Besluit gebiedsaanwijzing verbod drugsgebruik Binnensingelgebied

DE BURGEMEESTER VAN ENSCHEDE

Overwegende:

Dat op grond van artikel 2:74a van de Algemene plaatselijke verordening gemeente Enschede 2009 (APV) gebieden kunnen worden aangewezen waar het is verboden op een openbare plaats middelen als bedoeld in de artikelen 2 of 3 van de Opiumwet (soft- en harddrugs) of daarop gelijkende waar te gebruiken, toe te dienen, dan wel voorbereidingen daartoe te verrichten;

Dat bij besluit van 23 juli 2018 het gebied Wilminkplein/Noorderhagen en omgeving/Boerenkerkhof is aangewezen als gebied waarbinnen het gebruik van soft- en harddrugs op openbare plaatsen is verboden; dat daartoe is overwogen:

• •

  dat het openlijk gebruik van soft- en harddrugs in dat gebied leidt tot meldingen bij de politie van overlast, dealen, daadwerkelijk drugsgebruik, aanwezigheid van bekende junks en het aantreffen van gebruikte spuiten en andere drugsattributen;

• •

  dat bezoekers en (horeca)ondernemers van drugsgebruik in de publieke ruimte hinder, overlast en gevoelens van onveiligheid en onbehagen ervaren;

• •

  dat de politie en pleinbeveiligers personen vaak aanspreken op drugsgebruik, maar daartegen niet kunnen optreden vanwege het ontbreken van een verbod;

• •

  dat uit recente informatie van de politie naar voren komt dat de problematiek voortduurt en het verbod een effectief middel is in aanvulling en als onderdeel van een geheel aan maatregelen die voor het gebied al gelden om drugsgerelateerde overlast tegen te gaan;

• •

  dat met het verbod duidelijk wordt gemaakt dat drugsgebruik in dit gebied een inbreuk maakt op de openbare orde en dat hiertegen handhavend wordt opgetreden;

Dat bij besluit van 26 mei 2020 het gebied Bothofterrein e.o. eveneens is aangewezen als gebied waarbinnen het gebruik van soft- en harddrugs is verboden; dat dit gebied is aangewezen vanwege een verschuiving van overlastproblematiek daar naartoe, waarbij onder meer sprake is van overlast vanwege het gebruiken van drugs;

Dat de volgende redenen aanwezig zijn om het gebied waarvoor het verbod op drugsgebruik is ingesteld uit te breiden en overeen te laten komen met het grotere gebied binnen de singels van Enschede waarvoor een verbod op drankgebruik geldt:

• •

  de gebieden binnen de singels waarvoor het verbod op drugsgebruik geldt (Wilminkplein/Noorderhagen en omgeving/Boerenkerkhof en het Bothofterrein en omgeving) zijn kleiner dan het gebied waarvoor een verbod op alcoholgebruik geldt; niet overal binnen de singels waar drankgebruik verboden is, is ook drugsgebruik verboden;

• •

  uit informatie van de politie blijkt het volgende:

  • -

    door het verschil in de aangewezen gebieden ontstaan zowel voor de politie als voor gemeentelijke handhavers onduidelijkheden over wat waar wel en niet gehandhaafd kan worden;

  • -

    door het verschil in gebieden kan in sommige situaties, waarbij zowel sprake is van drugsgebruik als alcoholgebruik, alleen tegen het alcoholgebruik handhavend worden opgetreden en niet tegen het drugsgebruik, hetgeen afbreuk doet aan de eenduidigheid in handhavend optreden;

  • -

    binnen de singels is, ook op locaties buiten de gebieden waar nu een verbod op drugsgebruik is ingesteld, sprake van overlast door zowel drugsgebruik als alcoholgebruik;

  • -

    er is de afgelopen jaren een stijgende lijn te zien betreffende overlast van alcohol- en drugsgebruik; de politie constateert regelmatig dat er zichtbaar drugs in de openbare ruimte worden gebruikt wat als hinderlijk wordt ervaren;

  • -

    het gelijktrekken van beide gebieden leidt tot meer duidelijkheid voor bewoners en bezoekers;

• •

  de politie adviseert om de gebieden waarvoor het verbod op drugsgebruik geldt uit te breiden en gelijk te stellen aan het gebied waarvoor het verbod op alcoholgebruik geldt;

Dat daarom een nieuwe gebiedsaanwijzing wordt vastgesteld waarbij het gebied waarvoor het verbod op drugsverbruik wordt ingesteld gelijk is aan het gebied waarvoor het verbod op alcoholgebruik geldt, onder gelijktijdige intrekking van de eerdere gebiedsaanwijzingen van 23 juli 2018 en 26 mei 2020;

Dat afstemming heeft plaatsgevonden met de politie en de officier van justitie in het driehoeksoverleg;

Gelet op artikel 2:74a APV;

BESLUIT

Vast te stellen de aanwijzing van een gebied waarin het verboden is middelen als bedoeld in de artikelen 2 en 3 van de Opiumwet of daarop gelijkende waar te gebruiken, toe te dienen, dan wel voorbereidingen daartoe te verrichten: