Organisatie | Purmerend |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Beleidsregels inzameling van geld, goederen en leden- of donateurwerving in de gemeente Purmerend |
Citeertitel | Beleidsregels inzameling van geld, goederen en leden- of donateurwerving in de gemeente Purmerend |
Vastgesteld door | college van burgemeester en wethouders |
Onderwerp | openbare orde en veiligheid |
Eigen onderwerp | Bestuur |
Geen
https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR661498/1
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
05-04-2022 | Nieuwe beleidsregels | 15-03-2022 | 1563584 |
Burgemeester en wethouders van de gemeente Purmerend,
gelet op artikel 5:13 van de Algemene plaatselijke verordening Purmerend 2021,
overwegende dat het beleid inzake geldinzamelingen gemeente Purmerend 2017 was gebaseerd op de Algemene plaatselijke verordening Purmerend 2003, welke verordening is ingetrokken,
overwegende dat er een nieuwe Algemene plaatselijke verordening Purmerend 2021 is vastgesteld,
overwegende dat het noodzakelijk is om het beleid inzake geldinzamelingen gemeente Purmerend 2017 op de nieuwe Algemene plaatselijke verordening aan te passen,
Op grond van artikel 5:13 van de Algemene plaatselijke verordening (hierna: Apv) Purmerend 2021 is het verboden zonder vergunning van het college een openbare inzameling van geld of goederen te houden of daartoe een intekenlijst aan te bieden, dan wel in het openbaar leden of donateurs te werven als daarbij te kennen wordt gegeven of de indruk wordt gewekt dat de opbrengst geheel of ten dele voor een liefdadig of ideëel doel is bestemd. In artikel 5:13 van de Apv is verder opgenomen dat voornoemd verbod niet geldt voor:
door een instelling die is ingedeeld in het door het college voor het betreffende kalenderjaar vastgestelde collecte- en wervingsrooster, mits de inzameling of werving overeenkomstig dat collecte- en wervingsrooster en met inachtneming van de door het college gegeven voorwaarden voorschriften plaatsvindt; of
Onder een inzameling als bedoeld in het eerste lid wordt mede verstaan het aanvaarden van geld of goederen bij het aanbieden van diensten of goederen, waartoe ook worden gerekend geschreven of gedrukte stukken, als daarbij te kennen wordt gegeven of de indruk wordt gewekt dat de opbrengst geheel of ten dele voor een liefdadig of ideëel doel is bestemd.
Het college acht het noodzakelijk om duidelijkheid te scheppen over de manier waarop in de gemeente Purmerend wordt omgegaan met de vergunning over het inzamelen van geld, goederen en leden- of donateurswerving. In deze ‘’Beleidsregels inzameling van geld, goederen en leden- of donateurwerving in de gemeente Purmerend’’ is opgenomen hoe wordt omgegaan met vrije perioden van het rooster, de duur en het aantal vergunningen en voorschriften die worden verbonden aan enerzijds een inzameling van geld of goederen en anderzijds een werving van leden of donateurs.
Ingevolge artikel 5:13 zal het college ieder kalenderjaar een rooster vaststellen, dat wordt ontleend aan de roosters van het CBF. Voor de in de genoemde roosters ingedeelde instellingen geldt de vergunningplicht niet voor de week waarin zij zijn ingedeeld.
Het rooster bevat een aantal vrije perioden. Instellingen die niet voorkomen op het rooster, kunnen op grond van artikel 5:13, eerste lid een vergunning aanvragen. Bij het beoordelen van een vergunningaanvraag voor een inzameling of werving in de weken dat er geen inzamelingen of wervingen zijn voorzien, worden de volgende criteria gehanteerd:
Een vergunning op grond van artikel 5:13 wordt voor maximaal één week (zondag uitgezonderd) per jaar verleend. Per week wordt maximaal één vergunning verleend. Daarnaast wordt aan maximaal één instelling in een bepaalde week vergunning verleend voor het werven van leden of donateurs.
Een instelling die voorkomt op het landelijk rooster kan ervoor kiezen om geen gebruik te maken van de periode. In dit geval dient de betreffende instelling dit tijdig door te geven aan de gemeente. In deze situatie komt de periode vrij voor een bovenregionale of plaatselijke instelling. In het geval van een ramp kan afhankelijk van de vraag, naast een reeds verleende vergunning in een betreffende periode, een extra collectevergunning worden verleend.
Alle collectes en wervingen moeten bovendien plaatsvinden conform de door het college gegeven voorschriften. Ingevolge artikel 5:13, derde lid, worden de volgende voorschriften verbonden aan een inzameling van geld of goederen:
Er mag alleen worden gecollecteerd tussen 09:00 en 21:00 uur op maandag tot en met vrijdag en tussen 09.00 en 17.00 uur op zaterdag. Op zondag is huis-aan-huis collecte niet toegestaan. Collecteren op zondag is, afhankelijk van de aanvraag, wel toegestaan bij evenementen. De organisator moet hier toestemming voor geven en collecteren is alleen toegestaan op het evenemententerrein.
Van iedere gehouden collecte dient de vergunninghouder een opgave te doen van de opbrengst van de gehouden collecte (verantwoording) en uitgaven. Instellingen op het landelijk collecterooster leggen financiële verantwoording af bij het CBF. Overige instellingen leggen financiële verantwoording af bij de gemeente.
Ingevolge artikel 5:13, derde lid, worden de volgende voorschriften verbonden aan een werving van leden of donateurs:
Er mag alleen worden geworven tussen 09:00 en 21:00 uur op maandag tot en met vrijdag en tussen 09.00 en 17.00 uur op zaterdag. Op zondag is huis-aan-huis werving niet toegestaan. Werving op zondag is, afhankelijk van de aanvraag, wel toegestaan bij evenementen. De organisator moet hier toestemming voor geven en werven is alleen toegestaan op het evenemententerrein.
Het landelijk collecterooster 2022 van het CBF vast te stellen, namelijk:
Tabel: landelijk collecterooster 2022 (bron:https://www.cbf.nl/collecterooster)
4. De raad via bijgevoegde brief te informeren.