Organisatie | Katwijk |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Subsidieregeling stimulering aansluiting Warmtenet Kalkoven 2021 |
Citeertitel | Subsidieregeling stimulering aansluiting Warmtenet Kalkoven 2021 |
Vastgesteld door | college van burgemeester en wethouders |
Onderwerp | financiën en economie |
Eigen onderwerp | |
Externe bijlagen | Aanvraagformulier Apparatuur- en pannensubsidie Aanvraagformulier Investeringssubsidie aansluiting Aanvraagformulier Investeringssubsidie aansluiting |
Geen
Onbekend
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
30-12-2021 | nieuwe regeling | 21-12-2021 |
2 Doel van de subsidieregeling
De subsidie heeft tot doel om de bewoners van de bestaande woningen in de buurt Kalkoven te stimuleren om aan te sluiten op het te realiseren Warmtenet Kalkoven, alsmede om vroegtijdig draagvlak te creëren voor het Warmtenet Kalkoven en toezeggingen te verkrijgen van de huurders en eigenaar-bewoners om daarmee de haalbaarheid van het project te vergroten. Het project levert een bijdrage aan het behalen van de CO2-reductiedoelstelling van de gemeente.
In deze subsidieregeling wordt verstaan onder:
Woning: een gebouw, gelegen in de buurt Kalkoven in de wijk Hoornes in Katwijk (ZH), dat voor bewoning is bestemd met de daarbij horende grond of een afzonderlijk gedeelte van een gebouw, welk gedeelte tot bewoning is bestemd, dat als een zelfstandige woning zoals bedoeld in artikel 7:234 BW wordt aangemerkt, of een woonboot;
5 Voor welke kosten kan de subsidie worden aangevraagd (subsidiabele activiteiten)?
6 Hoe en tot wanneer kan de subsidie worden aangevraagd?
Een aanvraag voor de vaststelling van de apparatuur- en pannensubsidie moet uiterlijk op de datum die is vermeld op het door het college beschikbaar te stellen formulier, doch in ieder geval niet later dan op: voor eigenaar/ bewoner 15 februari 2022 en voor huurder 1 juli 2022 door het college zijn ontvangen.
Investeringssubsidie aansluiting warmtenet
7 Wanneer en onder welke voorwaarden wordt de apparatuur- en pannensubsidie vastgesteld?
De apparatuur- en pannensubsidie wordt vastgesteld onder de opschortende voorwaarde dat de subsidieaanvrager met de gemeente een subsidieovereenkomst sluit, waarin in ieder geval de navolgende derdenbedingen zijn opgenomen:
een derdenbeding dat de subsidieaanvrager, die een huurder is, jegens de verhuurder verplicht om, indien verhuurder kiest voor aansluiting op het Warmtenet Kalkoven, medewerking aan het aansluiten van de betreffende woning op dat warmtenet te verlenen en in te stemmen met een eventueel daartoe door de verhuurder aan de huurders voor te leggen redelijk voorstel.
een derdenbeding dat de subsidieaanvrager, die een eigenaar-bewoner is, jegens het Warmtebedrijf verplicht om, indien het Warmtenet Kalkoven daadwerkelijk wordt aangelegd, de betreffende woning op dat warmtenet aan te sluiten en een redelijk aanbod van dat Warmtebedrijf tot het aangaan van een leveringsovereenkomst te aanvaarden.
8 Wanneer en onder welke voorwaarden wordt de investeringssubsidie verleend?
Investeringssubsidie aansluiting warmtenet
De investeringssubsidie wordt verleend onder de opschortende voorwaarde dat de subsidieaanvrager met de gemeente een subsidieovereenkomst sluit, waarin in ieder geval de navolgende derdenbeding is opgenomen:
een derdenbeding dat de subsidieaanvrager, die een eigenaar-bewoner is, jegens het Warmtebedrijf verplicht om, indien het Warmtenet Kalkoven daadwerkelijk wordt aangelegd, de betreffende woning op dat warmtenet aan te sluiten en een redelijk aanbod van dat Warmtebedrijf tot het aangaan van een leveringsovereenkomst te aanvaarden.
9 Wanneer en onder welke voorwaarden wordt de investeringssubsidie vastgesteld?
Bij de aanvraag tot vaststelling van de investeringssubsidie verstrekt de subsidieaanvrager:
indien de subsidieaanvrager daarvoor in aanmerking kon komen, de aanvraag en de beslissing van de Minister op die aanvraag voor de Investeringssubsidie Duurzame Energie (ISDE) op grond van de Regeling nationale EZK- en LNV-subsidies (Stcrt. 2020, 65131) of een daarvoor in de plaats komende nationale subsidieregeling.
