Subsidieregeling eenvoudige energiemaatregelen 2021-2022 Hilversum’

B&W besluit

Burgemeester en wethouders van Hilversum,

Gelet op

- Het voorstel nadere regel subsidie RREW met kenmerk 1070058,

- Artikel 3 en 4 van de Algemene subsidieverordening 2021 van de gemeente Hilversum,

besluiten:

1. de ‘Subsidieregeling eenvoudige energiemaatregelen 2021-2022 Hilversum’ vast te stellen.

2. Het Duurzaam Bouwloket te mandateren om de subsidieregeling eenvoudige energiemaatregelen 2021-2022 Hilversum aanvragen in ontvangst te nemen, te controleren, te beschikken en vast te stellen.

Artikel 1Algemene bepalingen

In deze regeling wordt verstaan onder:

1. Aanschaf: eigendomsverkrijging krachtens een met een leverancier gesloten koopovereenkomst;

2. Aanvrager: een natuurlijk persoon, woonachtig in de gemeente Hilversum, die als woningeigenaar of huurder, van een bestaande woning, een aanvraag vaststelling subsidie doet in de zin van deze regeling;

3. College: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Hilversum;

4. Cash-back regeling: Een subsidievorm waarbij de aanvrager een bedrag terug krijgt op reeds eerder aangeschafte energiebesparende maatregelen.

5. Duurzaam Bouwloket: Het gemeentelijk energieloket, dat door het College wordt gemandateerd om deze regeling uit te voeren.

6. (Energie)maatregel: maatregel die is opgenomen in de bij deze regeling behorende subsidielijst;

7. Huurder: een natuurlijk persoon, woonachtig in de gemeente Hilversum, die als hoofdhuurder en bewoner van een als woning gebruikte onroerende zaak waaraan energie wordt geleverd, een huurcontract is aangegaan;

8. Huurwoning: woning die als zelfstandige of onzelfstandige woning is verhuurd;

9. (Subsidie)aanvraag: verzoek aan het college van burgemeester en wethouders om subsidie;

10. Subsidiebesluit: beslissing van het college op een subsidieaanvraag;

11. Subsidielijst: lijst met voor subsidie in aanmerking komende maatregelen;

12. Voucher: een tegoedbon ter waarde 70 euro ten behoeve van het aanschaffen van energiebesparende maatregelen.

13. Woningeigenaar: natuurlijk persoon die (mede)eigenaar en hoofdbewoner is van de woning;

14. Woning: een binnen de gemeente Hilversum gelegen woonruimte die bestemd is om permanent als zelfstandige woongelegenheid te worden bewoond.

Artikel 2Doelstelling en doelgroep

Het Klimaatakkoord gaat uit van een CO2-neutrale en aardgasvrije gebouwde omgeving in 2050. De landelijke overheid heeft de Regeling Reductie Energiegebruik Woningen (RREW) ingesteld, gericht op het treffen van kleinere energiebesparende maatregelen in woningen. De verstrekking van de subsidies in het kader van deze RREW verloopt via de gemeente en het duurzaam bouwloket. Deze ‘Subsidieregeling eenvoudige energiemaatregelen 2021-2022 Hilversum’ stimuleert huurders en woningeigenaren in gemeente Hilversum om deze kleinere energiemaatregelen in de woning te treffen. Daarmee worden de woningen energiezuiniger en comfortabeler. De regeling levert eveneens een bijdrage aan de eerste stappen richting een CO2-neutrale en aardgasvrije woningvoorraad.

De huurder of woningeigenaar kan één activiteit rondom energiebesparende maatregelen en/of één subsidie voor het aanbrengen van energiebesparende maatregelen aanvragen. Dit geldt voor de volgende activiteiten:

• Cashback-regeling: de aanvrager vraagt via een online aanvraagsysteem exact € 70,-- op de investering in de energiebesparende maatregelen terug.

• Voucher-regeling (webshop): de aanvrager bestelt via een online aanvraagsysteem energiebesparende maatregelen direct in een webshop met een minimumbedrag van €60,-- en tot een maximumbedrag van €70,--.

