Tijdelijke subsidieregeling controleplicht CTB gemeente Borne 2021

Artikel 1 Begripsbepalingen

In deze regeling wordt verstaan onder:

• a.

  ASV Borne: Algemene subsidieverordening gemeente Borne 2014;

• b.

  CTB: het coronatoegangsbewijs als bedoeld in artikel 6.29, van de Tijdelijke regeling maatregelen covid-19;

• c.

  Aanvrager: een in de gemeente Borne gevestigde (sport)vereniging, stichting, organisatie, cultuurinstelling, horecabedrijf of andere onderneming of vereniging, stichting of organisatie die meerdere verenigingen of ondernemers vertegenwoordigt die op grond van de Tijdelijke regeling maatregelen COVID-19 verplicht is de bezoeker te controleren op een coronatoegangsbewijs bij de aanvang van de deelname aan een activiteit of de toegang tot een voorziening.

• d.

  Incidentele Rijksbijdrage: de via de Veiligheidsregio Twente aan de gemeente Borne doorgeleide Incidentele Rijksbijdrage voor de ondersteuning van de controle op het coronatoegangsbewijs, zoals vermeld in de brief van de minister van Justitie en Veiligheid van 24 september 2021.

• e.

  Tijdelijke regeling maatregelen covid-19: Regeling van de Ministers van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, van Justitie en Veiligheid en van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties van 19 november 2020, kenmerk 1784401-214492-WJZ, houdende tijdelijke bepalingen voor het Europese deel van Nederland in verband met maatregelen ter bestrijding van de epidemie van covid-19 (Tijdelijke regeling maatregelen covid-19).

• f.

  Identificatiedocument: een document als bedoeld in artikel 1 van de Wet op de identificatieplicht.

Artikel 2 Doelgroep

Subsidie op grond van deze regeling kan uitsluitend worden aangevraagd door een in de gemeente Borne gevestigde (sport)vereniging, stichting, organisatie, cultuurinstelling, horecabedrijf of andere onderneming of vereniging, stichting of organisatie die meerdere verenigingen of ondernemers vertegenwoordigt die op grond van de Tijdelijke regeling maatregelen COVID-19 verplicht is de bezoeker te controleren op een coronatoegangsbewijs bij de aanvang van de deelname aan een activiteit of de toegang tot een voorziening.

Artikel 3 Subsidievorm

• 1.

  Een aanvrager kan slechts éénmaal een subsidie aanvragen.

• 2.

  Subsidie wordt verstrekt in de vorm van een eenmalig uit te keren geldbedrag.

Artikel 4 Voor subsidiëring in aanmerking komende activiteiten

• 1.

  Voor subsidieverlening komen in aanmerking de volgende extra kosten van die activiteiten waarvoor in de periode van 22 september 2021 tot en met 31 december 2021 verplichtingen zijn aangegaan en die samenhangen met de verplichting van een aanvrager om op grond van artikel 6.30 van de Tijdelijke regeling maatregelen covid-19 controle uit te oefenen op het bezit van een CTB en identiteitsdocument bij de aanvang van de deelname aan een activiteit of de toegang tot een voorziening:

   

  • a.

    in geval van een niet-commerciële organisatie de verschuldigde vrijwilligersvergoeding;

  • b.

    verschuldigde loonkosten van werknemers en arbeidskrachten, die zonder de verplichte controle op coronatoegangsbewijzen niet gemaakt zouden zijn, d.w.z. kosten van extra arbeidskrachten, die enkel en alleen ingezet worden voor de controle van een CTB en identiteitsdocument , zoals gastheren, -vrouwen, beveiligers of coronahosts.

  • c.

    verschuldigd vakantiegeld, verschuldigde pensioenafdrachten en sociale zekerheidslasten, in verband met de loonkosten, bedoeld onder a.

  • d.

    in geval van externe inhuur, de kosten van werving, selectie, administratie en aansturing van werknemers en arbeidskrachten.

  • e.

    materiële kosten die de controle van het coronatoegangsbewijs en identiteitsdocument faciliteren, zoals polsbandjes, handhelds, etc.;

  • f.

    verschuldigde BTW, voor zover deze verschuldigd is over de kosten bedoeld onder a. tot en met e.

• 2.

  Voor subsidie ingevolge deze regeling komen niet in aanmerking:

   

  • a.

    kosten van activiteiten waarvoor verplichtingen zijn aangegaan vóór 22 september 2021 of na 31 december 2021.

  • b.

    kosten voor activiteiten waarvoor reeds een specifieke uitkering of een andere financiële bijdrage of subsidie door het Rijk is verstrekt.

  • c.

    kosten van activiteiten waarvoor op grond van de Wet op de omzetbelasting 1968 recht op aftrek van omzetbelasting bestaat, dan wel recht bestaat op compensatie op grond van de Wet op het btw-compensatiefonds.

Artikel 5 Subsidieplafond.

Voor subsidiering ingevolge deze regeling is een maximum bedrag beschikbaar van € 60.000,00.

Artikel 6 Maximum subsidiebedrag.

• 1.

