Gemeente Zwolle, bekendmaking beleidsregel eenmalige energietoeslag gemeente Zwolle 2022.
Burgemeester en wethouders van de gemeente Zwolle,
Besluiten d.d. 29 maart 2022
De beleidsregel eenmalige energietoeslag gemeente Zwolle 2022 vast te stellen.
Deze beleidsregel treedt in werking op de dag van het collegebesluit (29 maart 2022) en eindigt op 1 oktober 2022.
Artikel 1 Begripsbepalingen
- 1.
Alle begrippen die in deze beleidsregel worden gebruikt en die niet nader worden omschreven hebben dezelfde betekenis als in de Participatiewet.
- 2.
In deze beleidsregels wordt verstaan onder:
- a.
belanghebbende: de persoon die voor zichzelf, zijn partner en/of tot het gezin behorende één of meerdere kinderen een eenmalige energietoeslag verzoekt.
- b.
college: college van burgemeester en wethouders van de gemeente Zwolle;
- c.
energietoeslag: de eenmalige uitkering in 2022 op grond van categoriale bijzondere bijstand ter compensatie van stijgende energielasten.
- d.
huishouden: de leefsituatie die een alleenstaande, kostendeler of gezin duurzaam in stand houden en noodzakelijke kosten maken zoals energiekosten.
- e.
Inkomen: het inkomen zoals bedoeld in artikel 31, 32 en 33 van de participatiewet verminderd met de ontvangen vakantietoeslag. Tot het inkomen wordt ook gerekend de bijstand voor algemeen noodzakelijke kosten van het bestaan zoals genoemd in artikel 5 van de participatiewet. Er wordt uitgegaan van de som van het inkomen van belanghebbende en zijn partner.
- f.
schuldenaren: een inwoner die geldzaken onvoldoende zelfstandig kan behartigen en daarvoor dienstverlening voor schuldproblemen krijgt van de gemeente Zwolle of zijn toegelaten tot de wet schuldsanering natuurlijke personen.
- g.
vermogen: gelden en geldswaarden zoals bedoeld in artikel 34 participatiewet. Bij een partner wordt uitgegaan van de som van het vermogen van belanghebbende en zijn partner.
- h.
zelfstandige: de volwassene die voor de voorziening in het bestaan geheel of gedeeltelijk is aangewezen op arbeid in eigen bedrijf of zelfstandig beroep en de financiële risico’s daarover draagt.
Artikel 2 Doelgroep energietoeslag en inkomen
- 1.
De eenmalige energietoeslag is bedoeld voor de inwoner met een zelfstandig huishouden die door de stijgende prijzen voor energie te maken heeft met hogere energielasten.
- 2.
Om voor de eenmalige energietoeslag in aanmerking te komen:
- a.
moet de belanghebbende 18 jaar of ouder zijn; en
- b.
staat de belanghebbende en zijn partner in de gemeentelijke basisregistratie personen van de gemeente Zwolle ingeschreven; en
- c.
hebben belanghebbende en eventuele gezin ten laste van het inkomen regelmatige energiekosten; en
- d.
mag het inkomen van de belanghebbende vóór de maand van aanvraag niet meer bedragen dan 130% van de norm.
- 3.
Als belanghebbende door wisselende of eenmalige inkomsten het inkomen in de maand van aanvraag hoger is dan 130% van de norm wordt uitgegaan van een gemiddeld inkomen. Het gemiddeld inkomen wordt berekend door de som van het inkomen dat gedurende 12 maanden voorafgaand aan de aanvraag is genoten, te delen door 12.
- 4.
Voor bepaling van het inkomen van een zelfstandige wordt uitgegaan van het boekjaar, voorafgaand aan het jaar waarin de aanvraag is gedaan. Dit is het inkomen na aftrek van de verschuldigde inkomstenbelasting en premies volksverzekeringen. Deze belasting en premies worden gesteld op het percentage, zoals vermeld in artikel 6, lid 2, van het Besluit bijstandverlening zelfstandigen 2004. Hierbij wordt een teruggave inkomstenbelasting en premies volksverzekeringen niet als inkomen aangemerkt. Het vastgestelde inkomen als zelfstandige wordt, na eventuele vermeerdering met andere inkomsten over het betreffende boekjaar, gedeeld door 12.
- 5.
Als de belanghebbende vanaf 1 januari 2021 een Zwolse gemeentelijke financiële inkomensondersteunende voorziening is genoten of over het jaar 2021 of 2022 kwijtschelding van de Zwolse gemeentelijke belastingen is genoten, voldoet de belanghebbende aan de inkomensvoorwaarde van deze eenmalige energietoeslag.
