Verordening Adviesraad Stompwijk 2021

Artikel 1 Begripsbepalingen

In deze verordening wordt verstaan onder:

• a.

  Adviesraad Stompwijk: een adviescommissie als bedoeld in artikel 84 van de Gemeentewet;

• b.

  Buitengebied: het gebied binnen de gemeentegrenzen van Leidschendam-Voorburg dat Stompwijk, Wilsveen en omliggend gebied omvat, zoals weergegeven op bijgevoegde kaart;

• c.

  Gemeentelijke informatierubriek: wekelijks informatiebulletin van de gemeente Leidschendam-Voorburg met daarin officiële publicaties en andere gemeentelijke informatie.

Artikel 2 Taken

Er is een Adviesraad Stompwijk die tot taak heeft:

• 1.

  de gemeenteraad desgevraagd te adviseren over maatregelen en voorzieningen die voor de behartiging van de belangen van het buitengebied als deel van Leidschendam-Voorburg wenselijk of noodzakelijk moeten worden geacht.

• 2.

  het college en de burgemeester desgevraagd of uit eigen beweging te adviseren over maatregelen en voorzieningen die voor de behartiging van de belangen van het buitengebied als deel van Leidschendam-Voorburg wenselijk of noodzakelijk moeten worden geacht.

Artikel 3 Leden

• 1.

  De Adviesraad Stompwijk bestaat uit minimaal 5 en maximaal 7 leden.

• 2.

  De Adviesraad Stompwijk wijst uit zijn midden een (plaatsvervangend) voorzitter en een (plaatsvervangend) secretaris aan.

Artikel 4 Kiezen van leden

• 1.

  De leden van de Adviesraad Stompwijk worden gekozen door degenen, die ten tijde van de kandidaatstelling ingezetene zijn van het tot het stemdistrict Buitengebied behorende gedeelte van de gemeente Leidschendam-Voorburg, mits zij op de dag van de stemming kiesgerechtigd zijn voor de verkiezing van de leden van de gemeenteraad.

• 2.

  Leden van de Adviesraad Stompwijk kunnen alleen zijn degenen die ingezetene zijn van het tot het stemdistrict Buitengebied behorende gedeelte van de gemeente Leidschendam-Voorburg, mits zij op de dag van de stemming kiesgerechtigd zijn voor de verkiezing van de leden van de gemeenteraad.

• 3.

  Leden van de Adviesraad Stompwijk kunnen niet tegelijk lid zijn van de gemeenteraad of het college.

• 4.

  Onverminderd het bepaalde in deze verordening zijn ten aanzien van de verkiezing van de leden van de Adviesraad Stompwijk de bepalingen inzake de verkiezing van de leden van de gemeenteraad zoveel mogelijk van overeenkomstige toepassing.

Artikel 5 Zittingsduur

• 1.

  De leden van de Adviesraad Stompwijk worden gekozen voor 4 jaar.

• 2.

  Zij treden tegelijk af met de leden van de gemeenteraad. De aftredenden zijn herkiesbaar.

• 3.

  Hij, die ter vervulling van een buiten de gewone tijd van aftreding opengevallen plaats tot lid van de Adviesraad Stompwijk is gekozen, treedt af op het tijdstip, waarop degene, in wiens plaats hij is gekozen, zou hebben moeten aftreden.

Artikel 6 Kandidaatstelling

Gedurende de week voorafgaand aan de datum als genoemd in artikel F1 van de Kieswet voor de kandidaatstelling voor de verkiezing van de leden van de gemeenteraad

is er gelegenheid tot kandidaatstelling, uitsluitend met gebruikmaking van kandidatenlijsten volgens een door het college beschikbaar gesteld model.

Artikel 7 Kandidaatlijst

Per lijst, ondertekend door tenminste 10 stemgerechtigden, kan 1 kandidaat worden opgegeven. De lijst dient tevens te bevatten de schriftelijke verklaring van de daarop voorkomende kandidaat, dat deze instemt met de kandidaatstelling.

Artikel 8 Stembiljet

• 1.

  Degenen die overeenkomstig artikel 7 kandidaat zijn gesteld, worden door het college in alfabetisch-lexicografische volgorde op het stembiljet opgenomen.

• 2.

  Het college stelt de vorm en inrichting van dit biljet vast.

Artikel 9 Stemming

• 1.

  De stemming vindt plaats op dezelfde dag en tijd als de verkiezing van de leden van de gemeenteraad.

• 2.

  In afwijking van het eerste lid vindt een stemming niet plaats indien er minder dan 6 kandidaten zich verkiesbaar hebben gesteld voor de Adviesraad Stompwijk. Alsdan functioneert er voor die betreffende raadsperiode geen Adviesraad Stompwijk.

Artikel 10 Telling van de stemmen

• 1.

  Onmiddellijk na de stemming stelt een door het college benoemd stembureau vast:

  • a.

    het aantal uitgereikte stembiljetten;

  • b.

    het aantal in de bus aangetroffen stembiljetten;

  • c.

    het aantal ongeldig uitgebrachte stemmen;

  • d.

    het aantal op iedere kandidaat uitgebrachte stemmen;

  • e.

    het totaal aantal geldig uitgebrachte stemmen.

• 2.

  Terstond nadat de stemmen zijn opgenomen, maakt de voorzitter van het stembureau bekend, zowel het aantal op iedere kandidaat uitgebrachte stemmen als het gezamenlijke aantal uitgebrachte stemmen.

• 3.

  Vervolgens worden op de in de Kieswet omschreven wijze de stembiljetten verpakt en verzegeld en wordt direct proces-verbaal opgemaakt van de stemming en de stemopneming.

Artikel 11 Verkiezingsuitslag

De vaststelling van de uitslag van de verkiezing geschiedt in het gemeentehuis door de voorzitter van het hoofdstembureau voor de vaststelling van de uitslag van de verkiezing voor de leden van de gemeenteraad tijdens een openbare zitting op de tweede dag na de stemming om 10.00 uur.

Artikel 12 Ongeldige stembiljetten

• 1.

  Van onwaarde zijn die stembiljetten waarop bij meer stemvakken het witte vakje rood is gemaakt dan op grond van het tweede lid is toegestaan.

• 2.

  Wanneer:

  • a.

    er 6 kandidaten op het stembiljet staan vermeld, mogen er maximaal 5 witte vakjes rood worden gemaakt;

  • b.

    er 7 kandidaten op het stembiljet staan vermeld, mogen er maximaal 6 witte vakjes rood worden gemaakt;

  • c.

    er 8 of meer kandidaten op het stembiljet staan vermeld, mogen er maximaal 7 witte vakjes rood worden gemaakt.

Artikel 13 Gekozen leden

• 1.

  Als lid van de Adviesraad Stompwijk worden gekozen verklaard de 5, 6 of 7 kandidaten die achtereenvolgens de meeste stemmen hebben gekregen, en wel als volgt:

  • a.

    wanneer er 6 kandidaten op het stembiljet staan vermeld, worden gekozen verklaard de 5 kandidaten die achtereenvolgens de meeste stemmen hebben gekregen.

  • b.

    wanneer er 7 kandidaten op het stembiljet staan vermeld, worden gekozen verklaard de 6 kandidaten die achtereenvolgens de meeste stemmen hebben gekregen.

  • c.

    wanneer er 8 of meer kandidaten op het stembiljet staan vermeld, worden gekozen verklaard de 7 kandidaten die achtereenvolgens de meeste stemmen hebben gekregen.

• 2.

  In het geval dat 2 of meer kandidaten een gelijk aantal stemmen op zich verenigd hebben, beslist het lot, indien zulks nodig is om te bepalen wie van die kandidaten tot de gekozenen zal behoren.

Artikel 14 Bezwaar tegen de uitslag

• 1.

  Iedere stemgerechtigde heeft het recht bezwaar te maken tegen de vaststelling van de uitslag.

