Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Loon op Zand;
overwegende dat het in het belang van een doelmatige verwijdering van huishoudelijke afvalstoffen noodzakelijk is nadere regels te stellen over de dagen, tijden, plaatsen en wijze waarop afvalstoffen kunnen worden overgedragen of ter inzameling aangeboden worden aan de bij dit besluit aan te wijzen inzameldienst en andere inzamelaars, als bedoeld in de “Afvalstoffenverordening van de gemeente Loon op Zand 2017”;
gelet op het bepaalde in de “Afvalstoffenverordening van de gemeente Loon op Zand 2017”;
besluit:
- I
In te trekken het Uitvoeringsbesluit Afvalstoffenverordening gemeente Loon op Zand 2018 en sedertdien gewijzigde deelbesluiten;
- II
vast te stellen het: Uitvoeringsbesluit Afvalstoffenverordening Loon op Zand 2022.
Artikel 1. Begrippen
In dit uitvoeringsbesluit verstaan we (mede) onder:
- a.
verordening: Afvalstoffenverordening gemeente Loon op Zand 2017;
- b.
inzamelmiddel: een hulp- of bewaarmiddel voor de inzameling van afval en grondstoffen . Bijvoorbeeld een inzamelzak voor plastic verpakkingsafval, metaalconserven en drankenkartons (PMD), container voor groente, fruit- en tuinafval (GFT-afval), container voor restafval en een container voor papier voor één huishouden;
- c.
inzamelvoorziening: een bewaarmiddel of plaats voor de inzameling van afval en grondstoffen . Bijvoorbeeld een verzamelcontainer, wijkcontainer of brengdepot ten behoeve van meerdere huishoudens;
- d.
milieupas: een identificatiemiddel met een uniek, digitaal pasnummer voor de individuele registratie en afrekening van het afvalaanbod;
- e.
gestapelde bouw: appartementencomplexen die gebruik maken van bovengrondse en ondergrondse verzamelcontainers;
- f.
LAP: Het Landelijk Afvalbeheerplan is een kerndocument van de Nederlandse overheid dat zij eens in de vier jaar opstelt. Hierin staat het afvalbeleid voor de komende vier jaar met een doorkijk naar de volgende tien jaar.
- g.
KCA: Klein chemisch afval (kca) is een verzamelnaam voor allerlei soorten gevaarlijk afval dat in een huishouden ontstaat.
§ 2. Huishoudelijke afvalstoffen
Artikel 2. Aanwijzing van de inzameldienst
Als inzamelaar op grond van artikel 3, eerste lid, van de verordening wijzen we aan: Renewi Overheidsdiensten B.V. onderdeel van Renewi, gevestigd te Ridderkerk.
Artikel 3. Regulering van andere inzamelaars
Als inzamelaar op grond van artikel 4, eerste lid, sub a van de verordening wijzen we aan:
- a.
Van Kaathoven Nederland B.V., gevestigd te Eindhoven, voor de inzameling van grof huishoudelijk restafval, grote elektrische en elektronische apparatuur en grof tuinafval.
- b.
Baanbrekers, gevestigd te Waalwijk, voor de inzameling van textiel.
- c.
Brabants Afval Team (BAT) van de gemeente Tilburg, gevestigd te Tilburg, voor de inzameling van luiers en incontinentiemateriaal.
- d.
Renewi Overheidsdiensten B.V. onderdeel van Renewi, gevestigd te Ridderkerk voor de inzameling van hol glas.
Artikel 4. Aanwijzing van inzamelplaats
De milieustraat, Liechtensteinstraat 4 te Kaatsheuvel, wijzen we op grond van artikel 5 van de verordening aan als inzamelplaats voor huishoudelijke afvalstoffen, met inbegrip van grof huishoudelijk afval. Met de milieupas heeft men met een voertuig tijdens openingstijden toegang tot de milieustraat. Van Kaathoven Nederland B.V., gevestigd te Eindhoven, is de exploitant van de milieustraat.
Daarnaast zijn er op diverse locaties in onze gemeente inzamelvoorzieningen voor hol glas, textiel, papier en karton, luiers, GFT-afval en restafval. Die zijn te herkennen aan het logo en/of contactgegevens van onze gemeente.
