| Organisatie | Den Helder |
|---|---|
| Organisatietype | Gemeente |
| Officiële naam regeling | Besluit van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Den Helder, houdende regels voor geveltuinen en voorwaarden voor het gebruik van gemeentegrond ten behoeve van geveltuinen (Regeling geveltuinen Den Helder) |
| Citeertitel | Regeling geveltuinen Den Helder |
| Vastgesteld door | college van burgemeester en wethouders |
| Onderwerp | bestuur en recht |
| Eigen onderwerp |
Geen
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
|---|---|---|---|---|---|
| 08-04-2022 | nieuwe regeling | 15-03-2022 | 2022-008746 |
Het college van de gemeente Den Helder;
gelet op artikel 2:10, derde en achtste lid, en artikel 2:11, vijfde lid, van de Algemene plaatselijke verordening Den Helder 2021;
gelet op artikel 160, eerste lid, onder d, van de Gemeentewet;
De Nadere regels geveltuinen en voorwaarden gebruik gemeentegrond Den Helder 2022 vast te stellen:
Artikel 3 Toegestane vormen van geveltuinen
Geveltuinen zijn toegestaan in verschijningsvormen die voldoen aan de regels en voorwaarden, zoals opgenomen in deze regeling.
Een bewoner die van plan is een geveltuin aan de voor- en/of zijkant van zijn of haar woning aan te leggen, dient dit minstens 3 weken voor de aanleg van de geveltuin te melden bij het college door toezending van het ingevulde meldingsformulier, dat te vinden is op www.denhelder.nl, en de in het tweede lid genoemde bijlage(n).
Indien een geveltuin zich aan de zijkant van een woning bevindt en een lengte heeft die gelijk is aan de lengte van de zijgevel van die woning, mag de beplanting, in afwijking van het eerste lid, maximaal 2,50 meter hoog zijn. De bewoner is er in dat geval verantwoordelijk voor dat de beplanting enkel in de hoogte kan groeien en bij normale weersomstandigheden niet op het trottoir terecht kan komen. In afwijking van het eerste lid is hierbij het gebruik van klim- en geleidemateriaal voor de beplanting toegestaan.
Artikel 9 Zichtbaarheid en bereikbaarheid (nuts)voorzieningen
De bewoner is ervoor verantwoordelijk dat zich in of in de nabijheid van de geveltuin bevindend(e) openbare verlichting, nutsvoorzieningen en straatmeubilair, zoals verkeersborden, verkeerpaaltjes straatnaamborden, bankjes en prullenbakken, op elk moment zichtbaar en bereikbaar zijn. Indien hiervan geen sprake is, kan het college besluiten dat de zichtbaarheid en bereikbaarheid door of namens de gemeente wordt hersteld. Hierbij kan beplanting en/of opsluitband uit de geveltuin verwijderd worden. De bewoner kan in dat geval geen aanspraak maken op vergoeding of herstel van eventuele hierdoor aangebrachte schade aan beplanting en/of opsluitband.
De bewoner is ervoor verantwoordelijk dat de in de grond onder en/of in de nabijheid van de geveltuin gelegen kabels en leidingen op elk moment voor herstel- en/of vernieuwingswerkzaam-heden bereikbaar zijn. Als bij dergelijke werkzaamheden beplanting en/of opsluitband uit de geveltuin verwijderd moet(en) worden, dan mag de partij die de herstel- en/of vernieuwingswerkzaamheden uitvoert deze verwijderen. De bewoner kan in dat geval geen aanspraak maken op vergoeding of herstel van eventuele aangebrachte schade aan beplanting en/of opsluitband door deze werkzaamheden.
Artikel 10 Onderhoud geveltuin
De bewoner is ervoor verantwoordelijk dat de geveltuin op elk moment aan de regels en voorwaarden, zoals opgenomen in deze regeling, voldoet en draagt zorg voor het onderhoud van de geveltuin. De kosten hiervan komen voor rekening van de bewoner.
Artikel 11 Verwijdering en opslag bestrating
De bewoner is verplicht de in het eerste lid genoemde bestrating deugdelijk op te slaan en onder zich te houden gedurende de periode dat de geveltuin in stand gehouden wordt. Indien de bewoner gaat verhuizen, dient de bewoner de verwijderde bestrating over te dragen aan de nieuwe bewoner. Het verwijderde zand hoeft niet te worden opgeslagen. Het is niet toegestaan het verwijderde zand in de openbare ruimte achter te laten.
Indien een geveltuin wordt aangelegd aan de voor- en/of zijkant van een woning, waarvan de bewoner huurder is, dient de bewoner toestemming te hebben van de verhuurder van de woning voor de aanleg van de geveltuin. Het is de verantwoordelijkheid van de bewoner om zich daarbij, naast de regels en voorwaarden, zoals opgenomen in deze regeling, te houden aan eventuele eisen die de verhuurder aan het hebben van een geveltuin stelt.
Hoofstuk 6 Einde en overdracht geveltuin
Artikel 15 Verwijdering en overdracht geveltuin door bewoner
De in het eerste lid bedoelde melding geschiedt uiterlijk 2 weken voor de geplande overdracht of verwijdering van de geveltuin door toezending aan het college van het ingevulde meldingsformulier, dat te vinden is op www.denhelder.nl.
Artikel 16 Einde geveltuin(en) door gemeente
Indien de bewoner een geveltuin onvoldoende onderhoudt dan wel een geveltuin niet (meer) voldoet aan de regels en voorwaarden, zoals opgenomen in deze regeling, kan het college de bewoner in de gelegenheid stellen om binnen één maand de geveltuin alsnog correct te onderhouden dan wel te zorgen dat de geveltuin alsnog aan de regels en voorwaarden, zoals opgenomen in deze regeling, voldoet. Indien de bewoner hieraan geen gehoor geeft, kan het college besluiten dat de geveltuin verwijderd wordt. De gemeente verwijdert in dat geval de geveltuin en zorgt dat de bestrating weer in de oorspronkelijke staat wordt hersteld. De kosten hiervan komen voor rekening van de bewoner.
Indien geplande herinrichting van de openbare ruimte in een straat waarin zich een of meerdere geveltuinen bevinden hiertoe aanleiding geeft, kan het college besluiten dat deze geveltuin(en) definitief verwijderd wordt (worden). Het college informeert in dat geval de bewoner(s) hierover tijdig voordat de betreffende werkzaamheden starten. De gemeente draagt zorg voor het verwijderen van de geveltuin(en) en draagt de kosten hiervan.
Indien na een herinrichting, als bedoeld in het tweede lid, de vóór deze herinrichting al aanwezige geveltuin(en) terugkomt (terugkomen), dan zorgt de gemeente ervoor dat de geveltuin(en) na de herinrichting zonder beplanting wordt (worden) hersteld. De bewoner dient in dat geval zelf voor nieuwe beplanting te zorgen.
Het college kan besluiten dat geveltuinen niet langer zijn toegestaan in de openbare ruimte. In dat geval dienen bewoners bestaande geveltuinen op eerste verzoek van het college te verwijderen en de bestrating in de oorspronkelijke staat terug te brengen, waarbij door een bewoner aangebrachte grond dient te worden verwijderd en de bestrating op zand dient te worden aangebracht. Het college geeft de bewoners een redelijke termijn voor de verwijdering van de geveltuinen.
Aldus besloten in de collegevergadering van 15 maart 2022.
J.A. (Jan) de Boer MSc.
burgemeester
R.M. (Robert) Reus
secretaris
Toelichting bij de Regeling geveltuinen Den Helder
Door klimaatverandering is vergroening een belangrijk onderdeel geworden in de manier van werken en denken van de gemeente. De gemeente is daarom actief bezig om te kijken hoe op dit vlak de leefbaarheid binnen de stad verder kan worden vergroot door onze openbare ruimte nog meer te vergroenen. De aanleg van een geveltuin, zijnde een strook begroeide openbare ruimte aan de voor- en/of zijkant van een woning, die direct grenst aan deze woning en door de (voormalige) bewoner(s) van deze woning is aangelegd en/of wordt onderhouden, biedt kansen voor bewoners om met minimale middelen de straat van een meer groen karakter te voorzien.
