Organisatie | Tytsjerksteradiel |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Verordening Maatschappelijke participatie 2022 |
Citeertitel | Verordening Maatschappelijke Participatie 2022 |
Vastgesteld door | gemeenteraad |
Onderwerp | algemeen |
Eigen onderwerp |
Deze regeling vervangt de Verordening Maatschappelijke Participatieregeling 2020 gemeente Tytsjerksteradiel.
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
01-03-2022 | nieuwe regeling | 27-01-2022 | Z2021-04732 |
de Raad van de gemeente Tytsjerksteradiel;
gelet op het bepaalde in artikel 108 en artikel 149 van de Gemeentewet,
overwegende dat het wenselijk is door middel van het verstrekken van voorzieningen in natura mogelijkheden te scheppen voor deelname aan maatschappelijke activiteiten op het gebied van sport en cultuur voor volwassenen ouder dan 18 jaar en voor kinderen van 0 tot 18 jaar en voor deelname aan educatieve activiteiten aan kinderen van 4 tot 18 jaar die onderwijs of een beroepsopleiding volgen;
Hoofdstuk 1. Algemene bepalingen
In deze verordening wordt verstaan onder:
Jeugdfonds Sport en Cultuur: de landelijke organisatie die sport- en cultuurkansen geeft aan kinderen van 0 tot 18 jaar die leven in gezinnen waar niet voldoende geld aanwezig is om lid te worden van een sport- of cultuurvereniging. Voor deze kinderen betaalt het Jeugdfonds Sport en Cultuur de kosten van deelname;
Volwassenenfonds: de landelijke organisatie met de naam “Volwassenenfonds Sport en Cultuur” die sport- en cultuurkansen geeft aan volwassenen van 18 jaar en ouder die leven in gezinnen waar niet voldoende geld aanwezig is om lid te worden van een sport- of cultuurvereniging. Voor deze mensen betaalt het Volwassenenfonds de kosten van deelname.
Artikel 6 Uitvoering en bevoegdheid college
De raad besteedt op grond van de artikelen 10:3 en 10:4 van de Algemene wet bestuursrecht de uitvoering van de gehele Regeling Maatschappelijke Participatie uit aan Samen voor alle kinderen en het Volwassenenfonds. De gezamenlijke organisaties zijn belast met de uitvoering van het bepaalde in deze verordening.
Aldus besloten in de openbare vergadering van de Raad van de gemeente Tytsjerksteradiel op 27 januari 2022
De Raden voornoemd,
de Raadsgriffier,
O. de Vries
de Voorzitter,
L.J. Gebben
Toelichting Verordening Maatschappelijke Participatie
De gemeente Tytsjerksteradiel kent een regeling Maatschappelijke Participatie. Op basis van deze regeling worden personen van 18 jaar en ouder met een minimuminkomen en hun eventuele kinderen tot 4 jaar op aanvraag door middel van een jaarlijkse (gerichte) financiële bijdrage in staat gesteld om mee te kunnen doen aan activiteiten die liggen op het gebied van sport, cultuur, sociale activiteiten en educatie.
Schoolgaande kinderen van 4 tot 18 jaar worden bediend door de in natura verstrekkingen van Leergeld, het Jeugdsportfonds en het Jeugdcultuurfonds, verenigd in de landelijke organisatie “Samen voor alle kinderen”.
Op basis van een evaluatie van het armoedebeleid over het jaar 2020 blijkt dat het gebruik van de regeling door personen ouder dan 18 jaar zeer beperkt is geweest en in 2021 ook nog steeds beperkt is. Dit is opmerkelijk, aangezien er nog steeds van moet worden uitgegaan dat veel inwoners een dergelijk steuntje in de rug wel degelijk goed zouden kunnen gebruiken.
Het vermoeden bestaat dat inwoners er moeite mee hebben om voor de relatief lage tegemoetkoming (ruim € 100 per jaar) een aanvraag bij de gemeente te moeten doen, of dat men eenvoudig “vergeten” is dat een dergelijk vorm van ondersteuning bestaat. Ook kan schaamte er de oorzaak van zijn dat men de regeling niet aanvraagt.
Er kan worden geconcludeerd dat de regeling op deze wijze niet gaat werken.
In de afgelopen periode zien we daarentegen dat de verstrekkingen in het kader van Samen voor alle kinderen (het voormalige Kindpakket) een enorme vlucht hebben genomen. De deelnamegraad is in onze gemeente hoog te noemen. Dit komt mede door de inspanningen van de verschillende fondsen om de naamsbekendheid te vergroten. Tevens kan de laagdrempelige manier van aanvragen (buiten de gemeente om) als reden worden aangevoerd voor het hoge gebruik.
Met het vorenstaande in het achterhoofd is er aanleiding om voor personen van 18 jaar en ouder aan te sluiten bij het zeer recent opgezette “Volwassenfonds”. Dit werkt op nagenoeg dezelfde wijze als “Samen voor alle kinderen” en de verwachting is dat het gebruik van de regeling hiermee zal toenemen.
Ten aanzien van de begrippen die in de verordening worden gebruikt is waar mogelijk aansluiting gezocht bij wettelijke omschrijvingen. De omschrijvingen behoeven geen nadere toelichting.
Dit artikel beschrijft op welke wijze de overeenkomst met de fondsen gestalte krijgt en hoe de subsidiëring is geregeld.
De categorie-indeling is gebaseerd op de doelgroepen die met deze verordening moeten worden bediend. Hier wordt het onderscheid gemaakt in kinderen van 0 tot 18 jaar en personen van 18 jaar en ouder.
In dit artikel zijn de tegemoetkomingen aan kinderen van 0-18 jaar omschreven. Binnen deze groep is weer een onderscheid te maken tussen kinderen van 0 tot 4 jaar en kinderen van 4 tot 18 jaar. De reden hiervoor is dat Leergeld (met verstrekkingen voor educatie en welzijn) strikt vasthoudt aan een ondergrens van 4 jaar. Voor activiteiten op het gebied van sport en cultuur, verzorgd door het Jeugdfonds Sport en Cultuur, komen de kinderen van 0 tot 18 jaar in aanmerking. Tevens is aangegeven hoe verstrekkingen kunnen worden aangevraagd.
In dit artikel zijn de tegemoetkomingen aan volwassenen omschreven. Tevens is aangegeven hoe verstrekkingen kunnen worden aangevraagd.
De feitelijke uitvoering van deze verordening ligt bij de samenwerkende fondsen “Samen voor alle kinderen” en het “Volwassenenfonds”. De verordening kent een hardheidsclausule op grond waarvan het college van de bepalingen van deze verordening kan afwijken als toepassing daarvan leidt tot onbillijkheden van zwaarwegende aard. In gevallen waarin de verordening niet voorziet neemt het college een besluit, waarbij zoveel mogelijk aansluiting wordt gezocht bij vergelijkbare situaties met inachtneming van de individuele omstandigheden van de ingezetene of het huishouden.