Beleidsregels Werk, Participatie en Inkomen Krimpenerwaard 2022

In Hoofdstuk 1 van de Verordening zijn de doelstellingen beschreven die de gemeente Krimpenerwaard belangrijk vindt, namelijk:

• •

  mensen kunnen actief meedoen aan het maatschappelijk leven of kunnen actief aan het werk gaan;

• •

  mensen hebben een inkomen waarmee ze rond kunnen komen;

• •

  mensen hebben hun financiën op orde;

• •

  mensen kunnen een eigen huishoudingvoeren en voor zichzelf zorgen.

Het is de teak van de gemeente om haar inwoners daarbij te helpen. De wetgever heeft wetten gemaakt om dit te bereiken. Het gaat om de:

• •

  Participatiewet (PW);

• •

  de Inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers (IOAW);

• •

  de Wet inkomens voorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (IOAZ);

• •

  Wet gemeentelijke schuldhulpverlening (Wgs);

• •

  Wet inburgering 2021 (Wi2021);

• •

  Gemeentewet.

Deze beleidsregels geven invulling aan de Verordening en de wettelijke regels. Het zijn regels voor de uitvoering. De beleidsregels zijn op 14 oktober 2021 besproken met de Cliëntenraad Participatiewet en heeft op 16 november 2021 aanbevelingen gedaan. De beleidsregels zijn op 6 oktober 2021 besproken met de Adviesraad Sociaal Domein en deze heeft over deze regels op 15 november 2021 een advies gegeven.

De begrippen die in deze beleidsregels worden gebruikt, hebben dezelfde betekenis als in de wet en in de Verordening. Nieuwe begrippen worden toegelicht in Hoofdstuk 8.

De uitgangspunten die in de Verordening zijn beschreven zijn ook op deze beleidsregels van toepassing.

Bij het toepassen van de regels uit deze beleidsregels houdt de gemeente rekening met de doelen van de genoemde wetten. De gemeente gaat bij deze beleidsregels uit van de kernwaarden die ook in de Verordening zijn genoemd.

In deze beleidsregels is per artikel aangegeven op welke wetten (zie de wetten genoemd in artikel 1.1) het artikel is gebaseerd. Bij een aantal artikelen wordt ook de 'Awb' (Algemene wet bestuursrecht) genoemd. Die verwijzing staat er als er in de Awb specifieke bepalingen zijn die op dat artikel van toepassing zijn. Als de beleidsregels een nadere uitwerking zijn van de Verordening wordt dit ook aangegeven.

PW | IOAW | IOAZ | Wgs | VVi2021 | Gemeentewet | Awb | Burgerlijk Wetboek | Verordening

PW | IOAW | IOAZ | Verordening

• 1.

  De gemeente kan aan een deskundige een advies vragen als de medewerker van de gemeente niet zelf de deskundigheid heeft om de hulp bij werk, participatie of inkomen te beoordelen. Dit advies betrekt de gemeente bij de beoordeling.

• 2.

  Als een inwoner niet meewerkt aan een advies aanvraag van een deskundige wat nodig is voor de beoordeling, wordt de aanvraag afgewezen.

PW | Verordening

Voor een aantal voorzieningen geldt dat bij het indienen van een aanvraag uitgegaan wordt van een peildatum. In deze gevallen kan een inwoner 4 weken vóór de peildatum een aanvraag indienen. Aanvragen die eerder dan 4 weken vóór peildatum worden ingediend, worden afgewezen.

PW | IOAW | IOAZ | Verordening

De kosten komen alleen voor vergoeding in aanmerking als er geen sprake is van een andere (voorliggende) voorziening.

PW | IOAW | IOAZ | Verordening

• 1.

  Bij het verstrekken van hulp wordt uitgegaan van de goedkoopst passende voorziening.

• 2.

  Een voorziening wordt niet vergoed als deze al is aangeschaft en de gemeente de noodzakelijkheid niet meer kan beoordelen.

• 3.

  De genoemde bedragen in deze beleidsregels zijn vaste bedragen, tenzij anders aangegeven.

• 1.

  Bij het vaststellen van het inkomen geldt artikel 31 lid 2 van de PW.

• 2.

  Bij het bepalen van de draagkracht bij bijzondere bijstand, minima-regelingen en terugvordering worden niet tot de middelen gerekend:

  • a.

    de Individuele Inkomenstoeslag;

  • b.

    de Individuele Studietoeslag;

  • c.

    middelen die op grond van deze beleidsregels worden vrijgelaten.

PW | Verordening

De arbeidsovereenkomst Beschut Werk:

• a.

  voldoet aan de wettelijke regels;

• b.

  zorgt ervoor dat de inwoner geen uitkering meer nodig heeft. Als de inwoner volgens het UWV niet voldoende uren kan werken om geen uitkering meer nodig te hebben, kan een aanvullende uitkering warden verstrekt;

• c.

  duurt minimaal een half jaar. Na deze periode kan het dienstverband voor onbepaalde tijd voortgezet worden, of kan het dienstverband eerst nog een keer voor maximaal een jaar worden voortgezet.

PW | IOAW | IOAZ | Verordening

• 1.

  Als de jobcoach wordt ingezet bij arbeid gelden de volgende voorwaarden:

  • a.

    er is een arbeidsovereenkomst voor minimaal 6 maanden;

  • b.

    de inwoner werkt minimaal 12 uur per week.

• 2.

  Een jobcoach kan maximaal 2 jaar worden ingezet. Als het nodig is kan deze periode met 1 jaar worden verlengd.

• 3.

  Er zijn twee soorten jobcoaching die kunnen worden ingezet

  • a.

    een interne jobcoach: deze jobcoach wordt ingezet door de werkgever. De voorwaarden voor het inzetten van een interne jobcoach zijn:

    • -

      de inwoner is arbeidsbeperkt;

    • -

      de hoogte van de vergoeding is maximaal het bedrag dat is opgenomen in het Protocol Interne Jobcoaching – Begeleidings regime licht van het UWV;

    • -

      bij een proefplaatsing of werkervaringsplaats geldt een maximale tegemoetkoming ter hoogte van het subsidiebedrag voor interne jobcoaching bij een proefplaatsing (begeleidingsregime licht), zoals beschreven in het UWV Protocol Interne Jobcoaching

    • -

      de volledige tegemoetkoming wordt toegekend bij een dienstverband van 24 uur of meer per week. Als de interne jobcoach voor minder uur per week en/of voor een periode korter dan een jaar wordt ingezet wordt de tegemoetkoming naar rato berekend;

    • -

      de jobcoach heeft in ieder geval een erkende training gevolgd of is als jobcoach gecertificeerd.

  • b.

    een externe jobcoach: deze jobcoach wordt ingezet door de gemeente. De voorwaarden voor het inzetten van een externe jobcoach zijn:

    • -

      de jobcoach is gecertificeerd;

    • -

      de bovengrens van de vergoeding is het UWV tarief.