Artikel 5. Afvalscheiding
- 1.
Op grond van artikel 7 van de verordening zamelen we de volgende fracties bij of nabij elk perceel afzonderlijk in:
- a.
restafval; ophaalfrequentie: om de 4 weken;
- b.
GFT-afval (groente, fruit, tuinafval); ophaalfrequentie om de 2 weken;
- c.
PMD (plastic- en metalen verpakkingsafval en drankenkartons); ophaalfrequentie om de 2 weken met uitzondering van gestapelde bouw met een wekelijkse ophaalfrequentie;
- d.
papier en karton; ophaalfrequentie: om de 4 weken;
- e.
grof huishoudelijk restafval, grote elektrische of elektronische apparatuur en grof tuinafval: op afroep elke maand;
- f.
het onder a t/m e bepaalde geldt niet voor bejaarden- verzorgings- en verpleeghuizen en bijbehorende gebouwen, die een functionele binding hebben met het tehuis zelf.
- 2.
De volgende omschrijvingen van categorieën afvalstoffen onderscheiden we:
- a.
Restafval: afval uit huishoudens dat overblijft na scheiding in andere afvalstoffen dan genoemd in artikel 7 lid 2 van de verordening.
- b.
Groente-, fruit-, tuinafval (GFT-afval): dat deel van het huishoudelijke afval dat van organische oorsprong is, een beperkte omvang heeft en apart wordt ingezameld.
- c.
PMD-afval: verpakkingen van kunststof, metalen verpakkingen en drankenkartons, zoals in het kader van de Raamovereenkomst verpakkingen staat.
- d.
Papier en karton: huishoudelijk papier en karton dat droog, schoon en niet vervuild is met andere afvalstoffen, inbegrepen vertrouwelijk papier en -met uitzondering van drankenkartons voor zuivel en frisdranken- ordners en ringbanden met metaal en/of plastic onderdelen, geplastificeerd papier, sanitair papier, behang, vinyl en doorslagpapier.
- e.
Hol glas: op kleur gescheiden eenmalige glasverpakkingen zoals flessen, potten en andere glazen verpakkingen, met uitzondering van vlakglas, (glas)keramiek, gloei- en spaarlampen, TL-lampen, nagellakflesjes, stenen kruiken, porselein, kristal, spiegels en kunststof flessen.
- f.
Textiel: kleding, lakens, dekens, handdoeken en dergelijke, schoeisels, grote lappen stof en gordijnen die schoon zijn, niet vervuild met andere afvalstoffen en niet eerder gebruikt als bijvoorbeeld poets- of verflappen.
- g.
Luiers: babyluiers en incontinentiemateriaal.
- h.
Elektrische of elektronische apparatuur: alle huishoudelijke producten met een stekker en/of batterij, zoals in de Regeling afgedankte elektrische en elektronische apparatuur staat.
- i.
Klein chemisch afval: bestaat uit afvalstoffen die we als gevaarlijk aanmerken en die in kleine hoeveelheden bij huishoudens vrijkomen, zoals vermeld op de KCA-lijst opgenomen in LAP3.
- j.
Gemengd puin: harde steenachtige materialen zoals schoon puin, stenen, dakgrind, keramische of aardewerken voorwerpen, etc.
- k.
Verduurzaamd hout (C-hout): zowel schoon als beschilderd hout, tuinhekken en houten meubelstukken en geïmpregneerd hout.
- l.
Afvalhout (B-hout):hout afkomstig van particuliere bouw- en sloopactiviteiten, niet zijnde verduurzaamd hout, dat niet is verontreinigd of vermengd met andere afvalstoffen.
- m.
Dakleer: dakbedekkingsmaterialen, ook wel genoemd dakleer, bestaand uit beplatingmateriaal van hout of kunststof, voorzien van een laag koolteer of bitumen; dit is inclusief dakgrind, waaraan zich teer of bitumen bevinden.
- n.
Gipsafval: gipsplaten en ander gipsafval, Gibo etc.
- o.
