Inrichtingsplan en nadere regels voor de weekmarkt in Aalten 2016

Voor de betekenis van de in dit inrichtingsplan gehanteerde begrippen wordt verwezen naar de Marktverordening weekmarkt Aalten 2016 (“de Marktverordening”).

De weekmarkt in Aalten vindt, behoudens feestdagen, plaats op de donderdagmorgen van 08.00 uur tot 12.30 uur.

De locatie van de weekmarkt is Hoge Blik-Haartsestraat in Aalten. De grenzen van de weekmarkt zijn aangegeven op de kaart in bijlage 1.

Ter waarborging van de veiligheid op de markt wordt het bepaalde in de uitgave “Veiligheid op de markt, Handreiking voor gemeenten en ondernemers” (uitgave van CVAH, NVBR, NVM, VNG en HBD van 1 september 2008 of enige latere versie) in acht genomen.

Voor de weekmarkt geldt een branche lijst (bijlage 2). In de lijst is per branche of artikelgroep het maximaal toegestaan aantal marktondernemers aangegeven. De reden voor de branchering is dat het college de kwaliteit van de weekmarkt wil waarborgen. Het is belangrijk dat alleen branches/artikelgroepen toegelaten worden die een meerwaarde bieden voor de weekmarkt. Voor de continuïteit van de weekmarkt is het bovendien van belang dat per branche/artikelgroep niet meer marktondernemers worden toegelaten dan noodzakelijk is om in de behoefte van de consument te voorzien.

Vaststelling en wijziging van de branchelijst (inclusief vaststelling van het aantal marktondernemers dat per branche/artikelgroep wordt toegelaten) is een bevoegdheid van burgemeester en wethouders. Alvorens de branchelijst te wijzigen, branches of artikelgroepen aan de wachtlijst toe te voegen, het aantal toegelaten marktondernemers per branche of artikelgroep te wijzigen of een geheel nieuwe branchelijst vast te stellen vragen burgemeester en wethouders echter de marktcommissie (artikel 2 lid 4 van de Marktverordening weekmarkt Aalten 2016) om advies.

Wat betreft het maximum aantal te verlenen marktvergunningen wordt geen onderscheid gemaakt tussen vaste standplaatsvergunningen en dagplaatsen of vergunningen voor standwerk. Een vergunning voor een dagplaats of standwerker in een bepaalde branche/artikelgroep wordt dus niet verleend als daardoor het volgens de branchelijst maximaal aantal te verlenen vergunningen in die branche/artikelgroep wordt overschreden.

De branchelijst wordt in ieder geval één keer in de vier jaar geactualiseerd.

In artikel 5 van de Marktverordening is bepaald dat ten aanzien van vrijgekomen marktplaatsen het anciënniteitstelsel geldt. Dit houdt in dat aan de vergunninghouders van vaste standplaatsen eerst de mogelijkheid wordt geboden een vrijgekomen marktplaats in te nemen (plaatsverbetering) alvorens deze aan een nieuwe marktondernemer wordt toegewezen.

In artikel 6 van de Marktverordening is bepaald dat voor de toekenning van vaste standplaatsvergunningen het selectiestelsel geldt. Dit betekent dat de vergunning voor het innemen van een (vrijgekomen) vaste standplaats door het college wordt toegewezen aan de aanvrager van een vergunning die aan de hand van de in artikel 6 opgesomde vier criteria de meeste punten vergaart. De vier criteria zijn:

of het assortiment van de gegadigde een gewenste toevoeging aan het marktassortiment vormt (maximaal 10 punten);

de uitstraling van de uitstalling (maximaal 10 punten);

het marktverleden van de gegadigde en de indruk die hij maakt (maximaal 10 punten);

de onderbouwde voorkeur van de marktcommissie (10 punten).

Een vaste standplaatsvergunning vermeldt in ieder geval:

• a.

  de naam en voornamen, de geboortedatum en -plaats, het adres en de woonplaats van de vergunninghouder;

• b.

  een duidelijke omschrijving van de toegewezen vaste standplaats met vermelding van het nummer en de afmetingen daarvan;

• c.

  de kraam of andere verkoopmaterialen die de vergunninghouder bij het innemen van de standplaats mag gebruiken;

• d.

  het soort artikelen dat de vergunninghouder mag verhandelen of de branche waartoe de vergunninghouder behoort;

• e.

  de datum waarop aan de vergunninghouder voor het eerst vergunning is verleend en zijn volgnummer op de anciënniteitslijst;

• f.

  dat de vergunninghouder zelf zorg draagt voor de inzameling en afvoer van zijn afval en dat hij zijn standplaats schoon oplevert;

• g.

  de wijze waarop de vergunninghouder zijn elektriciteit betrekt;

• h.

  welke geluidsapparatuur op de standplaats is toegestaan; en

• i.

  welke kook-, bak- en verwarmingsapparatuur is toegestaan.

Dagplaatsvergunningen en standwerkvergunningen worden ingevolge artikel 10 en 11 van de Marktverordening op volgorde van ontvangst van de vergunningaanvraag en met inachtneming van de branchelijst voor aanvang van de weekmarkt verleend door de marktmeester. De vergunning vermeldt in ieder geval de naam en voornaam van de vergunninghouder, het adres en de woonplaats van de vergunninghouder, het nummer dan wel de locatie van de hem toegewezen standplaats en de branche of artikelgroep waarin hij werkzaam is.

Een vaste standplaats die door de vergunninghouder niet wordt ingenomen kan door de marktmeester als dagplaats worden toegewezen aan een andere marktondernemer mits die marktondernemer niet in dezelfde branche werkzaam is.