PW | IOAW | IOAZ | Verordening

• 1.

  De gemeente kan een werkgeverspremie verstrekken aan werkgevers die geen uitzendbureau zijn (hierna: 'werkgevers') en aan uitzendbureaus.

• 2.

  Voor de werkgeverspremie voor werkgevers geldt het volgende:

  • a.

    De hoogte van de werkgeverspremie is:

    • -

      € 2.000,- bij een dienstverband waarmee de inwoner inkomsten ontvangt die hoger zijn dan de uitkering voor een periode van minimaal 6 maanden inclusief proeftijd; of

      € 5.000,- bij een dienstverband waarmee de inwoner inkomsten ontvangt die hoger zijn dan de uitkering voor een periode van minimaal 12 maanden of langer, inclusief proeftijd.

  • b.

    De premie wordt uitbetaald nadat proeftijd is afgelopen en de inwoner een dienstverband heeft.

• 3.

  Voor de werkgeverspremie voor uitzendbureaus geldt het volgende:

  • a.

    De hoogte van de werkgeverspremie is € 200,- per maand voor iedere maand dat de inwoner werkt en daardoor geen uitkering meer nodig heeft. De premie wordt maandelijks uitbetaald na ontvangst van het overzicht van de uitbetaalde inkomsten aan de inwoner van het uitzendbureau;

  • b.

    De werkgeverspremie wordt binnen een periode van 12 maanden maximaal voor 12 maanden verstrekt.

• 4.

  De algemene voorwaarden voor een werkgeverspremie, voor zowel een werkgever als uitzendbureau, zijn:

  • a.

    er mag geen bevel tot terugvordering van eerdere premies zijn;

  • b.

    er mag geen loonkostensubsidie voor de inwoner verstrekt worden;

  • c.

    binnen een jaar wordt geen werkgeverspremie verstrekt voor eenzelfde functie die niet is voortgezet.

• 5.

  Per jaar kan maximaal € 200.000,- per werkgever of uitzendbureau worden toegekend.

PW | IOAW | IOAZ | Verordening

• 1.

  De gemeente en de werkgever bepalen in overleg of een forfaitaire loonkostensubsidie of een loonkostensubsidie op basis van loonwaarde wordt ingezet.

• 2.

  Voor de loonkostensubsidie op basis van loonwaarde geldt dat de werkgever het voornemen heeft om de inwoner een dienstverband aan te bieden van minimaal 6 maanden voor minimaal 12 uur per week. Dit voornemen blijkt uit een schriftelijke arbeidsovereenkomst

• 3.

  Voor een forfaitaire loonkostensubsidie geldt verder dat:

  • a.

    deze niet kan worden ingezet voor inwoners die al een dienstverband hebben (artikel 10d lid 2 van de PW). Bij een verlenging van het dienstverband bij eenzelfde werkgever is een forfaitaire loonkostensubsidie niet mogelijk;

  • b.

    deze niet kan worden ingezet voor inwoners die via een proefplaatsing aan het werk zijn.

• 4.

  Het recht op loonkostensubsidie wordt periodiek vastgesteld, waarbij de termijn per inwoner bepaald wordt. Bij Beschut Werk wordt het recht op loonkostensubsidie minimaal eenmaal per drie jaar vastgesteld.

• 5.

  De gemeente verstrekt geen loonkostensubsidie:

  • a.

    met terugwerkende kracht;

  • b.

    als de werkgever voor de werknemer waarvoor hij de loonkostensubsidie aanvraagt al een andere subsidie voor loonkosten ontvangst van het UWV;

  • c.

    als de werkgever een beroep kan doen op een andere vergoeding voor loonkosten zoals de loondispensatie via het UWV.

• 6.

  Teveel betaalde loonkostensubsidie wordt aan het einde van de arbeidsovereenkomst vastgesteld en dit wordt terugbetaald door de werkgever aan de gemeente.

• 7.

  Het recht op loonkostensubsidie vervalt als de werkgever geen salaris voor de inwoner hoeft te betalen.

PW | IOAW | IOAZ | Verordening

De loonwaarde van de inwoner wordt binnen de volgende termijnen vastgesteld:

• a.

  bij een proefplaatsing binnen 2 maanden na de start van de proefplaatsing. Als de termijn van de proefplaatsing is verlengd, wordt de loonwaarde binnen maximaal 6 maanden na de start van de proefplaatsing vastgesteld;

• b.

  bij een directe plaatsing (zonder proefplaatsing) binnen 8 weken nadat de gemeente een aanvraag heeft ontvangen voor loonkostensubsidie;

• c.

  binnen 5 maanden na de start van het dienstverband als de gemeente een aanvraag heeft ontvangen voor forfaitaire loonkostensubsidie. De gemeente bepaalt in overleg met de werkgever en de inwoner wanneer de loonwaarde opnieuw wordt vastgesteld. Het principe is dat de loonwaarde jaarlijks wordt vastgesteld. Bij Beschut Werk is het uitgangspunt dat de loonwaarde minimaal eenmaal per drie jaar wordt vastgesteld.

PW | IOAW | IOAZ | Verordening

• 1.

  De hoogte van de vergoeding voor de kinderopvang:

  • a.

    wordt vastgesteld aan de hand van de kinderopvangtoeslagtabel van de Belastingdienst;

  • b.

    wordt voor het 2e en volgende kind bij het laagste toetsingsinkomen aangevuld tot 100%.

• 2.

  Bij de berekening van de vergoeding wordt uitgegaan van de maximale uurprijs zoals bedoeld in de Wet Kinderopvang (artikel 1.7 lid 2).

• 3.

  De hoogte van de vergoeding voor tussenschoolse opvang is 100% van de totale kosten. Er wordt uitgegaan van de overeenkomst tussen aanbieder en inwoner.

• 4.

  De vergoeding voor de kinderopvang wordt maandelijks uitbetaald.

PW | IOAW | IOAZ | Verordening

• 1.

  De gemeente kan aan de inwoner die meedoet aan een activiteit om dichter bij de arbeidsmarkt te komen een vergoeding verstrekken voor reiskosten.

• 2.

  Voorwaarden om een reiskostenvergoeding te krijgen zijn:

  • a.

    de afstand van de woning van de inwoner tot werk of school bedraagt minimaal 5 kilometer per fiets;

  • b.

    de afstand wordt minimaal 1 maal per 2 weken afgelegd.

• 3.

  De hoogte van de vergoeding is gelijk aan de werkelijke reiskosten op basis van het tarief van het Openbaar Vervoer, dan wel bij eigen vervoer tegen een kilometervergoeding per kilometer. Bij de bepaling van hoogte van de kilometervergoeding wordt aangesloten bij de vergoeding van de Belastingdienst.

• 4.

  Bij de bepaling van de hoogte van de vergoeding wordt uitgegaan van de kortste route volgens de ANWB-routeplanner.

• 5.