Grond: schoon zand en/of grond uit particuliere terreinen, die niet zichtbaar is vermengd met restenpuin, kool, gas, hout, ijzer of asbest, en niet verontreinigd is op basis van het historisch gebruik van de locatie van herkomst of op basis van uitgevoerd milieukundig onderzoek (conform NEN5740 of AP04); onder deze categorie nemen we ook graszoden (afkomstig uit particuliere tuinen) in.
- p.
Matrassen: schone en droge matrassen van diverse samenstelling.
- q.
- r.
Grof tuinafval: plantaardige of organische afvalstoffen door aard, samenstelling of omvang niet vallend onder GFT-afval en vrijkomend bij de aanleg, het onderhoud of verwijdering van particulier groen, zoals groot loofafval, snoeihout, etc., met uitzondering van bielzen, tuinhekken, tuinschuttingen, etc.
- s.
Grof huishoudelijk afval: volumineus of zwaar huishoudelijk afval dat door afmeting of gewicht niet in een inzamelmiddel of via een inzamelvoorziening ter inzameling kan of mag worden aangeboden.
- t.
Banden: banden van personenauto’s zoals genoemd in het Besluit beheer autobanden, met en zonder velgen.
- u.
Metalen: producten met als belangrijkste bestanddeel ferro en non-ferro.
- v.
Vlakglas: bestaande uit draadglas, spiegelglas en figuurglas.
- w.
Asbest en asbesthoudend afval: afval waarin zich asbest bevindt. Tevens afval wat visueel lijkt op asbest.
- x.
EPS-afval (isolatiemateriaal van Tempex of piepschuim): schoon, droog piepschuim.
- y.
Hard plastic: schone gebruiksproducten van hard plastic.
- z.
Gasbeton: gasbeton, al dan niet verlijmd met tegels.
- aa.
Kadavers: honden en katten of andere kleine huisdieren, vogels en vis, bedorven vlees, geiten, schapen en lammeren van particulieren en slachtafval van particulieren.
- bb.
Frituurvet : frituurvet en frituurolie.
- cc.
Herbruikbaar gereedschap: alle herbruikbare gereedschap.
Artikel 6. Aanwijzing inzamelmiddelen- en voorzieningen
Op grond van artikel 10, eerste lid, sub a en b van de verordening wijzen we de volgende inzamelmiddelen en inzamelvoorzieningen aan:
- a.
Voor restafval, papier en karton en groente-, fruit- en tuinafval van gestapelde bouw: de daartoe geplaatste boven- dan wel (half)ondergrondse verzamelcontainer(s).
Plaatsing gebeurt volgens de “Richtlijnen voor locatiekeuze verzamel- en wijkcontainers gemeente Loon op Zand 2022” (zie bijlage 1).
Voor een aanwijzingsbesluit over de plaatsing van verzamelcontainers en de wijkcontainers onder lid g, h en i van dit artikel hanteren we bovenstaande richtlijn en volgen we de afdeling 3:4 uniforme openbare voorbereidingsbereidingsprocedure van de Algemene wet bestuursrecht.
- b.
Voor restafval van overige huishoudens: 140 en 240 liter groene minicontainers met grijs deksel.
- c.
Voor GFT-afval van overige huishoudens: 140 en 240 liter groene minicontainers met groen deksel.
- d.
Voor papier en karton van overige huishoudens: 140 en 240 liter groene minicontainers met blauw deksel en de daartoe aangewezen boven- dan wel ondergrondse containers.
- e.
Voor klein chemisch afval en kleine elektrische en elektronische apparaten: de milieubox, afmetingen circa 40x35x35 cm.
- f.
Voor PMD-afval de speciale daarvoor door de gemeente te verstrekken plastic inzamelzakken of andere transparante zakken van een overeenkomstige afmeting. Bewoners kunnen de zakken gratis ophalen bij de balie publiekszaken van de gemeente en diverse andere ophaalpunten in de gemeente.
- g.
Voor hol glas de daartoe aangewezen boven- dan wel ondergrondse containers.
- h.
Voor textiel de daartoe aangewezen boven- dan wel ondergrondse containers.
- i.
