolgonderzoek in gevaar komt als het raadslid of de fractievertegenwoordiger waartegen een vermoeden bestaat op de hoogte gesteld wordt.
Als de burgemeester vermoedt dat een wethouder een regel van de gedragscode of de Gemeentewet overtreedt en die overtreding niet zonneklaar is, verricht de burgemeester na consultatie van de gemeentesecretaris een vooronderzoek. Als de burgemeester en de gemeentesecretaris dat nodig vinden, kunnen zij een externe adviseur raadplegen.
Als een inwoner, een raadslid, een fractievertegenwoordiger of een wethouder vermoedt dat de burgemeester een regel van de gedragscode of de Gemeentewet overtreedt dan meldt hij dat bij de gemeentesecretaris en de griffier. Optie1 (afhankelijk van de reactie van de Commissaris van de Koning): Zij verrichten een vooronderzoek. Als de griffier en de gemeentesecretaris dat nodig vinden, kunnen zij een externe adviseur raadplegen. Optie 2: Zij brengen de melding onder de aandacht van de Commissaris van de Koning. Die neemt de melding in behandeling. Als de overtreding niet zonneklaar is, verricht de Commissaris van de Koning een vooronderzoek.
Artikel 4 Feitenonderzoek bij vermoedelijke schendingen
De burgemeester meldt, dan wel de gemeentesecretaris en de griffier (voor de burgemeester afhankelijk van de reactie van de Commissaris van de Koning) melden, het voornemen tot een feitenonderzoek bij de melder, de betrokkene en de fractievoorzitters van de raad. Allen betrachten discretie en prudentie ten aanzien van deze informatie en treden hiermee niet in openbaarheid.
De interne onderzoekscommissie bestaat bij onderzoeken als bedoeld in het tweede lid minimaal uit de gemeentesecretaris en de griffier (voor de burgemeester afhankelijk van de reactie van de Commissaris van de Koning). Ter ondersteuning kunnen zij ambtenaren en/of raadsleden aanwijzen. Aan de commissie kunnen externe deskundigen worden toegevoegd.
Artikel 5 Kennisgeving aan betrokkene
Artikel 6 Horen van betrokkene en getuigen
Indien een opgeroepen getuige of betrokkene niet verschijnt, stelt de onderzoekscommissie de opgeroepene nog eenmaal schriftelijk in de gelegenheid te worden gehoord. Indien de opgeroepen getuige / betrokkene niet verschijnt legt de onderzoekscommissie dat vast in een kort verslag. De onderzoekscommissie stuurt een afschrift van dat verslag naar de opgeroepen getuige / betrokkene.
Artikel 8 Onderzoeksrapportage
De onderzoekscommissie biedt het rapport over de burgemeester aan de gemeentesecretaris en de griffier aan (voor de burgemeester afhankelijk van de reactie van de Commissaris van de Koning). Zij betrachten discretie en prudentie ten aanzien van deze informatie en treden hiermee niet in openbaarheid.
Op basis van het rapport komt de burgemeester in overleg met de griffier, dan wel de gemeentesecretaris in overleg met de griffier (voor de burgemeester afhankelijk van de reactie van de Commissaris van de Koning), tot een van de volgende oordelen over het handelen van het raadslid, de fractievertegenwoordiger, de wethouder of de burgemeester:
De burgemeester en de griffier, dan wel de gemeentesecretaris en de griffier (voor de burgemeester afhankelijk van de reactie van de Commissaris van de Koning) brengen het oordeel, gehoord het seniorenconvent over aan het raadslid, de fractievertegenwoordiger, de wethouder of de burgemeester. Zij vragen betrokkene of hij of zij zich kan vinden in het oordeel.
Als de burgemeester tot het oordeel is gekomen dat het raadslid, de fractievertegenwoordiger of de wethouder in strijd met de gedragscode heeft gehandeld, vragen de burgemeester en de griffier het raadslid, de fractievertegenwoordiger of de wethouder op welke wijze hij of zij herhaling zal voorkomen, dan wel of hij of zij zijn of haar positie ter beschikking stelt.
Artikel 9 Communicatie en openbaarheid