Hoofdstuk 1: Algemeen
Artikel 1: Begripsbepalingen
In deze beleidsregels wordt verstaan onder:
- a.
bedrijfskapitaal: bijstand in de vorm van een rentedragende geldlening op grond van de Tozo van in totaal maximaal € 10.157,--;
- b.
Bbz: Besluit bijstandverlening zelfstandigen 2004;
- c.
- d.
Tozo: Tijdelijke overbruggingsregeling zelfstandig ondernemers;
- e.
zelfstandige: de rechthebbende volgens artikel 1 van de Tozo.
Artikel 2: Bevoegdheid tot terugvordering bedrijfskapitaal
Kompas maakt gebruik van de bevoegdheid tot het terugvorderen van het bedrijfskapitaal op grond van de artikelen 58 lid 2, 59 en 60 van de Pw.
Artikel 3: Opeisbaar stellen bedrijfskapitaal
- 1.
Kompas merkt de lening bedrijfskapitaal als direct opeisbaar aan wanneer:
- a.
de zelfstandige de terugbetalingsverplichtingen niet nakomt;
- b.
de zelfstandige zijn bedrijf of beroep geheel of gedeeltelijk overdraagt of beëindigt;
- c.
er sprake is van surseance van betaling of faillissement van de zelfstandige, van één van de vennoten of leden waarmee het bedrijf of zelfstandig beroep in een samenwerkingsverband wordt uitgeoefend, of van de rechtspersoon;
- d.
er sprake is van curatele van de zelfstandige, of bij onderbewindstelling van het vermogen van de zelfstandige en/of het bedrijf;
- e.
de zelfstandige het bedrijfskapitaal niet besteedt aan de overeengekomen bestemming;
- f.
de zelfstandige komt te overlijden.
- 2.
Terug- en invordering vindt plaats bij de zelfstandige en/of diens partner, als deze partner bij de bijstand is inbegrepen.
Artikel 4: Rente- en aflossingsverplichtingen bedrijfskapitaal
- 1.
Kompas stelt de aflossing van het verstrekte bedrijfskapitaal vast op basis van de looptijd van de geldlening en kan hierbij rekening houden met de aflossingscapaciteit van de zelfstandige.
- 2.
Wanneer de zelfstandige niet aan de rente- en aflossingsverplichtingen voldoet, zal Kompas contact opnemen met de zelfstandige. Daarna volgen, als dit nodig is, een 1e en een 2e aanmaning.
- 3.
Als de zelfstandige ook na een 2e aanmaning niet aan zijn rente- en aflossingsverplichtingen voldoet, gaat Kompas direct over tot terugvordering van de openstaande vordering plus achterstallige rente.
- 4.
Als sprake is van een toerekenbare tekortkoming in de rente- en aflossingsverplichtingen, betaalt de zelfstandige over de achterstallige rente- en aflossingsbedragen de wettelijke rente.
Hoofdstuk 2: Invordering en betalingsverplichting
Artikel 5: Aflossingscapaciteit en betalingsregeling
- 1.
Kompas biedt de zelfstandige wanneer de vordering, bestaande uit de rentedragende geldlening plus achterstallige rente, direct opeisbaar is geworden, een termijn van 6 weken om het volledige openstaande bedrag te voldoen. Ook biedt Kompas de zelfstandige de mogelijkheid om een betalingsregeling te treffen. Dit wordt in de beschikking vermeld.
- 2.
De zelfstandige kan zelf een betalingsregeling voorstellen. Kompas beoordeelt of het voorstel reëel is en of zij hiermee akkoord gaat. In overleg met de zelfstandige kan een aanpassing in het voorstel nodig zijn.
Artikel 6. Mogelijkheden tot wijziging van een betalingsverplichting
- 1.
Kompas kan op verzoek van de zelfstandige de eerder vastgestelde betalingsverplichting wijzigen als dit naar het oordeel van Kompas noodzakelijk is in verband met wijzigingen in de (financiële) situatie van de zelfstandige.
- 2.
Kompas kan de betalingsverplichting wijzigen wanneer uit een draagkrachtonderzoek blijkt dat de zelfstandige over onvoldoende draagkracht beschikt, of als daarmee wordt bereikt dat de zelfstandige de vordering via minnelijke weg blijft betalen.
- 3.
Kompas voert periodiek of op basis van signalen onderzoek uit naar mogelijk gewijzigde financiële omstandigheden.