Voor luiers de daartoe aangewezen boven- dan wel ondergrondse containers.
- j.
Voor alle onder artikel 6 van dit Uitvoeringsbesluit genoemde categorieën huishoudelijke afvalstoffen die op de milieustraat kunnen worden aangeboden in de daartoe bestemde containers of stortvakken.
- k.
Huishoudens kunnen desgewenst een minicontainer voor elk van de afvalsoorten restafval, GFT-afval en papier en karton bijhuren met naar keuze een inhoud van 140 of 240 liter. Voor restafval is het maximum 1 extra container en voor GFT-afval en papier en karton is het extra aantal ongelimiteerd.
- l.
Aan huishoudens voor wie dit aantoonbaar om medische redenen noodzakelijk is, stellen we deze op hun verzoek gratis ter beschikking:
- -
een extra 140 of 240 liter groene minicontainer met grijs deksel voor restafval;
- -
een extra 140 of 240 liter groene minicontainer met blauw deksel voor papier;
- -
een milieupas voor gebruik van ondergrondse containers voor restafval.
Artikel 7. Tijdstip van aanbieding
Het college stelt op grond van artikel 9 van de verordening de volgende regels vast:
- a.
Inzamelmiddelen moeten vóór 07:30 uur worden aangeboden op de vastgestelde inzameldag, zoals aangegeven op www.mijnafvalwijzer EN de bijbehorende app. In de maanden juli en augustus moeten de inzamelmiddelen moeten vóór 06:00 uur worden aangeboden.
- b.
Inzamelmiddelen mogen alleen op de vastgestelde inzameldag worden aangeboden.
- c.
De inzamelmiddelen moeten na lediging of meename door de inzamelaar uiterlijk aan het einde van de vastgestelde inzameldag van de weg of uit andere delen van de openbare ruimte zijn verwijderd.
- d.
Een niet geleegd of meegenomen inzamelmiddel dient volgens de geldende procedure na melding hiervan door aanbieder te worden binnengehaald en in overleg met de inzamelaar op een andere dag te worden aangeboden.
- e.
Grof huishoudelijk afval, grote elektrische en elektronische apparaten en grof tuinafval worden op afroep ingezameld.
- f.
Door geluidhinder mogen glascontainers alleen tussen 7.00 en 21.00 uur worden gebruikt.
- g.
Kleine elektrische en elektronische apparatuur en klein chemisch afval worden eveneens op vaste te publiceren inzameldagen en halteplaatsen ingezameld.
- h.
De milieustraat is geopend op dinsdag en woensdag van 13.00 tot 16.00 uur, vrijdag van 10.00 tot 12.00 uur en van 13.00 tot 16.00 uur en zaterdag van 10.00 tot 15.00 uur.
Artikel 8. Wijze en plaats van aanbieding
- 1.
Op grond van artikel 10 van de verordening stellen we de volgende regels vast voor het gebruik van de van gemeentewege verstrekte inzamelmiddelen en inzamelvoorzieningen:
- a.
Het beheer en het onderhoud van de inzamelmiddelen, die in bruikleen zijn verstrekt of verhuurd door of namens de gemeente, berust bij de gemeente of een daartoe door de gemeente aangewezen bedrijf.
- b.
De gemeente is bevoegd om het inzamelmiddel te voorzien van een geheugen en/ of een sticker waarop staat: de afvalstroom waarvoor de container is bestemd, het volume van de container, een postcode, een plaatsnaam, een straatnaam of een huisnummer en deze gegevens aan te wenden voor beheer en/ of –kostentoerekening.
- c.
De door of namens de gemeente verstrekte inzamelmiddelen horen bij de woning en moeten bij het verlaten van de woning door de gebruiker bij die woning in oorspronkelijke staat worden achtergelaten. Eventueel extra gehuurde inzamelmiddelen moeten aan de gemeente worden teruggebracht.
- d.
De gebruiker van een perceel dient zich tot de gemeente te wenden als:
- -
bij een verhuizing naar een perceel geen of een kapot door of namens de gemeente te verstrekken inzamelmiddel en/of ter zijn beoordeling een inzamelmiddel- of middelen van een niet te volstaan volume wordt of worden aangetroffen;
- -
bij verdwijning, vermissing of beschadiging van een door of namens de gemeente te verstrekken inzamelmiddel.
