Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Midden-Groningen;
gelezen het voorstel in de notitie ‘Meedoen fonds Midden-Groningen 2019 – 2023 ‘Omdat ieder mens telt en mee moet kunnen doen’ en
overwegende dat het wenselijk is om ‘armoede te bestrijden door inwoners te ondersteunen in het meedoen in de maatschappij’ (coalitieakkoord ‘Samen komen we verder!’ – Kompas ‘Ieder mens telt’)
gelet op artikel 3 van de Algemene Subsidieverordening Midden-Groningen 2019;
besluit de Nadere regels subsidie Armoedebeleid gemeente Midden-Groningen vast te stellen.
Artikel 1 Begripsomschrijvingen
In deze regeling wordt verstaan onder:
- a.
ASV: de Algemene subsidieverordening Midden-Groningen 2019;
- b.
Armoede: situatie waarin negatieve gevolgen worden ondervonden op diverse levensdomeinen vanwege een laag inkomen of schulden;
- c.
Zelfredzaamheid: zichzelf kunnen redden in de maatschappij, waar mogelijk economisch onafhankelijk zijn en in ieder geval kunnen leven zonder problematische schulden te maken.
Artikel 2 Toepassingsbereik
Het bepaalde in deze regeling is uitsluitend van toepassing op de verstrekking van subsidies voor de in artikel 3 bedoelde activiteiten, die plaatsvinden na 31 december 2022.
Artikel 3 Subsidiabele activiteiten
Subsidie wordt alleen verstrekt aan instellingen die een bijdrage leveren aan de uitvoering van het armoedebeleid. Subsidiabele activiteiten zijn:
- a.
Activiteiten gericht op gelijke kansen voor alle kinderen tot 18 jaar, zoals meedoen in de samenleving/ maatschappelijke participatie op één of meer van de volgende terreinen:
- •
- •
- •
talentontwikkeling door het bevorderen van de sociaal-emotionele competenties;
- •
bevordering van een gezonde leefstijl (bijvoorbeeld gezond eten, bewegen).
- b.
Activiteiten voor het vergroten van het bereik van minimaregelingen en het leren omgaan met geld.
- c.
Activiteiten gericht op het ondersteunen van huishoudens met een laag inkomen door het bevorderen van hergebruik van bijvoorbeeld kleding, voedsel, huisraad en speelgoed.
- d.
Activiteiten met als doel bewustwording creëren van het bestaan van armoede en schuldenproblematiek.
Artikel 4 Doelgroep
De gemeente Midden-Groningen wil dat iedereen in de gemeente volwaardig kan meedoen. Hierdoor bestaat de doelgroep uit iedere inwoner die te maken heeft met armoede en (sociale) uitsluiting op zowel de korte als de langere termijn.
Artikel 5 Kosten die voor subsidie in aanmerking komen
- 1.
Voor subsidie komen in aanmerking de redelijk te maken kosten die direct verbonden zijn met de uitvoering van een activiteit als bedoeld in artikel 3.
- 2.
Algemene exploitatiekosten, zoals huur- en personeelskosten komen alleen in aanmerking voor een subsidie wanneer deze direct betrekking hebben op de activiteiten waarvoor subsidie wordt aangevraagd en ten hoogste voor de duur van de activiteiten waarvoor subsidie wordt verleend. Deze kosten zijn realistisch en staan in verhouding tot het aangevraagde subsidiebedrag.
- 3.
Niet voor subsidie in aanmerking komen kosten die voorafgaand aan de subsidieverlening of na afloop van de periode waar subsidie voor wordt verleend, zijn gemaakt.
- 4.
Voor subsidie komt evenmin in aanmerking de omzetbelasting over de gesubsidieerde kosten.
Artikel 6 Hoogte van de subsidie
- 1.
De subsidie voor de onder artikel 3 vermelde activiteiten bedraagt maximaal 100% van de voor de subsidie in aanmerking komende kosten, met in achtneming van het tweede lid.
- 2.
De maximale subsidie van één aanvrager bedraagt maximaal € 7.000 per kalenderjaar.
Artikel 7 Subsidieplafond en begrotingsvoorbehoud
- 1.
Het college kan besluiten tot het instellen van een subsidieplafond per kalenderjaar binnen de door de raad vastgestelde kaders van de gemeentebegroting.
- 2.
Een subsidie ten laste van de gemeentebegroting die nog niet is vastgesteld, wordt verleend onder de voorwaarde dat voldoende middelen binnen die begroting beschikbaar zullen zijn.
