Beleidsregels Eenmalige energietoeslag 2022 gemeente Heerde

Wetstechnische informatie

Gegevens van de regeling
Organisatie	Heerde
Organisatietype	Gemeente
Officiële naam regeling	Beleidsregels Eenmalige energietoeslag 2022 gemeente Heerde
Citeertitel	Beleidsregels Eenmalige energietoeslag 2022 gemeente Heerde
Vastgesteld door	college van burgemeester en wethouders
Onderwerp	maatschappelijke zorg en welzijn
Eigen onderwerp

Opmerkingen met betrekking tot de regeling

Geen

Wettelijke grondslag(en) of bevoegdheid waarop de regeling is gebaseerd

artikel 35 van de Participatiewet

Overzicht van in de tekst verwerkte wijzigingen
Datum inwerkingtreding	Terugwerkende kracht tot en met	Datum uitwerkingtreding	Betreft	Datum ondertekening Bron bekendmaking	Kenmerk voorstel
12-04-2022	12-04-2022		Nieuwe regeling	12-04-2022 gmb-2022-185153

Tekst van de regeling

Intitulé

Beleidsregels Eenmalige energietoeslag 2022 gemeente Heerde

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Heerde

gelet op:

•
titel 4.81 van de Algemene wet bestuursrecht;
•
artikel 35 van de Participatiewet;

overwegende dat:

•
het college het wenselijk vindt om aan te geven in welke situaties en onder welke voorwaarden huishoudens in aanmerking kunnen komen voor een eenmalige energietoeslag 2022;
•
het daarom wenselijk is voor dit doel aanvullende beleidsregels vast te stellen op de Beleidsregels bijzondere bijstand gemeente Heerde.

besluit vast te stellen de beleidsregels Eenmalige energietoeslag 2022 gemeente Heerde.

Artikel 1: Begripsbepalingen

In deze beleidsregels wordt verstaan onder:

a.
wet: Participatiewet;
b.
college: college van burgemeester en wethouders van de gemeente Heerde;
c.
inkomen: totaal van het inkomen, bedoeld in artikel 31, 32 en 33 van de Participatiewet met uitzondering van de inkomsten genoemd in artikel 31 lid 2;
d.
peildatum: de datum waarop de aanvraag wordt gedaan;
e.
referteperiode: periode van één maand voorafgaand aan de peildatum. Wanneer de inkomsten maandelijkse wisselen wordt uitgegaan van het gemiddelde inkomen over de afgelopen drie maanden direct voorafgaand aan de maand waarin de aanvraag wordt gedaan;
f.
Huishouden: Een of meer personen die een gezamenlijk woonadres hebben en hiervoor een energienota ontvangen;
g.
Laag inkomen: Een huishouden heeft een laag inkomen als gedurende de referteperiode het in aanmerking te nemen inkomen niet hoger is dan 120% van de toepasselijke bijstandsnorm;

Artikel 2: Doelgroep eenmalige energietoeslag 2022

1.
De eenmalige energietoeslag 2022 van € 800,- is bedoeld voor een huishouden met een laag inkomen en wordt ambtshalve of op aanvraag als bijzondere bijstand verleend.
2.
Voor de toepassing van deze regeling wordt het vermogen niet in aanmerking genomen.
3.
Tot een huishouden wordt niet gerekend de persoon die op de peildatum:
- a.
  in een inrichting verblijft als bedoeld in artikel 1 aanhef en onderdeel f van de wet;
- b.
  jonger is dan 21 jaar;
- c.
  jonger is dan 27 jaar en aanspraak maakt op studiefinanciering op grond van de Wet studiefinanciering 2000; of
- d.
  is ingeschreven in de basisregistratie personen als ingezetene met enkel een briefadres.

Artikel 3: Ambtshalve toekenning

1.
Huishoudens die op 1 april 2022 voldoen aan de doelgroepomschrijving van artikel 2, en op die datum:
- a.
  algemene bijstand ontvangen; of
- b.
  een uitkering ontvangen op grond van de IOAW en IOAZ;
- c.
  of vallen onder het gemeentelijke minimabeleid ontvangen de eenmalige energietoeslag 2022 ambtshalve uiterlijk in april 2022.