- e.
De inzamelmiddelen komen bij normale slijtage technisch onderhouden voor rekening van de gemeente.
- f.
Het is verboden hete stoffen in een minicontainer te deponeren.
- g.
De gebruiker is verantwoordelijk voor het gebruik en het onderhoud van de in bruikleen ontvangen of gehuurde inzamelmiddelen als waren deze zijn eigendom.
- h.
De verstrekte inzamelmiddelen voor restafval, groente-, fruit- en tuinafval en papier en karton mogen alleen worden gereinigd met niet-agressieve en onschadelijke middelen.
- i.
De gebruiker is verplicht de inzamelmiddelen en inzamelvoorzieningen zodanig te gebruiken dat deze geen overlast voor derden veroorzaken.
- j.
Het uiterlijk van een inzamelvoorziening mag niet worden veranderd door deze te beschilderen en/of te beplakken.
- 2.
Op grond van artikel 10 van de verordening stellen we de volgende regels over de plaats en wijze waarop huishoudelijke afvalstoffen moeten worden aangeboden vast:
- a.
Het ter inzameling aanbieden van categorieën inzamelmiddelen zoals in artikel 6 van dit Uitvoeringsbesluit staat, moet op de volgende wijze gebeuren:
- -
De afvalstoffen dienen gescheiden in de daarvoor bestemde inzamelmiddel- of voorziening wordengedaan.
- -
Het inzamelmiddel- of voorziening dient na gebruik goed te worden gesloten.
- -
Het is verboden afvalstoffen naast of op het inzamelmiddel- of voorziening te plaatsen.
- -
De categorieën afvalstoffen moeten voldoen aan de omschrijving van artikel 5 van dit Uitvoeringsbesluit.
- -
Het ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen met een inzamelmiddel dient ordelijk te geschieden door plaatsing op een inzamel- of clusterplaats en bij het ontbreken van een dergelijke plaats op het voetpad, zo dicht mogelijk bij de rijweg, of, bij het ontbreken van een voetpad, aan de kant van de openbare weg, zodanig dat het voetgangers- en overige verkeer niet wordt gehinderd of in de doorgang wordt belemmerd en gevaar of schade wordt voorkomen en waarbij aanwijzingen van de inzameldienst dienen te worden opgevolgd.
- -
Minicontainers moeten met de wielen naar de straat worden aangeboden.
- -
PMD-afval dient in hiervoor bestemde inzamelzakken duidelijk zichtbaar aan de straat te worden aangeboden en moeten worden opgehangen aan kroonringen als deze aanwezig zijn.
- -
Textiel moet in afgesloten zakken worden aangeboden in de boven- en ondergrondse containers.
- -
Luiers moeten in doorzichtige afgesloten zakken worden aangeboden in de boven- en ondergrondse containers.
- b.
Afvalstoffen die ten onrechte of op een onjuiste wijze zijn aangeboden en die na inzameling daardoor in de container zijn achtergebleven, moeten meteen door de aanbieder uit de container worden verwijderd.
- c.
Het gewicht van de hoeveelheid afvalstoffen en het eigen gewicht van de ter lediging aangeboden minicontainer mag in zijn totaliteit niet zwaarder zijn dan 75 kilogram.
- d.
Het gewicht van de aangeboden hoeveelheid huishoudelijk Klein Chemisch Afval (KCA) en kleine elektrische en elektronische apparaten mag per keer niet méér zijn dan 50 kilogram.
- e.
KCA mag om veiligheidsredenen niet aan de openbare weg worden aangeboden, maar moet persoonlijk worden overhandigd bij de chemokar of bij de milieustraat.
- f.
Bij de afgifte van afvalstoffen op de milieustraat zijn van toepassing de kenbaar gemaakte acceptatievoorwaarden.
- g.
De aanbieder van afvalstoffen heeft alleen toegang tot de milieustraat op vertoon van een milieupas.
- h.