De wijze waarop vergunningen worden aangevraagd en verleend is beschreven in de Marktverordening. De Marktverordening is gepubliceerd op de website van de gemeente Aalten: www.aalten.nl. Op deze website treft u ook digitale aanvraagformulieren voor vergunningen aan. De marktmeester kan u nadere informatie verstrekken omtrent het aanvragen en verlenen van vergunningen. Het telefoonnummer van de marktmeester is vermeld in de vergunning.

De Marktverordening bevat diverse regels die nageleefd dienen te worden om de weekmarkt functioneel, veilig en aantrekkelijk te houden. Daarnaast gelden de volgende “huishoudelijke”regels:

Het is de vergunninghouder verboden:

• a.

  meer ruimte in te nemen dan waarop hij op basis van zijn vergunning recht heeft, dan wel hem is toegewezen door de marktmeester;

• b.

  de uitstalling op zijn standplaats voor de sluitingstijd van de weekmarkt te ontruimen, af te breken of te verplaatsen, behoudens toestemming van de marktmeester vanwege weersomstandigheden of om andere dringende redenen;

• c.

  de doorgang in de wandelpaden op en langs het marktterrein op enigerlei wijze te hinderen of te belemmeren;

• d.

  zich, behoudens ontheffing van het college, aan de voorzijde van de standplaats op te houden voor het te koop aanbieden, aanprijzen, verkopen of afleveren van goederen of waren;

• e.

  op de standplaats andere goederen of waren te verkopen of in voorraad te hebben dan die waarvoor vergunning is verleend;

• f.

  de standplaats langer dan dertig minuten onbeheerd te laten, behoudens toestemming van de marktmeester;

• g.

  gebruikte of tweedehands artikelen aan te bieden;

• h.

  op de markt afval aan te voeren, waaronder mede wordt verstaan waren of goederen die geheel of in overwegende mate ongeschikt zijn om te verhandelen;

• i.

  eerder dan 2,5 uur voor aanvang van de markt of later dan 2 uur na afloop van de markt uitstallingen, voertuigen, goederen of waren aanwezig te hebben op het marktterrein;

• j.

  voertuigen tijdens de markt aanwezig te hebben op een andere plaats dan aangegeven in de vergunning, dan waarvoor ontheffing is verleend of dan waarvoor de marktmeester toestemming heeft verleend.

Tijdens de markt is het verboden:

• a.

  te enquêteren zonder een vergunning daartoe van burgemeester en wethouders;

• b.

  met een motorvoertuig goederen of waren te transporteren zonder een ontheffing van burgemeester en wethouders of toestemming van de marktmeester;

• c.

  een artikel aan te prijzen als geneesmiddel genoemd in de Wet op de Geneesmiddelenvoorziening;

• d.

  reclamedrukwerk te verspreiden anders dan vanaf de eigen standplaats;

• e.

  waren te verkopen die in strijd zijn met het bepaalde in de Warenwet.

De vergunninghouder is verplicht:

• a.

  er voor te zorgen dat zijn standplaats steeds een verzorgd aanzicht biedt, zulks ter beoordeling van de marktmeester;

• b.

  zijn kraam aan de voorzijde tussen het verkoopblad en de grond af te schermen;

• c.

  enkel transparante zijzeilen toe te passen;

• d.

  bij hoek- of kopkramen enkele gebruik te maken van transparante achterzeilen;

• e.

  bij gebruik van eigen materaal ter uitbreiding van de marktkraam dit materiaal door de marktmeester of de exploitant te laten goedkeuren.

Het gebruik van parasols voor het beschermen van producten tegen weersinvloeden is toegestaan mits daardoor de doorgang van de wandelpaden niet wordt belemmerd en de veiligheid op de markt niet wordt geschaad.

Het is de standplaatshouder verboden zonder ontheffing van burgemeester en wethouders:

• a.

  op zijn standplaats gebruik te maken van andere dan elektrische verlichting;

• b.

  elektriciteit te betrekken anders dan van de door de gemeente aangewezen elektriciteitsvoorzieningen.

• a.

  De marktondernemer aan wie vergunning is verleend voor de verkoop van (ter plaatse bereide) etenswaren voor consumptie ter plaatse plaatst aan de voorzijde van zijn standplaats twee afvalbakken of afvalkorven en ledigt deze zodra deze vol zijn.

• b.

  De vergunninghouder zamelt tijdens de markt op en rondom zijn standplaats het van zijn standplaats afkomstige afval, verpakkingsmateriaal enz. zelf in.

• c.

  De vergunninghouder levert zijn standplaats na afloop van de markt veegschoon op en voert zijn afval zelf op de geëigende wijze af.

• a.

  Het is verboden op de standplaats gebruik te maken van luidsprekers of andere geluidversterkende apparatuur dienend om koopwaar aan te prijzen of consumenten naar de standplaats te trekken.

• b.

  De vergunninghouder is verplicht instructies van de marktmeester betreffende het geluidsniveau van op de standplaats aanwezige radio’s, cd-spelers en andere geluidsapparatuur onmiddellijk en strikt op te volgen.

Alvorens het inrichtingsplan te wijzigen stelt het college de marktcommissie als bedoeld in artikel 2 lid 4 van de Marktverordening in de gelegenheid schriftelijk te adviseren over de voorgenomen wijziging.

Dit inrichtingsplan wordt aangehaald als “Inrichtingsplan en nadere regels behorend bij de weekmarkt in Aalten 2016” en treedt in werking op de dag nadat deze op de voorgeschreven wijze bekend is gemaakt.