10 Welke verplichtingen gelden voor de subsidieontvanger?
Investeringssubsidie aansluiting warmtenet
De subsidieontvanger van de investeringssubsidie aansluiting warmtenet is verplicht om, indien en zodra de subsidieaanvrager daarvoor in aanmerking kan komen, ten behoeve van de betreffende aansluiting op het warmtenet een aanvraag in te dienen voor een Investeringssubsidie Duurzame Energie (ISDE) als bedoeld in de Regeling nationale EZK- en LNV-subsidies (Stcrt. 2020, 65131) of een daarvoor in de plaats komende subsidieregeling. Het college zal de subsidieaanvrager na de subsidieverstrekking informeren over de wijze waarop deze subsidie kan worden aangevraagd en daarbij zo nodig behulpzaam zijn.
11 Hoeveel bedraagt de subsidie en wanneer wordt de subsidie betaald?
De apparatuur- en pannensubsidie bedraagt, onverminderd het bepaalde in titel 4.2 van de Algemene wet bestuursrecht, € 629,00. Aanvragers van de apparatuur- en pannensubsidie als bedoeld onder 4.1 onder a die uiterlijk op 15 januari 2022 hebben aangegeven deel te willen nemen ontvangen daarbovenop een extra vroege deelnemerssubsidie van € 500,-.
De subsidie wordt uiterlijk binnen vier weken na de toezending of uitreiking van het besluit tot vaststelling betaald door overmaking op een door de aanvrager verstrekt rekeningnummer op naam van de aanvrager. Uitzondering geldt voor de huurders. De uitbetaling vindt plaats na afstemming met de woningcorporatie.
Investeringssubsidie aansluiting warmtenet
Op het voormelde subsidiebedrag voor de investeringssubsidie wordt in mindering gebracht het bedrag dat aan de subsidie-aanvrager is of wordt verstrekt in de vorm van een Investeringssubsidie Duurzame Energie (ISDE) op grond van de Regeling nationale EZK- en LNV-subsidies (Stcrt. 2020, 65131) of een daarvoor in de plaats komende nationale subsidieregeling.
Aldus vastgesteld op 21 december 2021
burgemeester en wethouders van de gemeente Katwijk,
de secretaris,
de burgemeester,
Toelichting op de Subsidieregeling stimulering aansluiting Warmtenet Kalkoven 2021
De gemeente Katwijk beoogt te komen tot de realisatie van een warmtenet in de buurt Kalkoven in de wijk Hoornes. De verwachting is dat het warmtenet rond 2028 volledig zal zijn gerealiseerd.
Met deze Subsidieregeling beoogt het college enerzijds om eigenaar-bewoners en huurders van woningen te stimuleren om op het te realiseren warmtenet aan te sluiten en anderzijds om vroegtijdig draagvlak te creëren voor het warmtenet om daarmee de haalbaarheid van het project te vergroten.
De selectie van een warmtebedrijf heeft nog niet plaatsgevonden. De gemeente zal deze Subsidieregeling bekendmaken en promoten voorafgaand aan de selectieprocedure en de uitkomst daarvan – voor wat betreft het aantal subsidieaanvragen - bekend maken voordat de inschrijving plaatsvindt.
De Subsidieregeling voorziet in twee verschillende subsidies. Enerzijds wordt aan de eigenaar-bewoner of de huurder van een woning een subsidie in de vorm van een “apparatuur- en pannenvoucher” verstrekt, indien de eigenaar-bewoner of de huurder toezegt na realisatie van het warmtenet daarop aan te sluiten. Anderzijds wordt aan de eigenaar-bewoner een “investeringssubsidie aansluiting warmtenet” verstrekt voor de kosten die gemaakt moeten worden om de aansluiting te realiseren, voor zover de eigenaar-bewoner te zijner tijd niet in aanmerking kan komen voor andere subsidies voor dezelfde kosten.
De Subsidieregeling heeft betrekking op zelfstandige woningen, waaronder appartementen in woongebouwen en woonboten. De Subsidieregeling heeft geen betrekking op andere woongelegenheden als bedoeld in artikel 1 Woningwet, waaronder onzelfstandige woonruimten, woonwagens en standplaatsen.
De Subsidieregeling is niet gericht op verhuurders. De Subsidieregeling beoogt wel om draagvlak te creëren bij de huurders van deze verhuurders, waaronder de huurders van de woningcorporatie, voor het aansluiten op het warmtenet. Indien de huurders bereid zijn om medewerking te verlenen aan het aansluiten op het warmtenet, wordt de drempel voor de verhuurders lager om daadwerkelijk voor die aansluiting te kiezen. De huurders kunnen daarom gebruik maken van de subsidie voor de apparatuur- en pannenvoucher, onder de voorwaarde dat zij jegens de verhuurder toezeggen medewerking te verlenen aan de aansluiting op het warmtenet.
De Subsidieregeling is eveneens gericht op woningeigenaren, die de woning zelf bewonen. Deze eigenaar-bewoners kunnen allereerst net als de huurders gebruik maken van de subsidie voor de apparatuur- en pannenvoucher. Ten tweede kunnen eigenaar-bewoners onder deze Subsidieregeling subsidie krijgen voor de kosten van een individuele aansluiting op het warmtenet.
Indien een woongebouw wordt voorzien van een centrale aansluiting voor warmte (er zijn dan geen individuele aansluitingen) op het warmtenet kan de subsidie worden aangevraagd door de VvE. Het is mogelijk dat een dergelijk woongebouw met een centrale aansluiting gedeeltelijk is verhuurd. Deze Subsidieregeling ziet niet op een dergelijke gemengde VvE. De reden is dat in dat geval een subsidie kan worden aangevraagd onder de SAH. Een aanvraag voor subsidie van dit type gemengde VVE wordt dan ook afgewezen. De subsidie ten behoeve van een centrale aansluiting wordt, net als de hieronder genoemde ISDE, alleen verleend aan VvE’s waarin zich (overwegend) eigenaar-bewoners bevinden of andere leden die het woongenot van het desbetreffende appartement niet exploiteren. De subsidie wordt niet verstrekt aan bijvoorbeeld gemengde VvE’s waarin zich naast eigenaar-bewoners ook verhuurders (van woon en winkelruimte) bevinden, die gezien worden als ondernemingen in de zin van het staatssteunrecht (entiteiten die economische activiteiten verrichten).
Sinds 1 januari 2021 (Stcrt. 2020, 65131) is de Investeringssubsidie Duurzame Energie (ISDE) uitgebreid met onder meer de subsidiëring van een aansluiting op een warmtenet. De ISDE is bedoeld voor zowel particuliere woningeigenaren als VvE’s. De ISDE gaat voor op deze Subsidieregeling met dien verstande dat bij de vaststelling wordt bezien in hoeverre sprake is van cumulatie met een andere subsidieregeling. Is dat het geval, dan wordt de subsidie onder deze Subsidieregeling verminderd met het bedrag dat op grond van andere subsidieregeling(en) voor dezelfde subsidiabele kosten is of wordt verstrekt. De subsidieontvanger is verplicht om een aanvraag in te dienen voor een eventueel beschikbare andere subsidieregeling. Het college zal de aanvragers informeren over de beschikbare subsidieregelingen en hen zo nodig helpen bij het aanvragen van die subsidie.
Complexgewijze aanpassing huurwoningen
Op grond van artikel 7:220, tweede lid, van het Burgerlijk Wetboek kunnen verhuurders van de huurder verlangen dat deze medewerking verleent aan fysieke veranderingen of toevoegingen aan de verhuurde woning (renovatie) die gericht zijn op verhoging van het woongenot.
Voor de medewerking van de huurder is vereist dat de verhuurder eerst een redelijk voorstel aan de huurder doet, waarin hij uitlegt welke werkzaamheden worden uitgevoerd, wat het de huurder aan wooncomfort oplevert, welke overlast de huurder van de werkzaamheden ondervindt en op welke wijze de verhuurder met de belangen van de huurder rekening wil houden. Wanneer er sprake is van een complexgewijze renovatie, dit wil zeggen bij een renovatie van 10 of meer woningen, wordt een voorstel als redelijk gezien wanneer ten minste 70% van de huurders instemt met het renovatievoorstel.
Als bij een draagvlakmeting door de verhuurder 70% van de huurders instemt met de wijzigingsplannen van de verhuurder, dan kunnen de overige huurders binnen acht weken nadat het resultaat van de draagvlakmeting bekend is gemaakt de rechter vragen een oordeel te geven over de redelijkheid van het voorstel van de verhuurder. Legt de huurder niet of niet tijdig aan de rechter de vraag voor om het voorstel op zijn redelijkheid te toetsen, dan wordt geacht dat de huurder alsnog heeft ingestemd met het voorstel van de verhuurder.
Wanneer minder dan 70% van de huurders het eens is met het renovatieplan kan de verhuurder de rechter vragen het voorstel te beoordelen. Indien de rechter het voorstel wel redelijk acht, dan moet de huurder de renovatie toestaan. Indien de rechter het voorstel niet redelijk acht, hoeft de huurder geen medewerking te verlenen.
Over het algemeen duren de werkzaamheden een dag[en] en kan de huurder gewoon in de woning blijven wonen. De gasaansluiting wordt pas afgesloten op het moment dat de nieuwe warmteaansluiting is gerealiseerd. De onderbreking van de warmtelevering is daardoor beperkt.
Om in een vroeg stadium in beeld te krijgen wat het draagvlak is onder de huurders van complexen en te stimuleren dat zoveel mogelijk huurders vroegtijdig toezeggen medewerking te verlenen aan de noodzakelijke aanpassingen, wordt als voorwaarde voor het in aanmerking komen voor de apparatuur- en pannenvoucher gesteld dat de huurder een overeenkomst sluit waarin de huurder onherroepelijk jegens de verhuurder toezegt in te stemmen met een redelijk voorstel tot aansluiting op het warmtenet en de daarvoor noodzakelijke werkzaamheden. Die toezegging ontslaat de verhuurder overigens niet van de verplichting om tijdig een redelijk voorstel te doen, daarbij rekening te houden met de belangen van de huurders en in het voorkomende geval overleg te voeren met een bewonerscommissie en/of de huurdersorganisatie.