De inzameling van grof huishoudelijk afval, grote elektrische en elektronische apparaten en grof tuinafval vindt op afroep plaats. De aanbieder moet voor deze inzameling een afspraak maken met de inzameldienst of andere inzamelaars.
- i.
Het grof huishoudelijk afval, grote elektrische en elektronische apparaten en grof tuinafval moeten op de afgesproken dag en tijd op een voor het inzamelmaterieel goed bereikbare plaats bij de woning aangeboden worden.
- j.
Grof huishoudelijk afval, grote elektrische en elektronische apparaten of grof tuinafval mag bij het overdragen of het aanbieden geen groter volume hebben dan 1,5 m³.
- k.
Kleinere stukken grof huishoudelijk afval of grof tuinafval moeten zoveel mogelijk in één of meer bundels samengedrukt en -gebonden worden overgedragen of aangeboden waarbij een bundel niet langer mag zijn dan 1,5 meter, niet breder dan 0,5 meter en niet zwaarder dan 25 kilogram.
- l.
Voor het ophalen van grof huishoudelijk afval, grote elektrische en elektronische apparaten of grof tuinafval worden voorrij- en verwerkingskosten in rekening gebracht.
- 3.
Het college kan, in het kader van een doelmatige en efficiënte inzameling van huishoudelijke afvalstoffen, inzamel- of clusterplaatsen aanwijzen waar de inzamelmiddelen ter lediging moeten worden aangeboden.
Artikel 9. Het in bijzondere gevallen ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen.
Het college kan tijdelijke inzamelplaatsen aanwijzen als door werkzaamheden of andere omstandigheden het niet mogelijk is om de normale inzamelplaatsen te bereiken. De tijdelijke inzamelplaatsen publiceren we op de website en in ‘De Duinkoerier’.
Artikel 10. Protocol
Het college stelt een protocol vast waarin staat hoe de persoonsgegevens, die worden verzameld met de milieupas en de geheugenchips, worden verwerkt.
§ 3. Bedrijfsafvalstoffen
Artikel 11. Inzameling bedrijfsafvalstoffen door de inzameldienst en afgifte op de milieustraat
Het college stelt de volgende regels vast op grond van artikel 11 van de verordening:
- a.
Bedrijven mogen, na betaling van Reinigingsrecht, dezelfde categorieën huishoudelijke afvalstoffen aanbieden als die door de inzameldienst bij en perceel worden ingezameld, mits het aangeboden afval naar soort, hoeveelheid en samenstelling overeenkomt met afval dat ook in een normaal huishouden kan ontstaan.
- b.
Bedrijven mogen, na betaling van Reinigingsrecht, dezelfde categorieën huishoudelijke afvalstoffen aanbieden als die door de perceelhouders op de milieustraat worden aangeboden, mits het aangeboden afval naar soort, hoeveelheid en samenstelling overeenkomt met afval dat ook in een normaal huishouden kan ontstaan.
Artikel 12. Ter inzameling aanbieden van bedrijfsafvalstoffen aan de inzameldienst en afgifte op de milieustraat
Bedrijven die op grond van artikel 11 van de verordening bedrijfsafvalstoffen aanbieden, dan wel afgeven op de milieustraat, moeten deze aanbieden volgens de regels in de verordening en in dit uitvoeringsbesluit.
Artikel 13. Ter inzameling aanbieden van bedrijfsafvalstoffen aan een ander dan de inzameldienst
We stellen op grond van artikel 13 van de verordening de volgende regels vast:
- a.
De inzamelmiddelen mogen niet op of aan de openbare weg geplaatst worden anders dan voor onmiddellijke overdracht aan de inzamelaar.
- b.
De gebruikte inzamelmiddelen moeten na lediging onmiddellijk worden teruggeplaatst in of op het perceel van de gebruiker volgens de daarvoor geldende regels.
Artikel 14. Inwerkingtreding
Dit Uitvoeringsbesluit treedt in werking met ingang van 11-01-2022.
Artikel 15. Citeerbepaling
Dit Uitvoeringsbesluit wordt aangehaald als: “Uitvoeringsbesluit Afvalstoffenverordening Loon op Zand 2022”.