Artikel 4: Aanvraag

1.
Huishoudens die niet in aanmerking komen voor een ambtshalve toekenning van de energietoeslag 2022 kunnen vanaf 16 mei 2022 een aanvraag indienen met gebruikmaking van het aanvraagformulier.
2.
De aanvraag voor de tegemoetkoming wordt digitaal ingediend via www.zorgvraagheerde.nl. In afwijking van deze digitale aanvraag is een schriftelijke aanvraag mogelijk indien naar het oordeel van het college bijzondere omstandigheden in het individuele geval hiertoe aanleiding geven.
3.
Een aanvraag voor de eenmalige energietoeslag kan worden ingediend tot en met 31 december 2022.

Artikel 5: Hardheidsclausule

1.
Als de aanvrager niet in aanmerking komt voor een eenmalige energietoeslag kan het college, gelet op alle omstandigheden, in het individuele geval beoordelen of de aanvrager in afwijking van de beleidsregels alsnog in aanmerking komt voor een eenmalige energietoeslag, indien dringende redenen hiertoe noodzaken.

Artikel 6. Inwerkingtreding en duur beleidsregels

1.
Deze beleidsregels treden in werking met ingang van 12 april 2022
2.
Deze beleidsregels vervallen op 1 januari 2023.

Artikel 7. Citeertitel

Deze beleidsregels worden aangehaald als:

Beleidsregels Eenmalige energietoeslag 2022 gemeente Heerde.

Aldus vastgesteld op 12 april 2022

Het college van burgemeester en wethouders,

Secretaris, B. van Zuthem,

Burgemeester, drs. J.W. Wiggers

Toelichting

De beleidsregel eenmalige energietoeslag 2022 staat niet op zich zelf, maar is gebaseerd op artikel 35 van de Participatiewet. Dit betekent dat wie niet aan de voorwaarden van de wet voldoet, bijvoorbeeld omdat die persoon op de peildatum geen rechthebbende is of omdat een uitsluitingsgrond geldt, geen aanspraak kan maken op de energietoeslag. Soms kan dat een hardheid inhouden. Daar voorziet artikel 5 in.

In artikel 2 wordt de doelgroep nader omschreven. Met vermogen wordt geen rekening gehouden. Voor het begrip ‘inkomen’ en ‘referteperiode’ is aansluiting gezocht bij het beleid dat daarvoor al in de gemeente geldt in de eigen beleidsregels bijzondere bijstand. Daar voorziet artikel 1 in.

Een ambtshalve toekenning is mogelijk als vaststaat dat de persoon op de peildatum recht heeft. Dit kan worden aangenomen bij huishoudens die algemene bijstand ontvangen of een uitkering IOAW of IOAZ. Daar kan de gemeente andere groepen aan toe voegen, bijvoorbeeld personen die periodiek bijzondere bijstand ontvangen of een bijdrage op grond van gemeentelijke minimaregeling. Of dat mogelijk is zal afhangen van de vraag of de aanwezige gegevens voldoende zijn om vast te stellen dat zij op voorhand ook zullen voldoen aan de doelgroepomschrijving van artikel 2 en andere voorwaarden uit de Participatiewet.

Er zijn situaties denkbaar waarbij de aanvrager op de peildatum weliswaar niet voldeed aan de voorwaarden voor de energietoeslag, maar de (enige) uitsluitingsgrond slechts van korte duur was. De gemeente kan overwegen om in dergelijke situaties een toets op hardheid van de voorgenomen afwijzing uit te voeren (zie artikel 4) en hier zo nodig ook beleidsuitgangspunten voor te formuleren. De hardheidsclausule artikel 16 van de Participatiewet voorziet hier niet in.

Artikel 2 Inkomen en bewijsstukken

Onderstaande bewijsstukken dienen als bewijsstuk aangeleverd te worden wanneer er sprake is van een aanvraag:

•
Loonspecificatie van de maand voorafgaand aan de aanvraag;
•
Uitkeringsspecificatie van de maand voorafgaand aan de aanvraag, anders dan een uitkering volgens de Participatiewet, IOAW, IOAZ en BBZ;
•
Een beschikking voorlopige teruggaaf inkomstenbelasting;
•
Bij alimentatie: een beschikking uitspraak rechter en echtscheidingsconvenant;
•
Bankafschriften van de laatste maand;
•
Overige inkomsten.
•
Wanneer de inkomsten maandelijks wisselen, dan de inkomens – en/of uitkeringsspecificaties over de afgelopen drie maanden direct voorafgaand aan de maand waarin de aanvraag wordt gedaan.