Besluit van het college van Oosterhout van 22 november 2021 tot vaststelling van de "Beleidsregel handhaving verkeerd aangeboden huishoudelijk- en bedrijfsafval gemeente Oosterhout 2021"

Het college van burgemeester en wethouders,

overwegende dat:

• •

  Huishoudelijk- en bedrijfsafval dat te vroeg, te laat of onjuist/verkeerd op straat wordt gezet, naast een (ondergrondse)container, op een afval aanbiedplaats, ander algemeen inzamelmiddel of zomaar in de openbare ruimte rondslingert voor vervuiling, overlast en verloedering zorgt;

• •

  Het aldus gedeponeerde huishoudelijk- en bedrijfsafval zich op straat verspreidt met als gevolg dat hierdoor stankoverlast en vervuiling ontstaat dat weer andere vervuiling en ongedierte aantrekt;

• •

  Met deze vorm van vervuiling in strijd wordt gehandeld met de Afvalstoffenverordening Oosterhout 2017 en de daarop gebaseerde uitvoeringsbesluiten;

• •

  Op grond van artikel 125 van de Gemeentewet en de afdelingen 5.3.1 en 5.3.2 van de Algemene wet bestuursrecht, het college in het kader van de bestuurlijke handhaving bevoegd is tot het opleggen van een last onder bestuursdwang;

• •

  Uit artikel 5:24 van de Algemene wet bestuursrecht volgt dat een beslissing tot het opleggen van een last onder bestuursdwang op schrift wordt gesteld en de overtreder een termijn wordt gegund waarbinnen de overtreding ongedaan moet worden gemaakt;

• •

  Op grond van artikel 5:31 van de Algemene wet bestuursrecht het college bevoegd is om in spoedeisende gevallen direct bestuursdwang toe te passen zonder een voorafgaande last en het verlenen van een begunstigingstermijn;

• •

  De beslissing tot toepassen van bestuursdwang zo spoedig mogelijk op schrift wordt gesteld en aan de overtreder bekend wordt gemaakt;

• •

  Zoals eerder gezegd het te vroeg of te laat aanbieden van huishoudelijk- en bedrijfsafval een vuil aantrekkende werking heeft, ongedierte aantrekt en in algemene zin vervuiling tot gevolg heeft;

• •

  Gezien deze negatieve gevolgen van het verkeerd aanbieden van huishoudelijk- en bedrijfsafval een spoedeisend belang gemoeid is met de directe verwijdering van op onjuiste wijze aangeboden huishoudelijk- en bedrijfsafval;

• •

  De kosten die de gemeente maakt om het verkeerd aangeboden huishoudelijk- en bedrijfsafval uit de openbare ruimte te verwijderen op de overtreder zullen worden verhaald, tenzij de overtreder aannemelijk kan maken dat hij/zij geen wettelijk voorschrift heeft overtreden;

• •

  Als overtreder wordt aangemerkt de persoon die huishoudelijk- en bedrijfsafval te vroeg, te laat of onjuist buiten heeft gezet of heeft gedeponeerd in de openbare ruimte en tot wie de aangetroffen afvalstoffen kunnen worden herleid, bijvoorbeeld aan de hand van de tussen het afval gevonden poststuk, adreswikkel enz.;

• •

  Om te kunnen optreden bij heterdaad en inhoud te geven aan het uitgangspunt de vervuiler betaalt, is gekozen voor het gebruik van de bestuurlijke strafbeschikking en bestuursdwang met een korte begunstigingstermijn;

• •

  Om te kunnen optreden bij niet heterdaad en inhoud te geven aan het uitgangspunt de vervuiler betaalt, is gekozen voor het opleggen van spoedeisende bestuursdwang;

• •

  Bij spoedeisende bestuursdwang niet alle door de gemeente gemaakte kosten op de overtreder worden verhaald, maar de kosten van verwijdering van het huishoudelijk- en bedrijfsafval;

• •

  Om te kunnen optreden in geval van recidive bij niet-heterdaad, dat wil zeggen bij één of meer overtredingen, ook is gekozen voor spoedeisende bestuursdwang. Het in rekening te brengen bedrag wordt in stappen verhoogd tot maximaal de door de gemeente te verhalen kosten bij spoedeisende bestuursdwang;

  • •

    Stap 1: Kosten voor verwijdering (Tabel 2 bijlage 1)

  • •

    Stap 2: Zie kosten stap 1 en overige (administratieve en juridische) kosten (Tabel 3 bijlage 1)

gelet op:

• •

  de Afvalstoffenverordening gemeente Oosterhout 2017;

• •

  het Besluit horende bij de Afvalstoffenverordening gemeente Oosterhout 2017;

• •

  de Algemene wet bestuursrecht.