  De inwoner die door medische redenen gebruik moet maken van de deeltaxi, krijgt een vergoeding ter hoogte van de werkelijke kosten als voldaan wordt aan de volgende voorwaarden:

  • a.

    het re-integratietraject is gericht op uitstroom naar algemeen geaccepteerde arbeid; of

  • b.

    de inwoner hoort tot de doelgroep van loonkostensubsidie en verricht arbeid; of

  • c.

    de inwoner heeft een structurele functionele beperking en verricht arbeid.

• 6.

  De gemeente kan ook andere voorzieningen aanbieden voor reiskosten. De gemeente maakt bij de keuze voor de soort vergoeding een afweging waarbij de reisafstand, de kosten, en het aantal reisdagen een rol spelen.

• 7.

  De vergoeding voor reiskosten met een kilometervergoeding wordt maandelijks uitbetaald.

PW | IOAW | IOAZ | Verordening

• 1.

  De gemeente kan aan de inwoner met een arbeidsbeperking een vervoersvoorziening voor woon-werkverkeer toekennen.

• 2.

  Onder vervoersvoorzieningen worden voorzieningen verstaan waarmee de inwoner zijn werkplek, proefplaats of opleidingslocatie kan bereiken.

• 3.

  De vervoersvoorziening wordt alleen vergoed als:

  • a.

    deze noodzakelijk is;

  • b.

    er sprake is van een arbeidsovereenkomst van minimaal 6 maanden, van minimaal 12 uur per week en minimaal 4 uur arbeid per dag.

• 4.

  Bij de bepaling van de hoogte van de kilometervergoeding wordt aangesloten bij de vergoeding van de Belastingdienst

• 5.

  Een eigen bijdrage die door de werkgever is bepaald, wordt in mindering gebracht op de vergoeding van de vervoersvoorziening.

• 6.

  Bij de bepaling van de hoogte van de vergoeding wordt uitgegaan van de kortste route volgens de ANWB-routeplanner.

PW | IOAW | IOAZ | Verordening

• 1.

  De gemeente kan een werkplekaanpassing aanbieden aan een werkgever die een inwoner met een arbeidsbeperking in dienst neemt Als de aanpassing een meeneem bare voorziening is kan de gemeente de aanpassing aanbieden aan de inwoner.

• 2.

  Voorwaarden voor het verstrekken van een werkplekaanpassing zijn:

  • a.

    de gemeente vindt de aanpassing van de werkplek noodzakelijk om aan het werk te komen of te blijven.

  • b.

    de arbeidsbeperking duurt naar verwachting tenminste een jaar.

  • c.

    de inwoner heeft een dienstverband van minimaal 6 maanden en werkt minimaal 12 uur per week en 4 uur per dag.

  • d.

    de werkplekaanpassing voldoet aan de algemeen geldende kwaliteitseisen of keurmerk voor die aanpassing.

• 3.

  De gemeente vergoedt geen aanpassing van de werkplek als het aanpassingen zijn die een werkgever of inwoner bij een werksituatie zonder arbeidsbeperking ook zelf zou betalen.

• 4.

  Net budgetplafond voor aanpassing van de werkplek is € 15.000,- per jaar per inwoner.

• 5.

  De kosten van de werkplekaanpassing moeten passend zijn in relatie tot de opbrengsten door werk van de inwoner.

PW | IOAW | IOAZ | Verordening

De gemeente kan een vergoeding van maximaal € 500,- per inwoner verstrekken voor een voorziening die noodzakelijk is voor het krijgen of behouden van arbeid, een re-integratietraject, inburgeringstraject, scholingstraject of voor het verrichten van vrijwilligerswerk. De gemeente maakt alleen van deze mogelijkheid gebruik als andere voorzieningen uit de Verordening en deze beleidsregels geen oplossing bieden en er geen andere (voorliggende) voorziening is. De gemeente bepaalt wanneer en hoe vaak de vergoeding per inwoner wordt ingezet.

PW | IOAW | IOAZ | Verordening

• 1.

  De hoogte van de uitstroompremie is € 500,-.

• 2.

  De premie wordt 6 maanden na de start van de werkzaamheden op aanvraag van de inwoner toegekend.

Wi2021

• 1.

  Inburgeringsplichtigen ontvangen van de gemeente informatie over wat de Wi2021 voor hen betekent. Zij ontvangen informatie over:

  • a.

    hun rechten en plichten op grond van de inburgeringswetgeving;

  • b.

    brede Intake;

  • c.

    het Participatieverklaringstraject (PVT);

  • d.

    de leerroutes;

  • e.

    de Module Arbeidsparticipatie (MAP);

  • f.

    het Persoonlijk Inburgeringsplan (PIP).

• 2.

  Statushouders ontvangen informatie over hun maatschappelijke begeleiding en de financiële ontzorging.

Wi2021

• 1.

  De Brede Intake heeft als doel de startpositie en de kansen van de inburgeringsplichtige in beeld te brengen.

• 2.

  De gemeente neemt de Brede Intake af nadat de inburgeringsplichtige in de gemeente is ingeschreven. In het AZC vinden al wel het kennismakingsgesprek plaats en het gesprek voor de warme overdracht in het bijzijn van een CDA-medewerker.

• 3.

  De inburgeringsplichtige ontvangt een uitnodiging voor de Brede Intake met daarin de rechten en plichten.

• 4.

  De Brede Intake bestaat uit een leerbaarheidstoets en informatie over:

  • a.

    eerder verrichte participatie-activiteiten;

  • b.

    onderwijsachtergrond;

  • c.

    werkervaring.

• 5.

  De informatie uit de Brede Intake wordt opgenomen in het PIP (Persoonlijk Inburgerings Plan) die door de gemeente en de inburgeringspichtige wordt ondertekend.

Wi2021

In het PIP worden de volgende onderwerpen vastgesteld:

• a.

  de leerroute;

• b.

  de ondersteuning en het aantal voortgangsgesprekken die nodig zijn;

• c.

  de inhoud van het PVT en de MAP;

• d.

  de behoefte en mogelijkheden van kinderopvang en vervoer;

• e.

  aanvullende informatie over de persoonlijke situatie van de inburgeringsplichtige voor zover deze informatie nodig is voor de inburgering;

• f.

  arbeids- en participatieverplichtingen en mogelijke voorzieningen volgens de PW;

• g.

  op welke wijze de statushouders financieel worden ontzorgd.

Wi2021

• 1.

  De MAP die is opgenomen in de PIP bestaat uit:

  • a.

    kennismaken met de Nederlandse arbeidsmarkt;

  • b.

    taalstage en/of leerwerkstage en/of participatie-activiteiten.

• 2.

  De MAP biedt de inburgeringsplichtige ondersteuning bij het vinden van werk, dit is een verplichting van de PW.