• 2.

  Dit bezwaar dient binnen 1 week na de dag van openbaarmaking van de uitslag van de verkiezing schriftelijk te worden ingediend bij de gemeenteraad, die als het bezwaar gegrond wordt geacht, de uitslag opnieuw kan vaststellen.

Artikel 15 Eindigen lidmaatschap

Degene, die een vereiste voor het lidmaatschap van de Adviesraad Stompwijk verliest, houdt op lid van die raad te zijn.

Artikel 16 Tussentijdse vacature

• 1.

  Een tussentijdse vacature wordt vervuld door die kandidaat die na de in eerste instantie gekozen verklaarden, bij de verkiezing de meeste stemmen heeft gekregen. Het bepaalde in artikel 13, lid 2 is in dat geval van overeenkomstige toepassing.

• 2.

  Indien voor een ontstane vacature geen opvolgers meer aanwezig zijn als bedoeld in het eerste lid, waardoor er feitelijk geen 5 leden meer zijn, treden partijen hierover met elkaar in overleg. Uitkomst van dat overleg kan zijn dat de zittende Adviesraad Stompwijk wordt ontbonden. Alsdan functioneert er voor het resterende deel van de betreffende raadsperiode geen Adviesraad Stompwijk meer. Uitkomst van het overleg kan ook zijn dat op andere wijze dan de in deze verordening beschreven verkiezing een opvolger wordt gekozen.

Artikel 17 Nadere regels en afspraken burgerparticipatie

• 1.

  Het college is bevoegd ter aanvulling van deze verordening nadere regels vast te stellen inzake de verkiezing.

• 2.

  Het college is bevoegd ter aanvulling van deze verordening nadere regels vast te stellen ter invulling van artikel 2, lid 2, inzake het advies vragen door het college aan de adviesraad.

• 3.

  De op 13 juli 2021 (Ibabsnummer 2229) door de gemeenteraad vastgestelde afspraken voor burgerparticipatie zijn van toepassing op de samenwerking met de Adviesraad Stompwijk. Tijdens elk gesprek gebruiken partijen deze kernwaarden: transparantie, draagvlak, open benadering, gelijkwaardigheid, vertrouwen, representativiteit en positiviteit.

Artikel 18 Aantal vergaderingen

De Adviesraad Stompwijk vergadert jaarlijks tenminste 3 maal en voorts op verzoek van een bestuursorgaan of indien dit door tenminste 3 leden schriftelijk, met opgaaf van redenen, aan de voorzitter wordt gevraagd.

Artikel 19 Vergaderingen zijn openbaar, tenzij

De vergaderingen van de Adviesraad Stompwijk zijn als regel openbaar en worden in het Buitengebied gehouden. De deuren worden evenwel gesloten, indien de voorzitter of 1 der leden dit nodig acht. De Adviesraad Stompwijk beslist vervolgens of met gesloten deuren zal worden vergaderd, waartoe de toestemming van de meerderheid der aanwezige leden is vereist. Indien de stemmen staken, is de stem van de voorzitter bepalend.

Artikel 20 Afkondiging vergadering

Van het houden van een vergadering wordt, spoedeisende gevallen uitgezonderd, door de zorg van de voorzitter uiterlijk 2 weken van tevoren afkondiging gedaan in de gemeentelijke informatierubriek.

Artikel 21 Orde vergadering

De voorzitter zorgt voor de handhaving van de orde in de vergadering. Hij kan ter handhaving van de orde de vergadering voor een door hem te bepalen tijd schorsen en -indien na de heropening de orde opnieuw wordt verstoord- de vergadering sluiten. Tevens is hij bevoegd bij ordeverstoringen alle of bepaalde toehoorders te doen verwijderen.

Artikel 22 Oproep vergadering

De voorzitter roept, spoedeisende gevallen uitgezonderd, de leden tenminste 2 weken tevoren schriftelijk ter vergadering op, zoveel mogelijk met vermelding van de te behandelen onderwerpen.