Artikel 7. Uitstel van betaling
- 1.
Kompas kan op schriftelijk verzoek van de zelfstandige uitstel van de betalingsverplichting verlenen voor de duur van telkens maximaal 6 maanden. Dit kan alleen als de (financiële) omstandigheden daartoe aanleiding geven en de zelfstandige dit onderbouwt met bewijsstukken.
- 2.
Kompas beoordeelt het verzoek om uitstel van betaling.
- 3.
Kompas trekt het besluit tot uitstel van betaling in wanneer:
- a.
op een later tijdstip blijkt dat de zelfstandige onjuiste of onvolledige gegevens heeft verstrekt en op basis van de juiste of volledige gegevens een ander besluit zou zijn genomen; en/of
- b.
de gronden voor verlening van het uitstel als bedoeld in het 1e lid zijn komen te vervallen.
Artikel 8. Niet of niet meer voldoen aan de betalingsverplichting
- 1.
Als de zelfstandige na terugvordering van het bedrijfskapitaal niet bereid is een betalingsregeling te treffen of een eerder opgelegde betalingsverplichting niet meer nakomt, kan Kompas invorderen bij dwangbevel. De invordering kan dan worden overgedragen aan de deurwaarder.
- 2.
Bij inschakeling van een deurwaarder betaalt de zelfstandige de in rekening gebrachte kosten.
Hoofdstuk 3: Afzien van invordering
Artikel 9. Afzien van (verdere) invordering na het voldoen aan de betalingsverplichting
- 1.
Kompas kan van (verdere) invordering afzien als de zelfstandige:
- a.
gedurende 5 jaar volledig aan de betalingsverplichtingen is voldaan;
- b.
gedurende 5 jaar niet volledig aan de betalingsverplichtingen is voldaan, maar het achterstallige bedrag over die periode, vermeerderd met de daarover verschuldigde wettelijke rente en de op de invordering betrekking hebbende kosten, alsnog is betaald;
- c.
gedurende 5 jaar geen betalingen zijn verricht en niet aannemelijk is dat deze op enig moment verricht zullen gaan worden; of
- d.
een bedrag, overeenkomend met ten minste 50% van de restsom, in één keer aflost.
- 2.
Besluiten als bedoeld in het eerste lid worden individueel beoordeeld.
- 3.
Als daarvoor dringende redenen aanwezig zijn kan Kompas, in afwijking van het 1e lid, besluiten geheel of gedeeltelijk van invordering af te zien.
Artikel 10. Kwijtschelding van de vordering in verband met een schuldregeling
- 1.
Op grond van artikel 58 lid 2 onder b van de Pw en artikel 3 lid 1 onder a van de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening (Wgs) kan Kompas de vordering kwijtschelden als:
- a.
redelijkerwijs te voorzien is dat de zelfstandige de schuld niet binnen afzienbare tijd zal kunnen afbetalen; en
- b.
redelijkerwijs te voorzien is dat een schuldregeling met betrekking tot alle vorderingen van de overige schuldeisers zonder kwijtschelding van de Tozo-vordering niet tot stand zal komen; en
- c.
de vordering van Kompas ten minste zal worden voldaan naar evenredigheid met de vorderingen van de schuldeisers van gelijke rang.
- 2.
Kompas trekt het besluit om mee te werken aan een schuldregeling in als:
- a.
niet binnen 12 maanden nadat dat besluit is bekendgemaakt, een schuldregeling tot stand is gekomen die voldoet aan de eisen bedoeld in het 1e lid;
- b.
de zelfstandige de aan de schuldregeling verbonden verplichtingen ondanks waarschuwing blijft schenden; of
- c.
op een later tijdstip blijkt dat onjuiste of onvolledige gegevens zijn verstrekt en op basis van de juiste of volledige gegevens een ander besluit zou zijn genomen.
Hoofdstuk 4: Slotbepalingen
Artikel 11. Hardheidsclausule
Kompas kan, onverminderd artikel 4:84 van de Algemene wet bestuursrecht, in bijzondere gevallen ten gunste van de zelfstandige afwijken van deze beleidsregels, als toepassing hiervan leidt tot onredelijke gevolgen.
Artikel 12. Inwerkingtreding en duur beleidsregels
Deze beleidsregels treden in werking met ingang van 9 december 2021
Artikel 13. Citeertitel
Deze beleidsregels worden aangehaald als: Beleidsregels terug- en invordering bedrijfskapitaal Tozo Kompas