Beleidsregels clusterplaatsen en centrale locaties (ondergrondse) verzamelcontainers

Wetstechnische informatie

Gegevens van de regeling
Organisatie	Emmen
Organisatietype	Gemeente
Officiële naam regeling	Beleidsregels clusterplaatsen en centrale locaties (ondergrondse) verzamelcontainers
Citeertitel	Beleidsregels clusterlocaties mini-containers en centrale locaties (ondergrondse) verzamelcontainers
Vastgesteld door	college van burgemeester en wethouders
Onderwerp	milieu
Eigen onderwerp

Opmerkingen met betrekking tot de regeling

Deze regeling bevat de vroegst mogelijke datum van inwerkingtreding.

Wettelijke grondslag(en) of bevoegdheid waarop de regeling is gebaseerd

https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR629409

Overzicht van in de tekst verwerkte wijzigingen
Datum inwerkingtreding	Terugwerkende kracht tot en met	Datum uitwerkingtreding	Betreft	Datum ondertekening Bron bekendmaking	Kenmerk voorstel
23-11-2021			nieuwe regeling	09-11-2021 gmb-2021-418079

Tekst van de regeling

Intitulé

Beleidsregels clusterplaatsen en centrale locaties (ondergrondse) verzamelcontainers

Het college van burgemeester en wethouders gemeente Emmen heeft beleidsregels vastgesteld voor het aanwijzen van clusterlocaties minicontainers en centrale locaties van (ondergrondse) verzamelcontainers ten behoeve van de inzameling van huishoudelijk afval en grondstoffen.

Besluit:

Burgemeesters en wethouders,

Overwegende dat,

–
Het afval door huishoudens op basis van de ‘Afvalstoffenverordening gemeente Emmen 2022’ aangeboden moet worden in door de gemeente aangewezen inzamelmiddelen en inzamelvoorzieningen.
–
Het college de mogelijkheid biedt om clusterplaatsen voor afval-minicontainers en centrale locaties voor (ondergrondse) verzamelcontainers aan te wijzen;
–
Het college besloten heeft om alle inpandige container en verzamelcontainers in en bij hoogbouw vanaf 2016 te vervangen door (semi) ondergrondse containers bij hoogbouw;
–
Het formuleren van een aantal criteria en overwegingen voor het aanwijzen clusterlocaties en centrale locaties voor (ondergrondse) verzamelcontainers en de keuzes voor locaties transparant, toetsbaar en verdedigbaar maken naar belanghebbenden;
–
Vanwege de omvang van het inzamelvoertuig het manoeuvreren in bepaalde delen (pleintjes, hofjes, straten met beperkte rijbaanbreedte en krappe bochten) binnen de gemeente Emmen ernstig belemmerd wordt;
–
Daardoor het risico op conflicten met andere weggebruikers ongewenst toeneemt;
–
Daardoor het risico op schade aan daar aanwezige voertuigen, fietsers, straatmeubilair, verhardingen, groenvoorzieningen e.d. ongewenst toeneemt;
–
Daardoor de verkeersveiligheid voor met name voetgangers, fietsers en spelende kinderen in het gedrang komt;
–
Daardoor ook de inzameltijden oplopen;
–
Bovengenoemde risico’s en nadelen door het aanwijzen van clusterplaatsen en centrale locaties voor ondergrondse containers afnemen;
–
Het gebruik van clusterplaatsen en centrale (ondergrondse) verzamelcontainers leidt tot minder milieubelasting;
–
Het gebruik van clusterplaatsen en centrale locaties voor (ondergrondse) verzamelcontainers tot gevolg heeft dat straten of delen daarvan niet meer worden bereden met een zwaar inzamelvoertuig en dat dit leidt tot lagere beheerkosten voor de wegbeheerder;
–
Het gebruik van clusterplaatsen en centrale (ondergrondse) verzamelcontainers bijdraagt aan een hogere mate van efficiency in de uitvoering, wat leidt tot een prijsdrukkend effect in de afvalbeheerkosten;
–
Door het aanwijzen van clusterplaatsen en centrale locaties voor (ondergrondse) verzamelcontainers de schaarse openbare ruimte minder wordt belast voor de functie afvalinzameling wat het straatbeeld ten goede komt;
–
Clusterplaatsen en centrale locaties voor (ondergrondse) verzamelcontainers bereikbaar en toegankelijk moeten zijn voor de gebruikers;
–
Een clusterplaats of centrale locatie voor (ondergrondse) verzamelcontainers niet aangewezen kan worden op een locatie waar obstakels de plaatsing van inzamelmiddelen, het gebruik van de clusterplaats en ondergrondse container of het beladen van het inzamelvoertuig belemmeren;
–
Het gebruik van de clusterplaats of (ondergrondse) verzamelcontainer geen gevaarlijke situaties mag opleveren voor de aanbieders van het afval;
–
De clusterplaats en het gebruik daarvan zo min mogelijk overlast mag veroorzaken voor de omgeving;

gelet op de bepalingen in de Afvalstoffenverordening gemeente Emmen 2022;

besluiten;

vast te stellen de navolgende

Beleidsregels clusterplaatsen en centrale locaties (ondergrondse) verzamelcontainers

