Ziet u een fout in deze regeling? Meld het ons op regelgeving@overheid.nl!
Ede

Nadere regel vrijstelling kleine evenementen 2021

Wetstechnische informatie

Gegevens van de regeling
OrganisatieEde
OrganisatietypeGemeente
Officiële naam regelingNadere regel vrijstelling kleine evenementen 2021
CiteertitelNadere regel vrijstelling kleine evenementen 2021
Vastgesteld doorcollege van burgemeester en wethouders
Onderwerpalgemeen
Eigen onderwerp

Opmerkingen met betrekking tot de regeling

Deze regeling vervangt de Nadere regel vrijstelling kleine evenementen.

Wettelijke grondslag(en) of bevoegdheid waarop de regeling is gebaseerd

https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR644867

Overzicht van in de tekst verwerkte wijzigingen

Datum inwerkingtreding

Terugwerkende kracht tot en met

Datum uitwerkingtreding

Betreft

Datum ondertekening

Bron bekendmaking

Kenmerk voorstel

19-11-2021artikel 5

09-11-2021

gmb-2021-414236

267009
09-11-202119-11-2021nieuwe regeling

26-10-2021

gmb-2021-396208

261465

Tekst van de regeling

Intitulé

Nadere regel vrijstelling kleine evenementen 2021

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Ede;

gelezen het voorstel van 26 oktober 2021, zaaknummer 261465;

gelet op artikel 2:24 en 2:25 van de APV;

besluit vast te stellen de: Nadere regel vrijstelling kleine evenementen 2021

Artikel 1. Definitie

In deze nadere regels wordt verstaan onder:

  • 1.

    APV: Algemene Plaatselijke Verordening Ede 2020.

  • 2.

    Evenement: een evenement als bedoeld in artikel 2:24 van de APV.

  • 3.

    Organisator: degene die het evenement organiseert of laat organiseren.

  • 4.

    Klein evenement: een ééndaags evenement waarbij:

    • a.

      het aantal aanwezigen niet meer bedraagt dan 100 gelijktijdig aanwezige personen;

    • b.

      er geen sprake is van MTB fietstochten in natuurgebieden, vechtsportevenement of ander belastend evenement, als bedoeld in de beleidsregel evenementenveiligheid Ede (nummer 106841);

    • c.

      de activiteiten plaatsvinden op maandag tot en met zaterdag tussen 09.00 uur en 23:00 uur of op zondag tussen 13.00 uur en 17:00 uur;

    • d.

      het geluidsniveau niet hoger is dan 70 dB(A) op 2 meter afstand van de gevel van de dichtstbijzijnde woning;

    • e.

      de activiteiten niet plaatsvinden op een doorgaande rijbaan of (brom)fietspad waarbij afzetting nodig is of anderszins een belemmering vormen voor het verkeer en de hulpdiensten;

    • f.

      slechts kleine objecten worden geplaatst met een oppervlakte van minder dan 10 vierkante meter in totaal;

    • g.

      er een minimale rijstrook met een breedte van 3,5 meter vrij blijft voor de voertuigen van de hulpdiensten en waarbij géén objecten of andere obstakels staan;

    • h.

      de activiteiten niet plaatsvinden in een bos of park tijdens het broedseizoen van 1 maart tot en met 1 september;

    • i.

      er geen andere evenementen gelijktijdig in de directe omgeving zijn;

    • j.

      er geen wezenlijke risico’s optreden voor de openbare orde en de openbare veiligheid, de volksgezondheid en het milieu; en

    • k.

      er geen andere vergunning of ontheffing vereist is, waaronder in ieder geval begrepen:

      • i.

        een ontheffing als bedoeld in artikel 35 van de Alcoholwet;

      • ii.

        een melding brandveilig gebruik als bedoeld in artikel 2.1 eerste lid van het Besluit brandveilig gebruik en basishulpverlening overige plaatsen.

Artikel 2. Algemene vrijstelling

Een vergunning als bedoeld in artikel 2:25, eerste lid van de APV is niet vereist voor een klein evenement, voor zover de organisator ten minste 10 werkdagen, maar maximaal 4 weken voorafgaand aan het klein evenement daarvan melding heeft gedaan aan de burgemeester.

Artikel 3. Algemene bepalingen over de melding

  • 1.

    Als meerdere meldingen worden gedaan voor evenementen die niet gelijktijdig kunnen plaatsvinden, dan wordt alleen de eerst ingediende melding geaccepteerd.

  • 2.

    Het melden van een klein evenement is kosteloos.

  • 3.

    In de melding staan:

    • a.

      naam en contactgegevens van de organisator;

    • b.

      naam en omschrijving van het klein evenement;

    • c.

      datum, start- en eindtijd van het klein evenement;

    • d.

      locatie van het klein evenement;

    • e.

      verwacht totaal aantal bezoekers van het klein evenement;

    • f.

      alle andere gegevens die nodig zijn om te beoordelen of aan deze nadere regel wordt voldaan.

  • 4.

    Bij de melding wordt een plattegrond van het klein evenement inclusief te plaatsen objecten ingediend.

Artikel 4 Algemene bepalingen voor een klein evenement

  • 1.

    De organisator informeert omwonenden minstens 3 dagen daaraan voorafgaand over het klein evenement en vermeldt daarbij een bereikbaar telefoonnummer van de organisator waarnaar gebeld kan worden bij klachten.

  • 2.

    De organisator is tijdens het klein evenement telefonisch bereikbaar via het bij het meldingsformulier opgegeven telefoonnummer.

  • 3.

    De organisator moet tijdens het klein evenement een door de burgemeester verstrekte kennisgeving kunnen tonen als daarom wordt gevraagd door een toezichthouder, als bedoeld in artikel 6:2 van de APV, een medewerker van de gemeente Ede, de brandweer of de Omgevingsdienst De Vallei.

  • 4.

    De organisator houdt toezicht op het evenement, zodat het de definitie ‘klein evenement’ als bedoeld in artikel 1 van deze nadere regel niet te buiten gaat.

  • 5.

    Indien het evenement op openbare grond plaatsvindt, maakt de organisator onverwijld na afloop van het klein evenement de locatie vrij van afval en levert de locatie in de oorspronkelijke staat op.

  • 6.

    De organisator draagt er zorg voor dat geen schade kan ontstaan aan gemeente-eigendommen. Eventuele schade zal op de organisator worden verhaald.

Artikel 5 Slotbepalingen

  • 1.

    De ‘Nadere regel vrijstelling kleine evenementen’ wordt ingetrokken.

  • 2.

    Dit besluit treedt in werking op de dag na die van bekendmaking.

  • 3.

    Dit besluit wordt aangehaald als: ‘Nadere regel vrijstelling kleine evenementen 2021’.

Vastgesteld in de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 26 oktober 2021, zaaknummer 26146.

Het college voornoemd,

drs. R.F. Groen MPA

de secretaris,

mr. L.J. Verhulst

de burgemeester,

Toelichting

Algemeen

Dit zijn uitvoeringsregels vastgesteld op grond van een bijzondere regelgevende bevoegdheid uit artikel 2:25, derde lid van de Algemene Plaatselijke Verordening Ede (APV) en moet in samenhang daarmee worden gelezen. Het is een algemeen verbindend voorschrift. Dit betekent dat iedereen zich eraan moet houden. Het doel is gelijkheid en duidelijkheid te scheppen voor alle kleine evenementen. Het doel is niet om nieuwe categorieën toe te voegen. Ook is er een samenhang met andere regels waaraan voldaan moet worden, zoals het Besluit brandveilig gebruik en basishulpverlening overige plaatsen en regels over parkeren.

 

Artikel 1

Het gaat om evenementen die vallen onder de reikwijdte van de definitie van artikel 2:24 van de APV met een zeer beperkte impact op de omgeving en op het verkeer. Als het evenement niet voldoet aan de punten a tot en met k dan is er sprake van een vergunningplichtig evenement, zoals in artikel 2:25, eerste lid van de APV is bedoeld. Voorbeelden van kleine evenementen kunnen zijn: muzikale rondgangen, kleine optocht, buurt- en straatfeesten, fancy fairs, straatacts of rommelmarktje.

 

Over de definities kan verder het volgende worden opgemerkt.

 

Onder b

Deze type evenementen zijn in zijn geheel uitgezonderd van de vrijstellingsmogelijkheid en vallen onder de vergunningplicht.

 

Onder c

Dit houdt in dat er dus geen overnachtingen mogen plaatsvinden.

 

Onder d

Het geluidsniveau is begrensd en is van belang als er bijvoorbeeld muziek ten gehore wordt gebracht. Wat toegestaan is, is bijvoorbeeld achtergrondmuziek of onversterkte/akoestische muziek binnen het genoemde geluidsniveau.

 

Onder e

Activiteiten die een belemmering vormen voor het verkeer zijn onder andere activiteiten waarvoor het noodzakelijk is een weg af te zetten waar een lijndienst voor openbaar vervoer overheen loopt; die deel uitmaakt van het routenet voor nood- en hulpdiensten; die door het college zijn aangewezen als weg met een belangrijke verkeersfunctie of waarbij andere verkeersmaatregelen getroffen moeten worden. Een terrein dat hiervoor geschikt kan zijn, is eigen terrein niet zijnde de openbare weg.

 

Onder f

Een object dat geschikt kan zijn, is een niet afgesloten partytent of luchtkussen.

 

Onder j

De kans op het ontstaan van risico’s voor de openbare orde, veiligheid, volksgezondheid of milieu is hoogst onwaarschijnlijk. De risico’s voor veiligheid zijn van dien aard dat het treffen van aanvullende maatregelen, anders dan in deze nadere regel genoemd, niet noodzakelijk is. Ook is het onwaarschijnlijk dat het daartoe bevoegd gezag maatregelen of voorzieningen moet treffen.

 

Onder k

 

Ontheffing Alcoholwet

Er is geen sprake van het bedrijfsmatig of het tegen betaling verstrekken van alcoholhoudende dranken.

 

Melding brandveilig gebruik

Dit houdt in dat een klein evenement niet plaatsvindt in een gebouw of een gesloten tent. Ook mag er geen gebruik worden gemaakt van gasflessen, frituurtoestellen of aggregaten. Is dat wel het geval, dan is er een evenementenvergunning nodig en een melding brandveilig gebruik. Wat wel is toegestaan is een niet afgesloten partytent. Bij elektrische bak- en braadtoestellen geldt dat er een brandblusapparaat aanwezig moet zijn (artikel 4.20 Besluit brandveilig gebruik en basishulpverlening overige plaatsen).

 

Artikel 2

De melding moet geldig zijn. Dit betekent dat het evenement moet passen binnen de definitie van een klein evenement en moet voldoen aan deze nadere regel.

 

De burgemeester kan binnen vijf dagen na ontvangst van de melding besluiten een klein evenement te verbieden als er aanleiding is te vermoeden dat daardoor de openbare orde, de openbare veiligheid, de volksgezondheid of het milieu in gevaar komt. Dit staat in artikel de 2:25, vierde lid van de APV. In dat geval wordt contact opgenomen met de organisator.

 

Artikel 3

Lid 1

Dit is het geval als meerdere evenementen, ongeacht of dit wel of geen kleine evenementen zijn, op dezelfde locaties plaatsvinden of in de nabijheid daarvan zodanig dat het elkaar doorkruist of hindert.

 

Artikel 4

Lid 4

De organisator heeft de verantwoordelijkheid om ervoor te zorgen dat het een klein evenement is en blijft. De voorwaarden zoals die zijn opgenomen in artikel 1 van deze nadere regel dienen steeds in acht te worden genomen. Op het moment dat er geen sprake meer is van een klein evenement en er een vergunningplicht geldt op grond van artikel 2:25 van de APV, is de burgemeester bevoegd om handhavend op te treden (bijvoorbeeld het stilleggen van het evenement). De wettelijke basis hiervoor is gelegen in artikel 125 van de Gemeentewet en artikel 5:32 e.v. van de Algemene wet bestuursrecht.