Uitvoeringsregeling maatschappelijke activiteiten gemeente Tynaarlo 2021

Burgemeester en Wethouders van de gemeente Tynaarlo;

Artikel 1 Begripsomschrijvingen

In deze regeling wordt verstaan onder:

• 1.

  Algemene subsidieverordening: de Algemene subsidieverordening gemeente Tynaarlo 2011.

• 2.

  Aanjaagsubsidie: een eenmalige subsidie in de opstartfase voor een bijzonder incidenteel project of activiteit met een maximale looptijd van 2 jaar die een bijdrage levert aan de gemeentelijke doelstellingen.

• 3.

  Projectsubsidie: een eenmalige subsidie voor een project met maximale looptijd van 3 jaar die “meedoen mogelijk maakt voor kwetsbare groepen” (Wmo kadernota’s).

• 4.

  Evenement: elke voor publiek toegankelijke verrichting van vermaak die voldoet aan de voorwaarden onder artikel 2, lid 4 en die plaatsvindt in de gemeente Tynaarlo. Het evenement heeft een aantoonbare promotionele waarde in de regio maar ook daarbuiten. Dit is het geval indien het evenement ook bezoekers van buiten de regio trekt.

• 5.

  Jaarlijkse subsidie: subsidie die per (boek)jaar of voor een bepaald aantal boekjaren aan een instelling voor een periode van maximaal 4 jaar wordt verstrekt.

• 6.

  Transformatie: is er op gericht om de maatschappelijke doelen van de stelselwijziging (decentralisatie Wmo, Jeugdzorg en Participatiewet) te realiseren. Het gaat om de omslag van complexe, verkokerde ondersteuning veraf naar eenvoudige, integrale en preventieve ondersteuning dichtbij waarbij wordt uitgegaan van eigen kracht, zelfredzaamheid en zelfregie.

• 7.

  Instelling: een rechtspersoonlijkheid bezittende organisatie, die zich ten doel stelt zonder winstoogmerk activiteiten te verrichten voor inwoners van de gemeente.

• 8.

  Kwetsbare groepen: een groep (niet intramuraal) die een grotere kans heeft om de zelfredzaamheid te verliezen (het lichamelijke, verstandelijke, geestelijke of financiële vermogen om voorzieningen te treffen dan wel te laten treffen die deelname aan het normale maatschappelijke verkeer mogelijk maken).

Artikel 2 Activiteiten die voor subsidie in aanmerking komen

• 1.

  Activiteiten die een impuls geven aan initiatieven die een bijdrage leveren aan het proces van transformatie sociaal domein

• 2.

  Activiteiten die een wezenlijke bijdrage leveren aan de participatie, preventie en/of het vergroten, versterken en onderhouden van de zelfredzaamheid van de inwoners van de gemeente Tynaarlo.

• 3.

  Vernieuwende activiteiten in het kader van preventie (preventiesubsidie). Hierbij gaat het om het oprichten van vernieuwende, innovatie algemene voorzieningen met als doel om een beroep op een individuele maatwerkondersteuning of zorg te voorkomen, uit te stellen of te verminderen binnen een periode van twee jaar. De activiteit sluit aan bij initiatieven/behoeften vanuit de bevolking, groepen daaruit of cliënten Wmo, Jeugdhulp, Participatiewet, Zorgverzekeringswet of Wet langdurige zorg.

• 4.

  Projecten voor “kwetsbare groepen” moeten voldoen aan de volgende criteria:

  • a.

    een groep moet voor 75% bestaan uit eigen inwoners

  • b.

    de deelnemers betalen minimaal een bijdrage die overeenkomt met de bijdrage van het reguliere aanbod.

• 5.

  Activiteiten die bijdragen aan bewustwording van de noden elders in de wereld en wederzijds begrip in internationaal perspectief (denk hierbij ook aan de te huisvesten nieuwkomers)

• 6.

  Evenementen, die voldoen aan tenminste 1 van de volgende criteria:

  • a.

    het evenement levert een positieve bijdrage aan het imago van de gemeente Tynaarlo. Tynaarlo profileert zich als een landschappelijk gebied waarin duurzaamheid, toerisme op verantwoorde schaal en een hoogwaardig woonklimaat centraal staan.

  • b.

    het evenement heeft een culturele dimensie die goed past bij de culturele uitstraling. Tynaarlo biedt graag ruimte aan vernieuwende culturen ontwikkelingen.

Artikel 3 Recht op subsidie

• 1.

  Subsidie wordt verleend aan organisaties/instellingen die volledig rechtspersoon zijn of een organisatievorm hebben waarbij op enigerlei wijze een bestuur de verantwoordelijkheid neemt voor de uit te voeren activiteit en daarop door de gemeente kan worden aangesproken.

• 2.

  De activiteiten in kader van de preventiesubsidie dienen een aanvulling te zijn op het ten tijde van de aanvraag binnen de gemeente Tynaarlo bestaande aanbod aan activiteiten en voorzieningen.

• 3.

  Het college kan organisaties verplichten tot ketensamenwerking.

• 4.

  Het profijtbeginsel is van toepassing op activiteiten gericht op vrije tijd voorzieningen en evenementen.