In de Regeling geveltuinen Den Helder (hierna: de regeling) zijn de regels vastgelegd voor de aanleg, instandhouding en verwijdering van geveltuinen in Den Helder. Daarnaast zijn in de regeling de voorwaarden vastgelegd voor het gebruik van gemeentegrond voor een geveltuin. Bewoners hoeven voor de aanleg van een geveltuin geen vergunning aan te vragen. Er geldt wel een meldingsplicht voor de aanleg van een geveltuin. Deze melding moet minimaal 3 weken voor de aanleg van de geveltuin plaatsvinden en gebeurt digitaal. Deze melding zorgt ervoor dat de gemeente kan bekijken of een aan te leggen geveltuin voldoet aan de gestelde regels voor een geveltuin. Als dit niet het geval is, kan een bewoner geadviseerd worden hoe de nog aan te leggen geveltuin zo aangepast kan worden, dat wel aan de regels wordt voldaan. Hiermee wordt voorkomen dat een bewoner een geveltuin na aanleg moet aanpassen en extra kosten heeft.
In de regeling zijn diverse regels voor geveltuinen opgenomen om te zorgen dat een geveltuin geen hinder, overlast en gevaar veroorzaakt. Zo mag bijvoorbeeld beplanting uit een geveltuin niet in de openbare ruimte overhangen.
De grond waarop een geveltuin wordt aangelegd, is en blijft eigendom van de gemeente. In de regeling is bepaald dat de bewoner deze grond kosteloos in gebruik krijgt van de gemeente. Hiervoor wordt geen overeenkomst gesloten tussen de gemeente en de bewoner.
Het geveltuinproject, waarvoor de regeling is vastgesteld, betreft een pilot die na een jaar wordt geëvalueerd.
Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen
Met woning wordt in de regeling een eengezinswoning bedoeld, die rechtstreeks toegankelijk is op straatniveau. Gestapelde bouw, zoals flats en appartementencomplexen, en bedrijfswoningen vallen in de regeling niet onder het begrip woning. Geveltuinen zijn bij dit soort gebouwen niet toegestaan.
Artikel 4 Toegestane locaties voor geveltuinen
In dit artikel staat dat geveltuinen in heel Den Helder zijn toegestaan bij woningen. In een aantal straten zijn geveltuinen niet toegestaan. De reden daarvoor is dat dit winkelstraten zijn. Daarin zijn vaak uitstallingen geplaatst en veel voetgangers aanwezig. Indien zich in dat soort straten ook nog geveltuinen bevinden, dan is al snel sprake van een rommelig straatbeeld. Ook vergroot dit de kans op hinder voor bijvoorbeeld voetgangers of rolstoelgebruikers en ongevallen en dat is onwenselijk.
Een bewoner die een geveltuin wil aanleggen aan de voor- en/of zijkant van zijn of haar woning moet dat drie weken voordat de geveltuin wordt aangelegd, melden bij het college. Hiervoor moet een meldingsformulier worden ingevuld, dat terug te vinden is op de gemeentelijke website (www.denhelder.nl). Bij het meldingsformulier dienen een of meerdere foto’s te worden gevoegd. Op deze foto(‘s) dient de plaats van de geveltuin te staan en ook de omgeving van de geveltuin, zodat bijvoorbeeld zichtbaar is dat de stoep naast de geveltuin over de hele lengte nog minimaal 1,5 meter breed is. Deze regel is opgenomen in artikel 6, derde lid, van de regeling.
Artikel 6 Toegestane maatvoering geveltuin
In dit artikel is aangeven welke maten een geveltuin mag hebben. Bij deze maten is de kans op hinder, overlast of gevaar door een geveltuin zo klein mogelijk. Deze maten zijn opgenomen in onderstaande afbeelding.