Artikel 3Toepassingsbereik

Deze regeling is van toepassing op:

1. Aanvragen die betrekking hebben op een voor permanente bewoning bestemde bestaande woning of gebouw dat ook als zodanig bewoond wordt. De woning moet kadastraal gelegen zijn in de gemeente Hilversum en opgeleverd zijn vóór het aanvragen van de subsidie;

2. Huurders en particuliere woningeigenaren van bestaande woningen;

3. Duurzaamheidsmaatregelen;

a. Die zijn opgenomen in bijlage 1 van deze regeling, met inachtneming van eventuele specifieke voorwaarden per duurzaamheidsmaatregel;

b. Duurzaamheidsmaatregelen als omschreven in tabel 2 worden direct bij plaatsing eigendom van de aanvrager. Duurzaamheidsmaatregelen die worden gehuurd of geleased, dan wel anderszins als zodanig gefinancierd vallen hierbuiten.

Artikel 4Subsidieperiode en subsidieplafond

1. Het aanvragen van subsidie is mogelijk vanaf 13 oktober 2021.

2. De uiterste aanvraagdatum is 01-06-2022 of eerder, te weten op de dag dat het subsidieplafond wordt bereikt. Het college kan deze datum met inachtneming van het subsidieplafond aanpassen (verlengen).

3. Bij de aanvraag voor een voucher ter besteding in de webshop, moet de subsidie binnen één maand na uitgifte van de voucher besteed zijn. Na de termijn van één maand vervalt het tegoed op de subsidie.

a. Het beschikbare budget van € 70,- per woning is voor 5100 woningen beschikbaar. Daarmee bedraagt het totale subsidiebedrag (subsidieplafond) € 357.000, -. De minimale verdeling tussen huurwoningen en koopwoningen is 50%, echter streven we naar een verhouding van ongeveer 80% voor huurwoningen en 20% voor koopwoningen. Het college kan besluiten om de verdeling van het totale subsidiebedrag over huur- en koopwoningen te wijzigen, als daartoe aanleiding is. Echter, in alle gevallen geldt dat minimaal de helft van het budget naar huurders gaat (2.550 huurwoningen).

4. Het bereiken van het subsidieplafond wordt bekendgemaakt op www.hilversum.nl. Aanvragen die na deze bekendmaking worden ingediend, worden niet in behandeling genomen.

5. Het subsidieplafond wordt als volgt verdeeld:

a. Volledig ingediende aanvragen voor de voucher worden behandeld op volgorde van binnenkomst

b. We streven naar een verdeling van ongeveer 80% voor huurwoningen en 20% voor koopwoningen, waarbij de minimale verdeling minstens 50% voor beiden type woningen is.

c. Wanneer de aanvrager vanwege ontbrekende informatie krachtens artikel 4:5 van de Algemene Wet Bestuursrecht de gelegenheid heeft gehad de aanvraag aan te vullen, geldt de datum waarop alle gevraagde informatie is ontvangen als datum van binnenkomst van de aanvraag.

Artikel 5Bevoegdheden Duurzaam Bouwloket

Het college mandateert de volgende bevoegdheden aan (de medewerkers van) het Duurzaam Bouwloket:

1. Besluiten over het verlenen en vaststellen van de subsidie als bedoeld in deze regeling en met inachtneming van deze regeling;

2. Verzoeken om aanvullende informatie die nodig is ter beoordeling van de aanvraag;

3. Het verbinden van nadere voorwaarden aan het besluit tot het verlenen van subsidie.

Artikel 6Subsidiecriteria

1. Subsidie kan alleen worden aangevraagd door een huurder of woningeigenaar.

2. Subsidie kan alleen worden aangevraagd voor maatregelen die op of na 1 april 2021 zijn aangeschaft en/of uitgevoerd.

3. Per woning kan maar eenmaal subsidie worden aangevraagd binnen de looptijd van deze verordening.

4. Subsidie kan alleen worden aangevraagd indien de inwoner vanuit de RRE-regeling niet eerder subsidie heeft ontvangen.

Artikel 7Weigeringsgronden

In aanvulling op de weigeringsgronden uit de Awb en de ASV 2021 wordt de subsidie in ieder geval geweigerd, indien:

1. De maatregel voor 1 april 2021 is aangeschaft en/of uitgevoerd;

2. Er geen gebruik wordt gemaakt van de door het college vastgestelde wijze van aanvragen;

3. Er voor dezelfde woning al eerder subsidie is verleend in het kader van deze regeling;

4. De inwoner reeds gebruik heeft gemaakt van de RRE-subsidieregeling;

5. De totale kosten voor de maatregelen die onder de subsidielijst vallen lager zijn dan € 70,- (uitsluitend van toepassing bij de cashback-regeling);

6. Het subsidieplafond is bereikt of door toekenning van de subsidie zou worden overschreden;

7. Er gegronde redenen bestaan aan te nemen dan wel als vastgesteld wordt, dat niet aan de voorwaarden en bepalingen van deze regeling inclusief bijlage wordt of zal worden voldaan.

Artikel 8Subsidiabele maatregelen en subsidiebedragen

1. De subsidiabele maatregelen zijn opgenomen in de subsidielijst. De bevoegdheid om de subsidielijst vast te stellen en te wijzigen ligt bij het college. De subsidielijst wordt bekendgemaakt op www.hilversum.nl.

2. Om in aanmerking te komen voor subsidie, moet de maatregel voldoen aan voorwaarden die zijn opgenomen in de subsidielijst.

3. De subsidie per woning bedraagt maximaal € 70,-.

4. Indien subsidie wordt aangevraagd via de cashback-regeling bedraagt de subsidie, die nooit meer is dan de werkelijke kosten van de maatregel(en), exact € 70,-. Indien subsidie wordt aangevraagd via de voucher-regeling bedraagt de subsidie het bedrag waarvoor energiebesparende maatregelen zijn aangeschaft, tot een maximumbedrag van € 70,-. Het minimaal te besteden bedrag in de webshop is € 60,-.

Artikel 9Subsidievoorwaarden aanvraag

1. Een subsidieaanvraag kan op twee manieren worden ingediend:

a. Een aanvraag voor € 70,- aan cashback op reeds aangeschafte energiebesparende maatregelen bij een bedrijf naar keuze. De aanvraag is daarbij tegelijkertijd een verzoek tot vaststelling en uitbetaling van de subsidie, inclusief verantwoording over de uitgevoerde maatregelen.

b. Door inzet van een voucher in een webshop, waarbij de aanvrager energiebesparende maatregelen direct in een webshop kan bestellen tot een maximumbedrag van € 70,-.

2. Voor de aanvraag als genoemd in artikel 7, lid a wordt gebruik gemaakt van het door het college vastgestelde (digitale) formulier. Het digitale aanvraagformulier is beschikbaar op www.duurzaambouwloket.nl/hilversum. Via www.hilversum.nl wordt verwezen naar het aanvraagformulier.

3. De volledig ingediende online aanvraag bevat ten minste:

a. naam en het adres van de aanvrager;

b. het e-mailadres van de aanvrager;

c. het telefoonnummer van de aanvrager;

d. de omschrijving van de maatregelen waarvoor subsidie wordt aangevraagd;

e. een kopie van het betaalbewijs (bankafschrift of bon) waaruit blijkt dat de maatregel is geplaatst of uitgevoerd;

f. ondertekening door de aanvrager (sms- of e-mailverificatie);

g. datum van de aanvraag.

4. Indien door middel van cashback subsidie wordt gevraagd, dient de aanvraag tevens te bevatten:

a. factuur van de aangevraagde duurzaamheidsmaatregel(en);

b. kopie van het betaalbewijs (bankafschrift of bon) waaruit blijkt dat de maatregel is aangekocht of uitgevoerd;

c. het bankrekeningnummer van de aanvrager;

d. eventuele overige bewijsstukken.