Begripsomschrijvingen

•
afval: huishoudelijk afval afkomstig van particulieren;
•
inzamelmiddel: een, door het college aangewezen, voor de inzameling van afval en grondstoffen bestemd hulp- of bewaarmiddel , ten behoeve van één huishouden;
•
inzamelvoorziening: een, door het college aangewezen, voor de inzameling van afvalstoffen bestemd(e) bewaarmiddel of –plaats ten behoeve van meerdere huishoudens;
•
clusterplaats: een, door het college aangewezen locatie voor het aanbieden van particulier, huishoudelijk afval in een inzamelmiddel;
•
centrale ondergrondse verzamelcontainer: inzamelvoorziening ten behoeve van een aantal percelen;
•
sorteerstraat: een, door het college aangewezen locatie waar ondergrondse inzamelvoorzieningen op wijkniveau geclusterd zijn;

Beleidsregels voor het aanwijzen van clusterplaatsen voor inzamelmiddelen en ondergrondse containers bij hoogbouw.

•
Een (maximale) loopafstand tussen de perceelgrens van een woning en de aangewezen clusterplaats en tussen de aangewezen locatie voor de (ondergrondse) verzamelcontainer bij hoogbouw en het hoogbouwcomplex van in beginsel 125 meter en bij uitzondering 150 meter. Indien dat noodzakelijk is kan het college deze afstand per geval verlengen. De afstand wordt gerekend vanaf de perceelgrens van de woning tot aan de buitenrand van de clusterplaats of locatie voor de (ondergrondse) verzamelcontainer bij hoogbouw.
•
De clusterplaats voor inzamelmiddelen en locatie van (ondergrondse) verzamelcontainer bij hoogbouw wordt zodanig gesitueerd dat het voor alle bewoners die hiervan gebruik maken en voor het inzamelvoertuig goed bereikbaar is.
•
De clusterplaats voor inzamelmiddelen en de locatie van (ondergrondse) verzamelcontainer wordt zodanig gesitueerd dat zoveel mogelijk voorkomen wordt dat het ten koste gaat van parkeerruimte. Indien nodig wordt de parkeerruimte zoveel mogelijk in de directe omgeving gecompenseerd.
•
De clusterplaats voor inzamelmiddelen en de locatie (ondergrondse) verzamelcontainer worden zodanig gesitueerd dat zoveel mogelijk voorkomen wordt dat situering ten koste gaat van aangeplant groen. Indien nodig wordt openbaar groen zoveel mogelijk in de directe omgeving gecompenseerd.
•
Een clusterplaats voor inzamelmiddelen en een locatie voor (ondergrondse) verzamelcontainer wordt bij voorkeur aangewezen en ingericht in het openbaar gebied.
•
Een locatie voor een ondergrondse container bij hoogbouw wordt zodanig gesitueerd dat bij voorkeur minimaal 40 aansluitingen zijn aangesloten op een ondergrondse container.
•
Een centrale locatie voor een ondergrondse container bij hoogbouw wordt zodanig gesitueerd dat geen ondergrondse kabels en leidingen hoeven worden omgelegd.
•
In situaties waarbij het plaatsen van een centrale (ondergrondse) verzamelcontainer niet mogelijk blijkt op basis van gestelde criteria, kan op basis van een weging van de criteria op één of meerdere criterium/criteria afgeweken worden. In situaties waarbij het plaatsen van een centrale (ondergrondse) verzamelcontainer niet mogelijk is, kan (al dan niet tijdelijk) een bovengrondse dan wel een semi-ondergrondse voorziening met een toegangssysteem worden geplaatst.
•
Met uitzondering van de criteria met betrekking tot de loopafstand en het minimaal aantal aansluitingen per container, zijn de beleidsregels voor het aanwijzen van locatie voor een (ondergrondse) verzamelcontainer ook van toepassing op aanwijzen van locaties van sorteerstraten bij winkelcentra.
•
De gestelde beleidsregels voor het aanwijzen van een locatie voor een (ondergrondse) verzamelcontainer zijn van toepassing voor zowel hoogbouw als laagbouwaansluitingen.
•
In geval van nieuwbouw hoogbouw of gestapelde bouw realiseert de gemeente (ondergrondse) verzamelcontainers voor inzameling van restafval, PMD (Plastic verpakkingen, metalen verpakkingen en Drankenkartons) en GFe (Groente, Fruit en Etensresten). Aan de betreffende projectontwikkelaar/aannemer wordt een gevraagd dit mee te nemen in de ontwikkeling van het project.
•
Het college mandateert de teamleider Beheer Openbare Ruimte en Gebiedscoördinatie tot het zorgvuldig laten plaatsen van de inzamelvoorzieningen en clusterplaatsen conform bovengenoemde beleidsregels.

Inwerkingtreding

Deze beleidsregel treedt in werking na de vaststelling door college op dd. 9 november 2021

Citeertitel

Deze beleidsregel wordt aangehaald als : beleidsregels clusterlocaties mini-containers en centrale locaties (ondergrondse) verzamelcontainers