Artikel 3 Schuldenaren
In afwijking van het gestelde in artikel 2 kan een belanghebbende ongeacht de hoogte van het inkomen voor de tegemoetkoming in aanmerking komen als hij in het kader van een schuldregeling een relatie heeft met de gemeentelijke Schulddienstverlening of een opgelegde schuldregeling op grond van de Wet Schuldsanering Natuurlijke Personen en hij alleen het vrij te laten bedrag van zijn inkomen overhoudt om te besteden.
Artikel 4 Uitsluitingsgronden
- 1.
Op grond van artikel 11 Participatiewet moet worden vastgesteld of de belanghebbende rechthebbende is en of de energiekosten verbonden zijn met Nederland (territorialiteitsbeginsel).
- 2.
Als sprake is van een van de uitsluitingsgronden van artikel 13 lid 1 Participatiewet dan bestaat er in beginsel geen recht op de eenmalige energietoeslag.
- 3.
De bewoner van een inrichting heeft geen recht op de eenmalige energie toe want hij zal geen energielasten hebben.
- 4.
De gestegen bedrijfslasten van een zelfstandige of een bedrijf ten gevolge van hogere energieprijzen vallen buiten het bereik van deze regeling.
Artikel 5 Voorwaarden eenmalige energietoeslag
- 1.
Het college kan een eenmalige energietoeslag ad € 200, - verstrekken aan de belanghebbende die te maken heeft met energielasten.
- 2.
De belanghebbende moet middels overlegging van de (maand)rekening van een energieleverancier of het huurcontract de energielasten aantonen.
- 3.
De eenmalige energietoeslag ad €200, - voor de (gestegen) energielasten is bedoeld voor de woning waarin de belanghebbende woonachtig is.
Artikel 6 Vermogen
Het vermogen waarover de belanghebbende met partner en inwonende minderjarige kinderen beschikken, blijft buiten beschouwing.
Artikel 7 Aanvraag
- 1.
De eenmalige energietoeslag wordt ambtshalve toegekend indien het college beschikt over voldoende gegevens voor toekenning.
- 2.
Een aanvraag voor de eenmalige energietoeslag kan worden ingediend vanaf april 2022.
- 3.
De aanvraag voor de eenmalige energietoeslag wordt digitaal ingediend via www.zwolle.nl. In afwijking van deze digitale aanvraag is een schriftelijke aanvraag mogelijk indien naar het oordeel van het college bijzondere omstandigheden in het individuele geval hiertoe aanleiding geven.
- 4.
Belanghebbende overlegt bij de aanvraag:
- a.
salarisspecificaties van inkomsten van februari 2022. Wanneer er sprake is van flexibele inkomsten, overlegt de belanghebbende salarisspecificaties van 3 aansluitende maanden.
- b.
de belastingaangifte 2021 of de meeste recente en de kolommenbalans over de afgelopen drie maanden, voorafgaande aan de aanvraag aIs er sprake is van inkomsten uit onderneming of inkomsten als ZZP’er.
- c.
de bewijzen van de maandelijkse energielasten bijvoorbeeld (maand)rekening van de energieleverancier.
- 5.
Een aanvraag eenmalige energietoeslag kan worden ingediend tot 1 oktober 2022.
Artikel 8 Uitbetaling
De eenmalige energietoeslag wordt zo spoedig mogelijk na toekenning uitbetaald op de bankrekening van belanghebbende
Artikel 9 Vorm van de eenmalige energietoeslag
De eenmalige energietoeslag wordt in de vorm van een gift verstrekt.
Artikel 10 Inlichtingenplicht en terugvordering
- 1.
Op de aanvraag van de eenmalige energietoeslag is de inlichtingenplicht, zoals bedoeld in artikel 17 lid 1 participatiewet, van toepassing.
- 2.
Het college trekt de eenmalige energietoeslag in en vordert terug voor zover de toeslag ten onrechte of tot een te hoog bedrag is ontvangen door onjuiste of onvolledige inlichtingen.
Artikel 11 Hardheidsclausule
Het college kan over doelgroep, inkomen en aanvraagprocedure, indien de omstandigheden van het individuele geval daarvoor aanleiding geven en toe noodzaken, ten gunste van de belanghebbende afwijken van deze beleidsregel.
Artikel 12 Inwerkingtreding en duur beleidsregel
De beleidsregel treedt in werking op de datum van vaststelling van deze beleidsregel door het college van burgemeester en wethouders van Zwolle en eindigt op 1 oktober 2022.
Artikel 13 Citeertitel
Deze beleidsregel worden aangehaald als: Beleidsregel eenmalige energietoeslag gemeente Zwolle
2022.