Artikel 23 Vergaderquorum en besluiten

• 1.

  De Adviesraad Stompwijk mag niet beraadslagen of besluiten, indien niet ten minste de helft van het aantal zitting hebbende leden, waaronder in ieder geval de (plaatsvervangend) voorzitter, aanwezig is.

• 2.

  Wanneer het vereiste aantal leden niet is opgekomen wordt een nieuwe vergadering belegd.

• 3.

  De besluiten van de Adviesraad Stompwijk worden genomen bij meerderheid van stemmen. Indien de stemmen staken wordt geacht geen besluit te zijn genomen en worden de verschillende standpunten aan het bestuursorgaan medegedeeld.

Artikel 24 Vergoedingen

• 1.

  De leden van de Adviesraad Stompwijk ontvangen voor het bijwonen van zijn openbare vergadering een vergoeding ingevolge de Verordening rechtspositie raads- en commissieleden Leidschendam-Voorburg 2019. Hiertoe tekenen de leden een presentielijst, die na afloop van de vergadering door de voorzitter wordt gesloten.

• 2.

  De kosten van zaalhuur en andere door de Adviesraad Stompwijk gemaakte noodzakelijke kosten, waaronder bijvoorbeeld kopieerkosten en kosten voor het verzenden van post, worden vergoed door het college. De gemaakte kosten moeten direct verband houden met de werkzaamheden van de Adviesraad Stompwijk en bedragen jaarlijks maximaal het daartoe beschikbare budget bij de gemeente.

• 3.

  Voor incidentele meer bijzondere uitgaven die verband houden met de werkzaamheden van de Adviesraad Stompwijk, waaronder bijvoorbeeld een spreker, vraagt de Adviesraad Stompwijk vooraf toestemming aan de gemeente.

• 4.

  Vergoedingen worden verstrekt op basis van een door de Adviesraad Stompwijk aan de gemeente toegezonden factuur.

Artikel 25 Bijeenkomst spreekrecht

• 1.

  Onmiddellijk na de opening van een vergadering wordt een niet meer dan 30 minuten durende bijeenkomst gehouden, waarin bezoekers het recht hebben te spreken over onderwerpen die geacht kunnen worden tot de werkkring van de Adviesraad Stompwijk te behoren. Het spreekrecht is beperkt tot ten hoogste 5 minuten per persoon. De leden van de Adviesraad Stompwijk krijgen de gelegenheid te reageren op hetgeen de inspreker heeft gezegd en een korte vraag te stellen. De inspreker krijgt gedurende 2 minuten de gelegenheid daarop te antwoorden.

• 2.

  Degene die van het spreekrecht gebruik wil maken moet dit voor de aanvang van de spreekrechtbijeenkomst schriftelijk melden aan de voorzitter, onder opgaaf van naam en adres en van het punt of de punten, waarover hij het woord wil voeren.

• 3.

  De voorzitter en secretaris vervullen hun functies tevens tijdens de in lid 1 bedoelde bijeenkomst.

• 4.

  De voorzitter zorgt voor de handhaving van de orde in de in lid 1 bedoelde bijeenkomst en is bevoegd bij ordeverstoringen alle of bepaalde toehoorders te doen vertrekken of verwijderen.

• 5.

  Het bepaalde in artikel 20 van deze verordening is zoveel mogelijk van overeenkomstige toepassing op de in lid 1 bedoelde bijeenkomst.

• 6.

  Van de bijeenkomst wordt door de secretaris van de Adviesraad Stompwijk een verslag gemaakt.

Artikel 26 Citeertitel

Deze verordening kan worden aangehaald onder titel 'Verordening Adviesraad Stompwijk 2021'.

Artikel 27 Inwerkingtreding

• 1.

  Deze verordening treedt na haar vaststelling in werking op de dag na bekendmaking.

• 2.

  De Verordening Adviesraad Stompwijk 2005 wordt ingetrokken op het moment van inwerkingtreding van deze verordening.