Wi2021

Tijdens de Brede Intake wordt in het PIP het aantal voortgangsgesprekken afgesproken, waarbij de resultaten en de voortgang van het inburgeringstraject worden besproken. In het eerste jaar vinden minimaal twee voortgangsgesprekken plaats. De inburgeringsplichtige krijgt een verslag van dit voortgangsgesprek.

Wi2021

Statushouders hebben recht op maatschappelijke begeleiding. Zij worden ondersteund in praktische zaken en krijgen voorlichting over de Nederlandse samenleving en basisvoorzieningen zoals wonen, onderwijs en zorg. De maatschappelijke begeleiding start op het moment dat de statushouder in de gemeente is ingeschreven. Maatschappelijke begeleiding wordt verleend door Stichting Vluchtelingenwerk.

PW

De gemeente verlaagt de bijstandsnorm die geldt voor inwoners van 21 jaar of ouder tot de pensioengerechtigde leeftijd met:

• a.

  10% van de gehuwdennorm als de inwoner geen kosten heeft voor huur, hypotheek en zakelijke lasten;

• b.

  20% van de gehuwdennorm als de inwoner geen woning heeft.

PW

De gemeente kan binnen de wettelijke kaders bepalen welke middelen niet tot het inkomen of vermogen warden gerekend. Deze paragraaf geeft hiervoor de richtlijnen.

PW

De inwoner informeert de gemeente zo snel en volledig mogelijk over ontvangen inkomsten en vermogen. De gemeente ontvangt binnen twee weken nadat de gemeente om informatie heeft gevraagd alle documenten en bewijsstukken van de inwoner.

PW

• 1.

  Als een inwoner een geldbedrag en/of goederen ontvangt dan wordt met deze middelen rekening gehouden bij de beoordeling van het recht op een uitkering.

• 2.

  Giften tot een bedrag van € 1.200,- per alleenstaande (ouder) of gezin per kalenderjaar worden niet als middelen gezien. Deze giften hebben geen invloed op de hoogte van de uitkering. Hierbij geldt het volgende:

  • a.

    het moet duidelijk zijn van wie de gift afkomstig is en waarvoor deze bedoeld is;

  • b.

    als er geen recht op uitkering bestaat over het hele kalenderjaar wordt naar rato van het aantal maanden gerekend dat in het kalenderjaar een uitkering wordt verstrekt;

  • c.

    de waarde van giften in natura wordt bepaald aan hand van de NIBUD prijzengids;

  • d.

    als een inwoner niet bewijst dat het ontvangen geldbedrag een lening betreft, dan wordt het ontvangen geldbedrag gezien als een

• 3.

  Als de giften hoger zijn dan € 1.200,- per kalenderjaar wordt het bedrag dat boven € 1.200,- uitkomt gezien als inkomsten of vermogen.

PW

• 1.

  Een vergoeding voor materiële schade voor compensatie van het verlies van arbeidsvermogen wordt gezien als inkomen voor de periode waarop de schadevergoeding betrekking heeft.

• 2.

  Een vergoeding voor immateriële schade wordt niet als vermogen gezien als deze lager is € 20.000,-. Het meerdere van een schadevergoeding wordt als vermogen gezien.

PW

• 1.

  Bij het ontvangen van inkomsten uit arbeid wordt altijd voldaan aan de voorwaarde van inkomstenvrijlating, dat de inkomsten bijdragen aan de arbeidsinschakeling van de inwoner.

• 2.

  De periode van 6 maanden die in de wet staat, hoeft niet aaneengesloten te zijn.

• 3.

  Het recht op inkomstenvrijlating bestaat bij gehuwden voor ieder van de partners afzonderlijk en bestaat per periode van 36 maanden. Als de bijstandsperiode minimaal 12 maanden wordt onderbroken, ontstaat er ook een nieuw recht op inkomstenvrijlating.

• 4.

  De alleenstaande ouder die inkomsten uit arbeid ontvangt en de volledige zorg heeft voor een kind tot 12 jaar, heeft voor een aaneengesloten periode van maximaal 30 maanden recht op een aanvullende inkomstenvrijlating. Een aanvullende inkomstenvrijlating is alleen van toepassing als de vrijlating die beschreven is in lid 1 al 6 maanden is toegepast. Als de bijstandsperiode minimaal 12 maanden wordt onderbroken, ontstaat er een nieuw recht op deze aanvullende inkomstenvrijlating.

• 5.

  De inwoner die inkomsten uit arbeid ontvangt én medisch urenbeperkt is, ontvangt de inkomstenvrijlating van een medisch urenbeperkte. Deze inkomstenvrijlating is alleen van toepassing als de andere vrijlatingen uit lid 1 en 4 niet van toepassing zijn.

• 6.

  De gemeente past een inkomstenvrijlating automatisch toe.

• 7.

  Als dezelfde uitkeringsperiode wordt gezien:

  • a.

    de periode waarin een uitkering aaneengesloten of na een onderbreking die korter is dan 30 dagen wordt voortgezet;

  • b.

    de situatie van voortzetting van een uitkering die in een andere gemeente al werd ontvangen;

  • c.

    de situatie van na wijziging van bijvoorbeeld woon- of gezinssituatie en de uitkering met een andere norm doorloopt.

• 8.

  De inwoner heeft geen recht op inkomstenvrijlating als hij inkomsten uit arbeid heeft en deze inkomsten niet gemeld heeft. De inwoner heeft dan niet voldaan aan de inlichtingenplicht.

PW

• 1.

  De waarde van een uitvaartverzekering wordt niet tot het vermogen gerekend. Ook uitvaartverzekeringen voor minderjarige kinderen worden niet tot het vermogen gerekend.

• 2.

  De waarde van een auto/motor, ouder dan 8 jaar, wordt niet tot het vermogen gerekend. Voor een oldtimer of exclusief model auto/motor geldt dat de waarde aangetoond moet worden door de inwoner, bijvoorbeeld via een taxatierapport. Een waarde hoger dan € 2.300,- wordt meegenomen bij het vaststellen van het vermogen.

• 3.

  De waarde van een caravan/camper/brommer/scooter/boot etc. wordt meegenomen bij het vaststellen van het vermogen als de waarde hoger is dan € 2.300,-. De inwoner moet de waarde aantonen, bijvoorbeeld via een taxatierapport.

PW | Verordening

In Bijlage 1 worden voorzieningen waar vaak bijzondere bijstand voor wordt aangevraagd beschreven. Ook de voorwaarden en de wijze waarop de aanvraag beoordeeld wordt staan in deze bijlage vermeld.

PW

De hoogte van de bijzondere bijstand wordt bepaald volgens het kostenoverzicht zoals opgenomen in Bijlage 2, of anders maximaal de bedragen genoemd in de Nibud prijzengids. De bedragen uit Bijlage 2 worden jaarlijks per 1 januari aangepast aan de ontwikkelingen van de consumentenprijsindex volgens het Centraal Bureau voor de Statistiek. De bedragen worden naar boven afgerond op hele euro's.

PW

• 1.

