Artikel 1 Begripsbepalingen
In deze nadere regels wordt verstaan onder:
- 1.
Referendum: een referendum als bedoeld in de Referendumverordening van de gemeente Zoetermeer.
- 2.
Subsidie: hetgeen daaronder wordt verstaan in artikel 4:21 van de Algemene wet bestuursrecht.
- 3.
Aanvrager: Personen die staan ingeschreven in Zoetermeer en tenminste 18 jaar oud zijn, op de datum van aanvraag van de subsidie.
Artikel 2 Doelgroep en uitsluitingen
- 1.
Voor activiteiten ten behoeve van het publieke debat en/of de individuele meningsvorming over het besluit waarop het referendum betrekking heeft, kan het college een subsidie verlenen aan:
- a.
rechtspersonen: zonder winstoogmerk en gevestigd in de gemeente Zoetermeer;
- b.
een collectief van tenminste 4 aanvragers.
- 2.
Geen subsidie wordt verleend aan politieke groeperingen die zijn geregistreerd bij het centraal stembureau voor de verkiezing van de leden van de gemeenteraad, provinciale staten, waterschappen, Europees Parlement en de Tweede Kamer, als bedoeld in de Kieswet.
Artikel 3 Subsidiabele kosten
- 1.
Subsidie wordt alleen verstrekt ter bekostiging van materiële kosten die een aanvrager maakt ten behoeve van activiteiten in het kader van het referendum.
- 2.
Loonkosten of kosten voor eigen arbeid komen in beginsel niet in aanmerking voor subsidie.
- 3.
Indien loonkosten voor externe professionals onvermijdelijk zijn, dan worden deze gemaximeerd op € 45,00 per uur met een maximum van 20 uur per aanvraag.
Artikel 4 Beoordelingscriteria
- 1.
Een subsidie als bedoeld in artikel 2, eerste lid heeft een eenmalig karakter.
- 2.
Het totaal van de aanvragen wordt beoordeeld aan de hand van de volgende criteria:
Voldoende verscheidenheid aan aanvragers, aan soort en inhoud van de activiteiten, voldoende geografische spreiding over de gemeente en onderlinge samenhang.
- 3.
Een aanvraag wordt beoordeeld op de mate waarin:
- a.
deze naar redelijke verwachting een bijdrage zal leveren aan het publieke debat en/of de individuele meningsvorming; en
- b.
de activiteiten voldoende voor het publiek toegankelijk zijn en/of de uitingen voldoende openbaar zijn; en
- c.
de voorgenomen activiteiten vooraf bekend gemaakt zijn bij het publiek, wanneer de activiteiten zich daar redelijkerwijs voor lenen; en
- d.
het gevraagde bedrag in verhouding staat tot het product of het verwachte resultaat van de activiteit.
- 4.
Bij de beoordeling wordt gebruik gemaakt van de door de aanvrager ingediende begroting als bedoeld in artikel 7.
Artikel 5 Weigeringsgronden
Geen subsidie wordt verleend als:
- a.
er sprake is van activiteiten die (mede) met een winstoogmerk worden ondernomen;
- b.
er sprake is van een activiteit die al heeft plaatsgevonden, voordat over de betreffende aanvraag is beslist;
- c.
de activiteiten na de dag waarop het referendum gehouden wordt, plaatsvinden;
Artikel 6 Budget, verdeling en termijnen
- 1.
Subsidie kan worden verleend voor zover het budget dat de raad hiervoor ter beschikking heeft gesteld toereikend is.
- 2.
Het subsidieplafond bedraagt 33,3%van het totale subsidiebudget voor de campagne van de voorstanders en 33,3%voor de campagne van de tegenstanders.
- 3.
Voorts kan subsidie worden verleend tot een maximum van 33,3% voor overige (neutrale) initiatieven tijdens de campagne.
- 4.