Artikel 8 Wijze van verdeling
Aanvragen worden per kalenderjaar behandeld op volgorde van binnenkomst, tot het vastgestelde subsidieplafond uit de begroting is bereikt. Wanneer de aanvrager gebruik heeft gemaakt van een hersteltermijn, dan geldt als datum van binnenkomst, de datum waarop de aanvraag is aangevuld.
Artikel 9 Aanvraag
- 1.
Een aanvraag wordt ingediend met een voor deze regeling vastgesteld aanvraagformulier.
- 2.
- a.
een inhoudelijk plan van de activiteit(en);
- b.
een financiële onderbouwing;
- c.
een onderbouwing van de behoefte en de doelen waaraan de activiteiten bijdragen.
- 3.
Artikel 6, tweede lid, aanhef en onderdelen d en e en artikel 6, derde lid van de ASV zijn niet van toepassing op deze regeling.
Artikel 10. Aanvraagtermijn
Een aanvraag om een subsidie wordt, in overeenstemming met artikel 7 lid 3 van de ASV, ingediend, uiterlijk 8 weken voordat de aanvrager voornemens is te beginnen met de activiteiten waarvoor de subsidie wordt aangevraagd.
Artikel 11 Beslistermijn
- 1.
Burgemeester en wethouders beslissen, in overeenstemming met artikel 8 lid 2 van de ASV binnen 8 weken nadat de volledige aanvraag is ingediend.
- 2.
Indien de aanvraag niet compleet is, krijgt de aanvrager een hersteltermijn van 2 weken om de aanvraag compleet te maken. Indien de aanvrager dit nalaat, wordt de aanvraag niet in behandeling genomen.
Artikel 12 Aanvullende weigeringsgronden
Onverminderd de artikelen 4:25, tweede lid, en 4:35 van de Algemene wet bestuursrecht en artikel 9 van de Algemene Subsidieverordening Midden-Groningen 2019 kan het college een subsidie aanvraag weigeren voor een in artikel 3 genoemde activiteit als:
- 1.
de activiteiten voor minima onvoldoende laagdrempelig zijn (bijvoorbeeld als de eigen bijdrage voor de doelgroep te hoog is);
- 2.
al subsidie is verleend voor een vergelijkbare activiteit en doelgroep in het betreffende jaar;
- 3.
de activiteit niet toegankelijk is voor de gehele doelgroep.
Artikel 13 Subsidieverplichtingen
Op de subsidieverstrekking zijn in ieder geval de volgende verplichtingen van toepassing:
- 1.
de activiteiten worden in het kalenderjaar uitgevoerd waarvoor de subsidie is verleend;
- 2.
de aanvrager verleent kosteloos medewerking aan een eventueel onderzoek door het college naar de effectiviteit van de gesubsidieerde activiteiten;
- 3.
de aanvrager richt zich met de te subsidiëren activiteiten op de inwoners van Midden- Groningen die in armoede leven of schulden hebben.
Artikel 14 Subsidievaststelling
- 1.
Subsidies tot en met € 5.000 worden door burgemeester en wethouders direct vastgesteld.
- 2.
Bij subsidies van meer dan € 5.000 dient de subsidieontvanger uiterlijk 13 weken nadat de gesubsidieerde activiteiten zijn verricht een aanvraag tot vaststelling in.
- 3.
De aanvraag tot vaststelling bevat een inhoudelijk verslag waaruit blijkt in hoeverre de gesubsidieerde activiteiten zijn verricht en aan de verplichtingen is voldaan. Ook dient een overzicht van de gemaakte kosten te worden toegevoegd.
Artikel 15 Slotbepaling
- 1.
Deze nadere regels worden aangehaald als ‘Nadere regels subsidie Armoedebeleid Midden-Groningen 2022.
- 2.
Deze nadere regels treden in werking op de dag na bekendmaking en per die datum worden de ‘Nadere regels subsidie Armoedebeleid Midden-Groningen 2021’ ingetrokken.
- 3.
De nadere regels ‘subsidie Armoedebeleid Midden-Groningen 2021’ blijven van toepassing op de verstrekking van subsidies voor activiteiten in het kalenderjaar 2022.
Vastgesteld in de collegevergadering van 15 maart 2022,
Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Midden-Groningen,
Adriaan Hoogendoorn, Burgemeester
Henk Mulder, Secretaris