  Bijzondere bijstand kan worden aangevraagd voor kosten die nog niet zijn gemaakt of kosten waarvan de factuur niet ouder is dan één maand.

• 2.

  Bijzondere bijstand kan alleen worden aangevraagd voor kosten die in Nederland zijn gemaakt.

PW

• 1.

  Voor een aanvraag bijzondere bijstand wordt de draagkrachtperiode vastgesteld voor 12 maanden, de ingangsdatum is de eerste van de maand waarin de aanvraag is ingediend.

• 2.

  Als binnen de draagkrachtperiode een nieuwe aanvraag bijzondere bijstand wordt ingediend, dan wordt de draagkracht niet nog een keer beoordeeld. In dit geval worden de kosten van de nieuwe aanvraag verrekend met de resterende draagkracht in die periode.

• 3.

  Bij bijzondere omstandigheden kan de duur van de draagkrachtperiode en de hoogte van de draagkracht tijdens de draagkrachtperiode worden gewijzigd.

• 4.

  Bij de beoordeling van de draagkracht wordt geen rekening gehouden met de kostendelersnorm.

• 5.

  Tot een inkomen van 110% van de bijstandsnorm is er geen draagkracht.

• 6.

  Van het inkomen tussen 110% en 120% van de bijstandsnorm, wordt rekening gehouden met 20% draagkracht.

• 7.

  Van het inkomen tussen 120% en 150% van de bijstandsnorm, wordt rekening gehouden met 40% draagkracht.

• 8.

  Bij een inkomen hoger dan 150% van de bijstandsnorm, wordt rekening gehouden met 100% draagkracht. Er wordt geen bijzondere bijstand verstrekt.

• 9.

  Als de inwoner een goede financiële buffer heeft, wordt dat vermogen gezien als 100% draagkracht.

• 10.

  De eigen bijdrage voor de Wlz wordt op de draagkracht in mindering gebracht.

• 11.

  Het verschil tussen de ingediende kosten en de draagkracht bepaalt de hoogte van de bijzondere bijstand.

PW

De bijzondere bijstand wordt uitbetaald op de volgende manier:

• •

  aan degene die een product of hulp levert (via een prijsopgave, offerte of pro forma nota); of

• •

  aan de inwoner (via een factuur of ander bewijsstuk); of

• •

  aan de inwoner (via een prijsopgave, offerte of pro forma nota).

De inwoner overlegt achteraf de definitieve factuur, waaruit blijkt dat de inwoner heeft betaald.

PW

Een individuele inkomenstoeslag wordt toegekend per peildatum.

PW

Een inwoner heeft geen uitzicht op verbetering van het inkomen als hij:

• a.

  niet kan werken en een uitkering voor volledige arbeidsongeschiktheid ontvangt; of

• b.

  een WAJONG-uitkering heeft; of

• c.

  arbeidsbeperkt is en voor verbetering van het inkomen hulp ontvangt van de gemeente of het UWV; of

• d.

  op peildatum geen volledige arbeidsplicht heeft voor minimaal 6 maanden; of

• e.

  volgens persoonlijke omstandigheden geen uitzicht heeft op verbetering van het inkomen.

Als het vermogen wordt vastgesteld bij een aanvraag voor een voorziening uit deze paragraaf, wordt alleen rekening gehouden met het vermogen waar de inwoner direct over kan beschikken. Dit is het vermogen op bank- en spaarrekeningen. Voor de regeling genoemd in 5.6.2 geldt geen vermogenstoets.

Gemeentewet | Verordening

• 1.

  Een ouder kan voor zijn/haar kind van 0 tot 18 jaar een voorziening aanvragen voor:

  • a.

    deelname aan sportieve activiteiten van maximaal € 250,- per jaar; of

  • b.

    culturele activiteiten van maximaal € 450,- per jaar.

• Deze voorziening wordt één keer per 12 maanden (sport/cultuur/zwemles zonder diplomagarantie) verstrekt.

• 2.

  Een ouder kan voor zijn/haar kind van 4 tot 18 jaar een voorziening aanvragen voor deelname aan zwemles (diplomazwemmen).

  Het diplomazwemmen bestaat uit:

  • a.

    zwemlessen met een diploma A-8-C garantie volgens het zwem A-B-C; of

  • b.

    zwemlessen met een diploma A garantie volgens het zwem A-8-C. Dit kan worden uitgebreid naar een diploma 8-C garantie; of

  • c.

    zwemlessen zonder diploma A-8-C garantie.

• Deze voorziening wordt één keer per 24 maanden (zwemles met diplomagarantie) verstrekt. De ouder of verzorgende betaalt zelf de kosten van inschrijving en het diploma.

• 3.

  Het Jeugdfonds Sport & Cultuur voert de voorzieningen uit. Via een tussenpersoon kan een ouder elk moment een aanvraag indienen bij het Jeugdfonds Sport & Cultuur. Het Jeugdfonds Sport & Cultuur beoordeelt de aanvraag.

Gemeentewet | Verordening

• 1.

  Een ouder kan voor zijn/haar kind van 0 tot 18 jaar één keer per jaar een kindpas aanvragen. Een kindpas is een betaalpas waarmee onder andere kleding, jassen, schoenen en leesboekjes kan worden gekocht. Deze pas kan ieder jaar van 1 januari tot en met 31 juli worden aangevraagd en kan worden besteed van halverwege januari tot en met 30 november.

• 2.

  Een ouder kan voor zijn/haar kind van 4 tot 18 jaar in het basis- of voortgezet onderwijs voorzieningen aanvragen voor:

  • a.

    schoolspullen pas. De Schoolspullenpas is een betaalpas waarmee schoolspullen zoals schriften, pennen, etuis, tassen en rekenmachines kunnen worden gekocht. Deze pas kan ieder schooljaar worden aan gevraagd van 1 januari tot en met 31 augustus en kan worden besteed van 1 juli tot en met 31 oktober. De bijdrage is € 25,- voor het basisonderwijs, € 150,- voor de brugklas en € 75,- voor de overige jaren in het voortgezet onderwijs;

  • b.

    fiets met een eigen bijdrage van € 10,- (1x per 5 jaar);

  • c.

    computer voor het gezin met kinderen vanaf 7 jaar (1x per 3 jaar);

  • d.

    laptop voor een kind op het voortgezet onderwijs met eigen bijdrage van € 50,- (1x per 3 jaar);

  • e.

    grafische rekenmachine voortgezet onderwijs (eenmalig € 75,-). Dit bedrag wordt op de Schoolspullenpas gezet.

• 3.

  Stichting Leergeld voert de voorzieningen uit. Een ouder kan zelf of met hulp van een tussenpersoon een aanvraag indienen bij Stichting Leergeld. Stichting Leergeld beoordeelt de aanvraag.

Gemeentewet | Verordening

• 1.

  Een (aanstaande) ouder kan voor zijn/haar kind twee pakketten aanvragen, namelijk:

  • a.

    één babystartpakket voor de geboorte van een baby. Het babypakket bestaat onder andere uit kleding in de maten 50/56 en 62/68. Dit pakket kan worden aangevraagd tijdens de zwangerschap.

  • b.

    één kindpakket (dreumes). Het vervolgpakket bestaat onder andere uit kleding in de maten 74/80 en 86/92. Dit pakket kan worden aangevraagd wanneer het kind kledingmaat 62/68 heeft.

• 2.

  Stichting Babyspullen voert deze voorziening uit. Een ouder kan via een tussenpersoon of Stichting Leergeld een aanvraag indienen bij Stichting Babyspullen. De tussenpersoon beoordeelt de aanvraag.

Gemeentewet | Verordening

• 1.

  De bijdrage is eens in de 12 maanden € 265,- (bedrag per 1 januari 2021) per persoon. Het bedrag wordt jaarlijks per 1 januari aangepast aan de ontwikkelingen van de consumentenprijsindex volgens het Centraal Bureau voor de Statistiek. De bedragen worden naar boven afgerond op hele euro's.

• 2.

  De regeling participatie en werk wordt toegekend per peildatum.

Gemeentewet | Verordening

• 1.

  De bijdrage is eens in de 12 maanden € 140,- (bedrag per 1 januari 2021) per persoon. Het bedrag wordt jaarlijks per 1 januari aangepast aan de ontwikkelingen van de consumentenprijsindex volgens het Centraal Bureau voor de Statistiek. De bedragen worden naar boven afgerond op hele euro's.

• 2.

  De regeling maatschappelijke deelname voor ouderen wordt toegekend per peildatum.

• 3.

  De bijdrage wordt niet verstrekt als de inwoner in de afgelopen 12 maanden een bijdrage heeft ontvangen vanuit de regeling participatie en werk.

Gemeentewet | Verordening

Om actief deel te nemen aan de samenleving en eenzaamheid te voorkomen, is het belangrijk dat ouderen gebruik kunnen maken van het Openbaar Vervoer. Hieraan zijn kosten verbonden. Inwoners van de pensioengerechtigde leeftijd met een laag inkomen kunnen daarom een OV-Meedoenpas krijgen. Met deze pas kunnen zij gratis gebruik maken van het Openbaar Vervoer dat door Arriva wordt aangeboden binnen de regio Zuid-Holland-Noord.

Gemeentewet | Verordening

• 1.

  De OV-Meedoenpas kan worden gebruikt voor het Openbaar Vervoer van Arriva binnen de regio Zuid-Holland Noord en Syntuslijnen 195, 295, 106 en 107.

• 2.

  De OV-Meedoenpas kan onbeperkt worden gebruikt binnen de daluren. Daluren zijn op werkdagen voor 6.30 uur, tussen 9.00 uur en 16.00 uur, na 18.30 uur en in de weekenden en op feestdagen de hele dag.

Gemeentewet | Verordening

• 1.

  Een inwoner kan op elk moment van het jaar een aanvraag indienen en vanaf 1 maand voor het bereiken van de pensioengerechtigde leeftijd.

• 2.

  De OV-Meedoenpas is persoonsgebonden.

• 3.

  De OV-Meedoenpas is geldig tijdens het loopjaar en kan worden gebruikt zodra de inwoner de pas heeft ontvangen.

• 4.

  Als aan de inwoner een OV-Meedoenpas is verstrekt, kan deze door de gemeente automatisch worden verlengd.

• 5.

  De OV-Meedoenpas kan geblokkeerd of niet verlengd worden, als blijkt dat de pas niet volgens de afspraken is gebruikt.

PW | Verordening

De collectieve zorgverzekering bestaat uit een basisverzekering en een aanvullende verzekering en biedt inwoners een tegemoetkoming voor de zorgkosten. Voor inwoners met hoge zorgkosten is een uitgebreid aanvullend pakket beschikbaar. De gemeente heeft hiervoor een overeenkomst afgesloten met zorgverzekeraars.

PW | Verordening

• 1.

  De volgende inwoners komen in aanmerking voor een collectieve zorgverzekering:

  • a.

    inwoners van 18 jaar of ouder die geen goede financiële buffer hebben en een laag inkomen. Hierbij wordt rekening gehouden met het inkomen dat overblijft bij een schuldregeling. De kostendelersnorm wordt niet toegepast.

  • b.

    kinderen jonger dan 18 jaar zijn gratis meeverzekerd.

• 2.

  De doelgroep is voor het overige gelijk aan de doelgroep van de bijzondere bijstand.

PW | Verordening

• 1.

  De inwoner kan ieder jaar voor 1 januari een aanvraag indienen via www.gezondverzekerd.nl. De gemeente beoordeelt de aanvraag.

• 2.

  De inwoner kan op de volgende momenten deelnemen:

  • a.

    per 1 januari van het volgende verzekeringsjaar; of

  • b.

    bij geboorte, adoptie of opname pleegkind binnen het gezin, zodra de zorgverzekeraar akkoord is met de deelname; of

  • c.

    bij ontstaan van de verzekeringsplicht zodra de zorgverzekeraar akkoord is met de deelname; of

  • d.

    bij verhuizing naar de gemeente Krimpenerwaard, zodra de zorgverzekeraar akkoord is met de deelname.

PW | Verordening

• 1.

  De gemeente controleert via een steekproef inwoners die een collectieve zorgverzekering hebben, maar geen bijstandsuitkering ontvangen. De steekproef omvat 10% van deze doelgroep. De steekproef kan als dat nodig is worden uitgebreid.

• 2.

  De steekproef vindt jaarlijks plaats in de eerste week van september over het vorige jaar.

• 3.

  Als blijkt dat een inwoner niet (meer) aan de voorwaarden voldoet, wordt de collectieve zorgverzekering per 1 januari van het volgende jaar gestopt

• 4.

  Bij vertrek uit de gemeente en bij overlijden stopt de collectieve zorgverzekering per eerst mogelijke datum.

• 5.

  Inwoners kunnen de collectieve zorgverzekering tijdens het verzekeringsjaar opzeggen bij de gemeente of de zorgverzekeraar. De verzekering wordt gestopt per de eerst mogelijk datum; dit is in principe 1 januari van het volgende verzekeringsjaar. De inwoner is verantwoordelijk voor het op tijd opzeggen van de zorgverzekering bij de zorgverzekeraar.

• 6.

  Als de collectieve zorgverzekering stopt heeft de inwoner geen recht meer op een bijdrage.

PW | Verordening

• 1.

  De gemeente betaalt een maandelijkse bijdrage in de premie. Deze wordt uitbetaald aan de zorgverzekeraar.

• 2.

  De bijdrage is € 15,- per persoon per maand voor een collectieve aanvullende zorgverzekering.

• 3.

  De bijdrage is € 35,- per persoon per maand voor een collectieve aanvullende zorgverzekering, waarbij ook het wettelijk eigen risico is (mee)verzekerd.