  Het subsidiebedrag per (sport)vereniging, stichting, organisatie, cultuurinstelling, horecabedrijf of andere onderneming is maximaal € 1500,00.

• 2.

  Voor (sport)verenigingen, en stichtingen wordt op basis van het aantal leden de volgende staffel gehanteerd bij het verlenen van de maximale subsidie voor de verschuldigde vrijwilligersvergoeding en/of materiele kosten:

   

• Aantal leden	Maximale subsidie
  1000 +	1500 euro
  500-750	750 euro
  250-500	500 euro
  0-250	250 euro

• 3.

  Van het in lid 1 genoemde maximale subsidiebedrag en de in lid 2 genoemde staffel is uitgezonderd een vereniging, stichting of organisatie die meerdere verenigingen of ondernemers vertegenwoordigt.

Artikel 7 De aanvraag om subsidieverlening

• 1.

  Een aanvraag kan tot uiterlijk 21 januari 2022 bij het college worden ingediend en met ingang van de dag na die van de bekendmaking van deze regeling in het digitale Gemeenteblad op https://www.officielebekendmakingen.nl/, waarbij wordt verwezen naar artikel 4 van deze regeling.

• 2.

  De aanvraag wordt schriftelijk ingediend via een door het college ter beschikking gesteld aanvraagformulier.

Artikel 8 Beoordeling van de aanvraag op ontvankelijkheid

• 1.

  Het college behandelt en beslist op de aanvragen op volgorde van binnenkomst.

• 2.

  Aan de aanvrager die een aanvraag indient die onvoldoende gegevens bevat voor een goede beoordeling, wordt eenmalig een hersteltermijn geboden van twee weken, zonder dat hij zijn plaats op de lijst van binnengekomen aanvragen verliest.

• 3.

  Indien blijkt dat de hersteltermijn niet, niet tijdig of onvoldoende is benut, wordt de aanvraag buiten behandeling gelaten en schuiven nadien ingediende aanvragen een plaats op voor zover het betreft de volgorde van binnenkomst.

Artikel 9 Weigeringsgronden

Onverminderd de weigeringsgronden zoals genoemd in de ASV Borne en de Algemene wet bestuursrecht wordt de aanvraag geheel of gedeeltelijk geweigerd, indien:

• 1.

  De aanvraag naar het oordeel van het college niet of niet geheel voldoet aan de voorwaarden voor subsidiëring als genoemd in deze regeling.

• 2.

  De aanvraag buiten de termijn van artikel 6, tweede lid, is ingediend.

• 3.

  De aanvraag niet is aangevraagd door of niet ten goede komt aan de aanvrager waarvoor de wettelijk controleverplichting van een CTB en identificatiedocument geldt.

• 4.

  De aanvraag het maximaal te subsidiëren bedrag per aanvrager overstijgt. Het meerdere wordt geweigerd.

• 5.

  Door de aanvrager al eerder een aanvraag op grond van deze regeling is ingediend.

• 6.

  De aanvrager reeds een bijdrage of subsidie heeft ontvangen voor de in artikel genoemde extra kosten.

• 7.

  Het maximum van de aan de gemeente Borne door de Veiligheidsregio Twente toebedeelde Incidentele Rijksbijdrage (het subsidieplafond) is bereikt.

Artikel 10 Beslistermijnen

• 1.

  Op een volledige (ontvankelijke) aanvraag beslist het college binnen 4 weken na de ontvangst van de aanvraag.

• 2.

  Het niet beslissen binnen de in lid 1 genoemde termijn leidt niet tot een subsidieverlening van rechtswege (lex silencio positivo). Het college blijft bevoegd alsnog een besluit op de aanvraag te nemen.

Artikel 11 De beschikking tot subsidieverlening

De beschikking tot subsidieverlening vermeldt:

• a.

  Een omschrijving van de activiteiten waarvoor subsidie wordt verleend.

• b.

  De wijze waarop het bedrag van de subsidie is bepaald.

Artikel 12 Betaling van de subsidie.

• 1.

  Het college verstrekt op basis van het verleningsbesluit het toegekende subsidiebedrag.

Artikel 13 Vaststelling

• 1.

  De subsidie wordt gelet op artikel 13 lid 3 van de ASV Borne direct vastgesteld zonder dat de subsidieontvanger een aanvraag voor subsidievaststelling hoeft in te dienen.

Artikel 14 Hardheidsclausule

Indien onverkorte toepassing van enige bepaling van deze subsidieregeling tot een onvoorzien en onredelijk benadelend gevolg zou leiden voor een aanvrager, kan het college afwijken en anders beslissen.

Artikel 15 Werkingsduur

Deze tijdelijke subsidieregeling vervalt van rechtswege op 21 januari 2022, met dien verstande dat zij van toepassing blijft op voor die datum ingediende aanvragen van subsidies

Artikel 16 Bekendmaking en inwerkingtreding

Deze subsidieregeling treedt in werking op de eerste dag na de datum van bekendmaking in het Gemeenteblad en werkt terug tot en met 22 september 2021.

Artikel 17 Citeertitel

Deze tijdelijke subsidieregeling wordt aangehaald als: Tijdelijke subsidieregeling controleplicht CTB gemeente Borne 2021.