In het geval van onderuitputting van het in lid 2 genoemde subsidiebudget, kan de referendumcommissie adviseren om het nog beschikbare budget te besteden aan initiatieven zoals bedoeld in lid 3.
- 5.
Per aanvraag wordt ten hoogste €4.000 aan subsidie verleend.
- 6.
Het college maakt bekend binnen welke termijn subsidie kan worden aangevraagd. Dit besluit wordt bekend gemaakt op de daarvoor gebruikelijke manier en/of in één of meer in de gemeente Zoetermeer verschijnende dag- of nieuwsbladen en langs elektronische weg.
- 7.
Zo spoedig mogelijk, maar uiterlijk binnen twee weken na verstrijken van de aanvraagtermijn, wordt een beslissing genomen.
Artikel 7 Subsidieaanvragen
Aanvragen worden gedaan met gebruikmaking van een door de gemeente Zoetermeer beschikbaar gesteld aanvraagformulier en dienen een opgave te bevatten van de volgende gegevens:
- a.
de aard en inhoud van de activiteiten en of deze voor, tegen of neutraal zijn;
- b.
de wijze waarop een bijdrage aan het publieke debat wordt gerealiseerd en het beoogde publieksbereik van de bijdrage;
- c.
een gespecificeerde begroting die inzicht geeft in de geraamde inkomsten en uitgaven voor zover deze betrekking hebben op de activiteit;
- d.
- e.
de rechtsvorm, de statutaire naam, en het vestigingsadres van de rechtspersoon namens welke de aanvraag wordt gedaan en de handtekeningen van degene(n) die bevoegd is/zijn de rechtspersoon te vertegenwoordigen; of
- f.
indien het een collectief van inwoners betreft: de achternaam, voorletter(s), het adres, de woonplaats, de geboortedatum en de handtekening van de aanvrager(s) die deelnemen aan de activiteiten;
- g.
het rekeningnummer waarop het subsidiebedrag overgemaakt dient te worden.
Artikel 8 Aanvullen onvolledige aanvraag
Indien een aanvraag om subsidie onvolledig is, wordt de aanvrager een termijn van drie werkdagen verleend om de aanvraag aan te vullen. Deze termijn gaat in op de eerste werkdag na verzending van het verzoek om aanvulling.
Artikel 9 Subsidieverlening
De Referendumcommissie brengt een zwaarwegend advies uit over de ingediende subsidieaanvragen. Het college van burgemeester en wethouders neemt een besluit over de toekenning van subsidie.
Artikel 10 Uitbetaling subsidies
Indien een aangevraagde subsidie geheel of gedeeltelijk wordt verleend, wordt vervolgens zo spoedig mogelijk het betreffende bedrag bij wijze van voorschot aan de aanvrager uitbetaald.
Artikel 11 Rekening en verantwoording
- 1.
Binnen uiterlijk vier weken nadat het referendum heeft plaatsgevonden legt de ontvanger van de subsidie schriftelijk, onder overlegging van bewijzen, rekening en verantwoording af over de activiteiten die hebben plaatsgevonden en de wijze waarop het subsidiebedrag is besteed.
- 2.
Deze aanvraag om vaststelling van de subsidie wordt ingediend door middel van een door de gemeente Zoetermeer beschikbaar gesteld formulier.
- 3.
De definitieve subsidievaststelling vindt plaats uiterlijk zes weken na ontvangst van de volledige rekening en verantwoording.
- 4.
Bij de definitieve vaststelling wordt getoetst of de activiteiten hebben plaatsgevonden in overeenstemming zijn met de categorie waarvoor deze zijn aangevraagd.
Artikel 12 Uitvoering nadere regels
Het college is belast met de uitvoering van deze nadere regels.
Artikel 13 Citeertitel
Deze regeling kan worden aangehaald als “Nadere regels subsidieverstrekking referendum gemeente Zoetermeer”.
Artikel 14 Inwerkingtreding
Deze nadere regels treden in werking met ingang van de dag die volgt op die van haar bekendmaking.