Artikel 4 Weigeringsgronden

Onverminderd het bepaalde in de artikelen 8 en 9 van de Algemene subsidieverordening wordt de subsidie in ieder geval geweigerd indien:

• 1.

  met de activiteiten waarvoor subsidie wordt gevraagd is begonnen voordat de aanvraag is ontvangen.

• 2.

  er voorliggende voorzieningen zijn waarvan gebruik gemaakt kan worden, zoals een kostendekkende eigen bijdrage, AWBZ, cofinanciering derden, etc.

• 3.

  het evenement niet plaatsvindt in de gemeente Tynaarlo;

• 4.

  een evenement de eventuele benodigde vergunningen worden geweigerd;

• 5.

  het te subsidiëren evenement plaatsvindt en de plaats, datum en tijdstip concurrerend is geprogrammeerd met een of meer andere evenementen.

Artikel 5 Procedurebepalingen

• 1.

  Een aanvraag voor een aanjaagsubsidie en evenementensubsidie moet uiterlijk 8 weken voor aanvang van de activiteit of het evenement zijn ingediend.

• 2.

  Een aanvraag voor een jaarlijkse subsidie moet uiterlijk 1 mei in het jaar voorafgaand aan het jaar waarop de subsidieaanvraag betrekking heeft zijn ingediend.

• 3.

  Een aanvraag voor een eenmalige subsidie voor activiteiten, die bijdragen aan bewustwording van de noden elders in de wereld en wederzijds begrip in internationaal perspectief, moet uiterlijk 4 weken voor aanvang van de activiteit zijn ingediend.

• 4.

  Een aanvraag voor een preventiesubsidie wordt in de vorm van een aanjaagsubsidie verleend en de aanvraag bevat de volgende onderdelen:

  • a.

    Projectplan;

  • b.

    Begroting;

  • c.

    toelichting op het innovatieve karakter van de voorziening;

  • d.

    toelichting met onderbouwing over wijze waarop het beroep op een maatwerkvoorziening of de zorg wordt verminderd, voorkomen of uitgesteld;

  • e.

    toelichting op de aansluiting op de behoefte/vraag van de inwoners.

Artikel 6 Kosten die voor subsidie in aanmerking komen

• 1.

  De subsidie heeft uitsluitend betrekking op de kosten die resteren na aftrek van bijdragen van derden en die naar ons oordeel noodzakelijk zijn voor het uitvoeren van de activiteiten.

• 2.

  Niet voor subsidie in aanmerking komen de kosten van catering, prijzen en investeringen.

Artikel 7 Berekening van de subsidie

• 1.

  De subsidie bedraagt maximaal 100% van de naar het oordeel van burgemeester en wethouders noodzakelijke kosten.

• 2.

  Een aanjaagsubsidie is maximaal € 500,- per activiteit

• 3.

  Een aanjaagsubsidie voor een preventiesubsidie bedraagt maximaal 100% van de naar het oordeel van burgemeester en wethouders onderstaande noodzakelijke kosten met een maximum van € 50.000,- per aanvraag. Het gaat om de volgende kosten:

  • a.

    kosten die direct verband houden met de voorziening;

  • b.

    de oprichting van voorziening en de uit te voeren activiteiten;

  • c.

    kosten van het materiaal voor de activiteiten;

  • d.

    kosten deskundigheidsbevordering vrijwilligers;

  • e.

    organisatiekosten;

  • f.

    huisvesting maximaal € 25,- dag, afhankelijk van de vereisten voor huisvesting van de doelgroep;

  • g.

    professionele aansturing maximaal € 50,- per uur.

  • h.

    Maximaal 20% van de investeringskosten

• 4.

  Projectsubsidie voor kwetsbare groepen is maximaal € 2500 per doelgroep per jaar

• 5.

  De subsidie voor kleinschalige activiteiten gericht op bewustwording van de noden elders in de wereld en wederzijds begrip in internationaal perspectief, is maximaal € 500,- per activiteit.

• 6.

  Voor een evenementensubsidie geldt dat de hoogte van het subsidiebedrag maximaal 25% van de totale begroting bedraagt.

• 7.

  Voor het preventiefonds geldt dat uit de begroting dient te blijken dat de activiteit voor 20% of meer extern wordt gefinancierd, tenzij er sprake is van een burgerinitiatief.

Artikel 8 Verdeling van het subsidieplafond

Aanvragen waarvoor de raad een plafond heeft ingesteld, worden behandeld op volgorde van binnenkomst. Wanneer de aanvrager krachtens artikel 4:5 van de Algemene wet bestuursrecht de gelegenheid heeft gehad de aanvraag aan te vullen, geldt als datum van ontvangst van de aanvraag de datum waarop de aanvraag is aangevuld.

Artikel 9 Verplichtingen

Het college kan bij de subsidieverlening de inkoopvoorwaarden van de gemeente Tynaarlo van toepassing verklaren.

Artikel 10 Slotbepalingen

• 1.

  De ‘Uitvoeringsregeling Maatschappelijke Activiteiten’ vastgesteld door het college op 21 juni 2016 wordt ingetrokken.

• 2.

  Deze regeling treedt in werking een dag na bekendmaking.

• 3.

  De regeling wordt aangehaald als: “Uitvoeringsregeling maatschappelijke activiteiten gemeente Tynaarlo 2021”