• 4.

  De inwoner is zelf verantwoordelijk voor de premiebetaling aan de zorgverzekeraar.

Wmo | Verordening

Deze voorziening is er voor inwoners met een laag inkomen die chronisch ziek zijn of een beperking hebben en hierdoor hoge ziektekosten hebben. In deze paragraaf worden de verdere regels besproken.

Wmo | Verordening

De doelgroep van deze voorziening is de inwoner met laag inkomen of een laag besteedbaar inkomen vanwege schulden, die:

• a.

  in het peiljaar meerkosten heeft gehad vanwege een chronische ziekte of beperking; of

• b.

  in het peiljaar voor zijn/haar kind aannemelijke meerkosten heeft gehad vanwege een chronische ziekte of beperking.

Wmo | Verordening

• 1.

  Er is sprake van meerkosten als in het peiljaar het volledig verplicht eigen risico in rekening is gebracht en de inwoner een indicatie heeft voor:

  • a.

    een maatwerkvoorziening volgens de Wmo; of

  • b.

    zorg volgens de Wlz; of

  • c.

    een gehandicaptenparkeerkaart bestuurder of passagier; of

  • d.

    dubbele kinderbijslag van de SVB, vanwege de chronische ziekte of beperking van zijn/haar kind; of

  • e.

    bijzondere bijstand volgens de PW voor:

    bewassing;

    kledingslijtage;

    stookkosten;

    maaltijdvoorziening; of

  • f.

    een uitkering ontvangt voor volledige arbeidsongeschiktheid; of

  • g.

    een maatwerkvoorziening volgens de Jeugdwet voor respijtzorg, persoonlijke begeleiding of verzorging.

• 2.

  De indicatie moet in of gedeeltelijk in het peiljaar zijn afgegeven voor minimaal 6 maanden.

• 3.

  De voorwaarde dat het volledig verplicht eigen risico moet zijn gebracht is niet van toepassing bij kinderen.

Wmo | Verordening

De bijdrage is eens per kalenderjaar € 300,- per inwoner.

PW | IOAW | IOAZ | Verordening

• 1.

  Als de inwoner niet voldoet aan de inlichtingenplicht legt de gemeente een boete of waarschuwing op.

• 2.

  De inwoner informeert de gemeente zo snel en volledig mogelijk (uiterlijk binnen één maand) over alles wat van belang is voor de uitkering.

PW | IOAW | IOAZ | Verordening

• 1.

  De gemeente start een onderzoek als de inwoner zich niet heeft gehouden aan de inlichtingenplicht. Het onderzoek wordt gestart als de inwoner de kans heeft gehad om bezwaar in te dienen tegen het besluit om terug te vorderen.

• 2.

  In het onderzoek wordt er gekeken waarom de inwoner zich niet heeft gehouden aan de afspraak om de gemeente te informeren over alles wat van belang is voor de uitkering; dit onderzoek wordt vastgelegd.

PW | IOAW | IOAZ | Verordening

• 1.

  Bij het bepalen van de hoogte van de boete kijkt de gemeente of deze binnen maximaal 24 maanden kan worden betaald door de inwoner.

• 2.

  De hoogte van de boete hangt af van de overtreding

  • a.

    als bewust (met opzet) de informatie niet is verstrekt is de boete maximaal 24 maal 5% van de bijstandsnorm;

  • b.

    bij grove schuld lade boete maximaal 18 maal 5% van de bijstandsnorm;

  • c.

    bij normale verwijtbaarheid is de boete maximaal 12 maal 5% van de bijstandsnorm;

  • d.

    bij verminderde verwijtbaarheid is de boete maximaal een bedrag ter hoogte van 6 maal 5% van de geldende bijstandsnorm.

• 3.

  Wanneer de inwoner tijdens het opleggen van de boete inkomsten heeft, en geen uitkering, wordt geen rekening gehouden met het inkomen dat hoger is dan de bijstandsnorm en wordt geen rekening gehouden met een goede financiële buffer.

• 4.

  Als de inwoner opnieuw de inlichtingenplicht niet nakomt wordt de hoogte van de boete bepaald volgens de regels van lid 1 tot en met 3.

PW | IOAW | IOAZ | Verordening

• 1.

  De gemeente geeft geen boete maar een waarschuwing als:

  • a.

    het benadelingsbedrag voor de gemeente door de overtreding van de inlichtingenplicht niet hoger is dan € 150,-; of

  • b.

    de inwoner binnen een maand geen onjuiste, niet volledige of geen inlichtingen heeft gegeven, maar hierna alsnog binnen een maand toch zelf de inlichtingen verstrekt.

• 2.

  Als de inwoner binnen een periode van 2 jaar nadat een waarschuwing is gegeven opnieuw de inlichtingenplicht overtreedt met een benadelings-bedrag dat lager is dan € 150,-, kan niet opnieuw een waarschuwing worden gegeven maar wordt een boete opgelegd van € 150,-.

Er wordt geen boete opgelegd en er wordt geen waarschuwing gegeven als de inlichtingenplicht niet wordt nagekomen als het gaat om wijzigingen in de situatie van een inwonend meerderjarig kind van 21 jaar of ouder. Hierbij kan het gaan om een wijziging in de studie (stoppen of starten), verhuizing (in komen wonen of vertrekken), de leeftijd bereiken van 21 jaar.

PW | IOAW | IOAZ

• 1.

  De gemeente maakt gebruik van de bevoegdheid om een uitkering op te schorten, te herzien, in te trekken, terug te vorderen en te bruteren.

• 2.

  De gemeente maakt gebruik van de bevoegdheid om af te zien van (verdere) terugvordering en een terugvordering/ boete kwijt te schelden binnen de kaders van de wetten.

• 3.

  Als er bijzondere omstandigheden zijn kan de gemeente besluiten om geheel of gedeeltelijk af te zien van het gebruik van deze bevoegdheden.

PW | IOAW | IOAZ

De gemeente vordert geen uitkering terug als voldaan is aan de inlichtingenplicht en als:

• a.

  de inwoner werk heeft aanvaard en uitstroomt uit de uitkering en er een terugvorderingsbedrag is ontstaan van maximaal € 700,-. De oorzaak van de terugvordering is dat de werkgever het loon achteraf betaalt of de loonstrook achteraf verstrekt.

• b.

  de ten onrechte verstrekte uitkering lager is dan € 150,-;

• c.

  de uitkering wordt beëindigd door werk, een AOW-uitkering, of samenwoning, en er recht bestaat op heffingskortingen over het hele jaar.

PW | IOAW | IOAZ

Als de inwoner het niet te verwijten is dat de terugvordering niet binnen een kalenderjaar is afgelost en niet door het schenden van de inlichtingenplicht is ontstaan, wordt afgezien van het bruteren van de vordering.

PW | IOAW | IOAZ

• 1.