In dit lid is bepaald dat in een geveltuin alleen beplanting, niet zijnde bomen en struiken, mag worden geplaatst. Andere objecten, zoals tuinkabouters, vlaggenmasten, fonteintjes, keien etc. zijn, om hinder, overlast of gevaar te voorkomen, niet toegestaan. Een losstaand stokje ter ondersteuning van beplanting is toegestaan in een geveltuin.
In dit lid wordt een uitzondering gemaakt op de toegestane hoogte van beplanting in een geveltuin. Deze uitzondering gaat over een geveltuin aan de zijkant van een woning die de gehele zijgevel van de woning beslaat. In dat geval mag de in de geveltuin aanwezige beplanting maximaal 2,5 meter hoog zijn. De bewoner moet er wel voor zorgen dat de beplanting omhoog groeit en dus niet over de grond, zodat deze op de stoep terechtkomt en voor hinder, overlast of gevaar kan zorgen. De bewoner moet er, om dezelfde redenen, ook voor zorgen dat de beplanting bij normale weersomstandigheden niet op de stoep terecht kan komen. In Den Helder is flinke wind, vanwege de ligging aan zee, normaal. Om te voorkomen dat beplanting op de stoep terechtkomt, mag gebruik worden gemaakt van klim- en geleidemateriaal, zoals plantenring, bamboestok, bindtouw, plantenklem, plantenklimrek etc.
Artikel 8 Veiligheid en milieu
In dit onderdeel wordt gesproken over weggebruikers. Dit zijn alle verkeersdeelnemers. Deze bepaling heeft vooral als doel dat rolstoelgebruikers en voetgangers met kinderwagens nog steeds ongehinderd de stoep kunnen gebruiken indien zich daar een geveltuin bevindt.
Artikel 10 Onderhoud geveltuin
De gemeente Den Helder is nooit verantwoordelijk voor het onderhoud van een geveltuin en draagt hier nooit de kosten van.
De gemeente maakt bij geveltuinen geen onderscheid tussen huur- en koopwoningen. Verhuurders kunnen om hen moverende redenen geveltuinen bij hun huurwoningen niet wenselijk achten. Indien de bewoner huurder is van een woning waar een geveltuin wordt aangelegd, is het de verantwoordelijkheid van de bewoner om na te gaan of een geplande geveltuin door de verhuurder is toegestaan. Indien een geveltuin zonder toestemming van de verhuurder is aangelegd en de bewoner deze van de verhuurder dient te verwijderen, komen de kosten en eventueel geleden schade daarvan voor rekening van de bewoner.
Hoofdstuk 5 Eigendom grond en aansprakelijkheid
Artikel 13 Eigendom en gebruik grond geveltuin
Er wordt geen overeenkomst tussen de gemeente en de bewoner gesloten voor het gebruik van gemeentegrond voor een geveltuin.
Hoofstuk 6 Einde en overdracht geveltuin
Artikel 16 Einde geveltuin(en) door gemeente
Dit lid regelt hoe met definitieve verwijdering van aanwezige geveltuinen bij herinrichtingsprojecten wordt omgegaan. Bij dergelijke projecten worden bewoners vooraf betrokken bij de herinrichtingsplannen. De gemeente zorgt in dat geval voor de verwijdering van de geveltuinen en draagt de kosten daarvan.
In dit artikel is geregeld dat de regeling niet van toepassing is op geveltuinen die al voor de inwerkingtreding van de regeling zijn aangelegd. Deze geveltuinen hoeven daarom niet aan de regels en voorwaarden van de regeling te voldoen en daaraan aangepast te worden. Dit betekent niet dat er voor deze geveltuinen geen regels zijn. Indien deze geveltuinen hinder, overlast of gevaar veroorzaken, kan de gemeente op grond van artikel 2:10 van de Algemene plaatselijke verordening Den Helder 2021 hiertegen optreden.