Artikel 10Behandeling van en besluiten op aanvragen

1. De aanvraag als bedoeld in artikel 9 is de aanvraag voor het:

a. Aanspraak maken op een subsidie voor kleine energiebesparende maatregelen;

b. Vaststellen en uitbetalen van de subsidie, nadat de maatregel is geplaatst of uitgevoerd;

2. Subsidieaanvragen worden behandeld op volgorde van binnenkomst van volledig ingediende aanvragen.

3. Het Duurzaam Bouwloket bevestigt de ontvangst van de aanvraag vaststelling voucher binnen 5 werkdagen

4. Het Duurzaam Bouwloket neemt binnen 8 weken na ontvangst van de aanvraag een besluit op de aanvraag tot vaststelling voucher

5. Het Duurzaam Bouwloket kan, onder vermelding van de reden, deze termijn eenmalig verlengen met 4 weken. De rechten van de aanvrager vervallen hiermee niet.

6. Indien de aanvraag niet alle gegevens bevat die het duurzaam Bouwloket voor het nemen van een beslissing noodzakelijk acht, stelt het Duurzaam Bouwloket de aanvrager in de gelegenheid de aanvraag binnen een termijn van 4 weken volledig te maken.

7. Indien de aanvraag niet binnen de in artikel 10 lid 6 genoemde termijn volledig is gemaakt, stelt Duurzaam Bouwloket deze als gevolg daarvan binnen 4 weken buiten behandeling en doet daarvan mededeling aan de aanvrager

8. De datum van volledig zijn van de aanvraag wordt als de datum van binnenkomst beschouwd.

9. Duurzaam Bouwloket handelt de aanvragen in volgorde van binnenkomst af met toepassing van artikel 8 lid 3.

10. Wanneer de subsidie wordt gebruikt voor een maatregel zoals genoemd in Artikel 10 lid 1 sub b, wordt het vastgestelde subsidiebedrag binnen 6 weken na de vaststelling van de subsidie uitbetaald op het rekeningnummer van de aanvrager zoals vermeld op het aanvraagformulier.

11. Uit overschrijding van de in artikel 10, lid 4 bedoelde termijn kan de aanvrager niet afleiden dat zijn aanvraag is of wordt gehonoreerd. Ook leidt overschrijding van deze termijn niet tot toekenning van rechtswege.

Artikel 11 Beschikking Subsidie

1. Het Duurzaam Bouwloket neemt een besluit tot vaststellen van de subsidie als blijkt dat voldaan wordt aan de voorwaarden en bepalingen van deze regeling

2. Het besluit tot vaststelling subsidie wordt bekendgemaakt aan de aanvrager en vermeldt:

a. Het aangeschafte energiebesparende product uit de webshop of;

b. Het bedrag van de subsidie en de maatregelen waarvoor de subsidie is verstrekt.

Artikel 13Slotbepalingen

1. Het college kan voor de uitvoering van deze subsidieregeling nadere regels vaststellen.

2. Het college kan het besluit tot toekenning van de subsidie intrekken of wijzigen overeenkomstig het bepaalde in artikel 4:48, eerste lid, en artikel 4:49, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht.

3. Het college kan afwijken van deze verordening indien strikte toepassing van de regels zou leiden tot niet gerechtvaardigde hardheid.

4. In gevallen waarin deze verordening niet voorziet beslist het college.

5. Deze subsidieregeling treedt in werking op 13 oktober 2021 en geldt tot en met 31 juli 2022. Het college kan de looptijd van deze verordening met inachtneming van het subsidieplafond verlengen.

6. Deze nadere regel kan worden aangehaald als “Subsidieregeling eenvoudige energiemaatregelen 2021-2022 Hilversum ”.

Hilversum, 2 november 2021

de gemeentesecretaris, de burgemeester,

W. Groot, ls. P.I. Broertjes

Subsidielijst

Regeling Reductie Energiegebruik Woningen (RREW)

Algemene opbouw van subsidie

Het subsidiebedrag per woning bedraagt eenmalig maximaal € 70,- van de werkelijke kosten die worden gemaakt voor energiebesparende maatregelen. Alle combinaties van maatregelen zijn mogelijk.

Tabel SEQ Tabel \* ARABIC 1 Cash-backregeling voor energieadvies en uitvoering daarvan.

Tabel 2 Voucherregeling voor energiebesparende maatregelen