  In de wet is bepaald wanneer de gemeente kan stoppen met terugvorderen bij vorderingen die zijn ontstaan door het schenden van de inlichtingenplicht (artikel 58, lid 7 PW, artikel 25 lid 2 en 3, IOAW/IOAZ). Deze voorwaarden gelden ook voor vorderingen die niet zijn ontstaan door het schenden van de inlichtingenplicht. In dit geval wordt geen termijn van 10 jaar, maar van 5 jaar, aangehouden.

• 2.

  De inwoner kan een verzoek indienen om af te zien van (verdere) terugvordering.

PW | IOAW | IOAZ

• 1.

  De gemeente kan besluiten om te stoppen met het terugvorderen als:

  • a.

    de inwoner zijn schulden niet kan betalen; en

  • b.

    als er anders geen schuldregeling tot stand komt; en

  • c.

    de gemeente bij de schuldregeling het deel krijgt waar zij wettelijk recht op heeft.

• 2.

  Een besluit om te stoppen met terugvorderen bij een schuldenregeling wordt ingetrokken of gewijzigd als:

  • a.

    de schuldregeling niet tot stand komt binnen 12 maanden nadat het besluit om te stoppen met terugvorderen is genomen;

  • b.

    de inwoner de vordering aan de gemeente niet volgens de schuldregeling betaalt;

  • c.

    de inwoner onjuiste of onvolledige gegevens heeft doorgegeven en de juiste gegevens tot een ander besluit zouden leiden.

PW | IOAW | IOAZ

• 1.

  Als de uitkering is verstrekt als geldlening, dan wordt het restant van de geldlening kwijtgescholden als de inwoner 36 maanden binnen een periode van 42 maanden de aflossingsafspraken volledig is nagekomen. De inwoner hoeft hiervoor geen verzoek in te dienen.

• 2.

  Leningen die verstrekt zijn voor de doelen die genoemd worden in artikel 48, lid 2 onder a, bof c van de PW worden niet kwijtgescholden.

PW | IOAW | IOAZ

De gemeente ziet niet af van (verdere) terugvordering als de openstaande bedragen door pand of hypotheek op een goed of op goederen zijn gedekt, voor zover zij op die goederen verhaald kunnen worden.

PW | IOAW | IOAZ

• 1.

  Vorderingen worden voor zover mogelijk in één keer terugbetaald.

• 2.

  Als het mogelijk is worden openstaande vorderingen via de uitkering verrekend. Het aflossingsbedrag is 5% van de bijstandsnorm.

• 3.

  Op verzoek van de inwoner kan een betalingsafspraak worden gemaakt als terugbetaling binnen een gestelde termijn door de financiële situatie van de inwoner niet mogelijk is.

• 4.

  Het verzoek om een betalingsafspraak wordt afgewezen als de inwoner een goede financiële buffer heeft.

• 5.

  Het uitgangspunt bij een betalingsafspraak is dat de gehele terugbetaling plaatsvindt binnen 3 jaar.

• 6.

  Als de inwoner met een inkomen hoger dan de bijstandsnorm kan aantonen dat terugbetaling binnen 3 jaar onmogelijk is, dan wordt de betalingsafspraak afgestemd op de persoonlijke situatie. Uitgangspunt hierbij is een aflossing van 35% van het inkomen boven de bijstandsnorm. Dit komt bovenop de verplichte minimale aflossing van 5% van de bijstandsnorm.

• 7.

  Als de inwoner werk vindt loopt de betalingsafspraak door tot een jaar na het eindigen van de uitkering. Na deze periode wordt de betalingsafspraak opnieuw bekeken.

PW | IOAW | IOAZ

• 1.

  De gemeente hanteert de volgende volgorde bij het aflossen op verschillende vorderingen: boete, fraudevordering, overige vorderingen en geldlening.

• 2.

  Als het om dezelfde soort vorderingen gaat lost de inwoner eerst af op de oudste vordering.

• 3.

  De inwoner lost niet eerst af op de boete als:

  • a.

    een derde schuldeiser beslag legt. Dan wordt eerst de openstaande vordering door het teveel betalen van een uitkering teruggevraagd;

  • b.

    het bruteren van het openstaande fraude bedrag voorkomen kan worden door de inwoner eerst de openstaande fraudevordering terug te laten betalen;

  • c.

    de inwoner al aflost op een vordering en deze vordering bijna is afbetaald.

Gemeentewet

• 1.

  De gemeente heeft de mogelijkheid om te onderzoeken of de beleidsregels voldoende bijdragen aan de doelen die de gemeente wil bereiken. Om dat te kunnen nagaan verzamelt de gemeente systematisch informatie over alles wat van belang is om tot een goede evaluatie te komen. De gemeente houdt zich daarbij aan de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG).

• 2.

  De gemeente bespreekt een verslag van dit onderzoek en past de beleidsregels aan als dat nodig is.

Gemeentewet

De gemeente kan afwijken van een bepaling uit deze beleidsregels als toepassing van die bepaling volgens de gemeente een onredelijke uitkomst heeft voor de inwoner of voor een ander die direct bij het besluit betrokken is. Een uitkomst is in ieder geval onredelijk als de doelen van de in 1.1 genoemde wetten en Verordening of de doelen van deze beleidsregels door het toepassen van de regels juist niet worden gehaald.

Gemeentewet

De volgende beleidsregels worden ingetrokken op de datum dat deze verordening ingaat:

• •

  Re-integratieregeling gemeente Krimpenerwaard 2018;

• •

  Beleidsregels bijzondere bijstand gemeente Krimpenerwaard 2019;

• •

  Beleidsregels Maatschappelijke Participatie 2019;

• •

  Samenstelling Kindpakket Krimpenerwaard 2019;

• •

  Beleidsregels Collectieve Zorgverzekering Minima 2018;

• •

  Beleidsregels OV-Meedoenpas Ouderen Krimpenerwaard 2020;

• •

  Beleidsregels tegemoetkoming meerkosten chronisch zieken en mensen met een beperking Krimpenerwaard 2021;

• •

  Beleidsregel begrafenisverzekering bij beoordeling vermogen;

• •

  Beleidsregels Individuele Inkomenstoeslag Gemeente Krimpenerwaard 2018;

• •

  Beleidsregels Boete Krimpenerwaard 2020;

• •

  Beleidsregels herziening, terugvordering en invordering Krimpenerwaard 2019;

• •

  Beleidsregel verlaging bijstand woonlasten en wachttijd jongeren.

Gemeentewet

Op bezwaarschriften tegen een besluit op grond van een van de bij 7.3 genoemde ingetrokken beleidsregels, past de gemeente die ingetrokken verordening toe, tenzij deze beleidsregels gunstiger zijn voor de inwoner.

Gemeentewet

• 1.

  Deze beleidsregels worden genoemd: Beleidsregels Werk, Participatie en Inkomen Krimpenerwaard 2022.

• 2.

  Deze beleidsregels treden in werking op 1 januari 2022.