Organisatie | Baarn |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Subsidieregeling Peuteropvang en Voorschoolse Educatie Baarn 2022 |
Citeertitel | Subsidieregeling Peuteropvang en Voorschoolse Educatie Baarn 2022 |
Vastgesteld door | college van burgemeester en wethouders |
Onderwerp | onderwijs |
Eigen onderwerp |
Geen
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
03-11-2021 | vervangende regeling | 28-09-2021 |
Burgemeester en wethouders van Baarn
De Subsidieregeling Peuteropvang en Voorschoolse Educatie Baarn 2022.
Artikel 1. Begripsomschrijvingen
In deze regeling wordt verstaan onder:
VVE-peuter: een kind in de leeftijd van 2,5 tot 4 jaar ingeschreven in de basisregistratie personen van de gemeente Baarn waarvan GGD heeft vastgesteld dat er sprake is van (een risico op) achterstand in de Nederlandse taal en die derhalve een indicatie heeft gekregen voor een VVE-aanbod, zoals bedoeld in artikel 167 van de Wet op het primair onderwijs.
1. Het verstrekken van de subsidie op basis van deze regeling heeft primair tot doel te zorgen voor kwalitatief hoogwaardige en veilige voorschoolse educatie voor VVE-geïndiceerde kinderen. Kwalitatief hoogwaardig betekent ook voldoende voorzieningen in aantal en met voldoende spreiding over de gemeente.
2. Secundair heeft het verstrekken van subsidie ook tot doel om peuteropvang toegankelijk te maken voor niet VVE-geïndiceerde kinderen waarvan de ouders niet in aanmerking komen voor kinderopvangtoeslag.
Artikel 4A. Activiteiten Voorschoolse educatie
Subsidie kan uitsluitend worden verstrekt indien door de kinderopvangorganisatie voldaan wordt aan de kwaliteitseisen van de onderwijsinspectie voor voorschoolse educatie die zijn opgenomen in het kwaliteitskader VVE van de onderwijsinspectie. Aanvrager toont aan dat aan de kwaliteitseisen wordt voldaan.
Om in aanmerking te komen voor subsidieverlening op grond van lid 2 dient de kinderopvangorganisatie 960 uur voorschoolse educatie aan te bieden binnen een periode van 18 maanden aan kinderen in de leeftijd van 2,5 tot 4 jaar. Daarbij mag maximaal 6 uur aansluitend voorschoolse educatie per dag aangeboden worden[1].
Om in aanmerking te komen voor subsidieverlening op grond van lid 2 dient de kinderopvangorganisatie te werken met een pedagogisch beleidsmedewerker met een Hbo-werk- en denkniveau voor de Voorschoolse Educatie. Deze moet 10 uren per doelgroeppeuter per jaar per locatie worden ingezet. Deze norm mag door de kinderopvangorganisatie naar eigen inzicht worden ingezet, zolang de inzet gericht is op de kwaliteitsverbetering van de beroepskrachten en op het aanbod van Voorschoolse Educatie.
Artikel 4B. Activiteiten Peuteropvang
1. Subsidie kan uitsluitend worden verstrekt indien voldaan wordt aan de kwaliteitseisen van de Wet innovatie en kwaliteit kinderopvang. Subsidie wordt verleend per kindplaats in de gemeente Baarn die wordt bezet door een niet VVE-geïndiceerd peuter waarvan de ouders niet in aanmerking komen voor kinderopvangtoeslag.
2. Om in aanmerking te komen voor subsidieverlening op grond van lid 1 dient de kinderopvangorganisatie 40 weken per jaar peuteropvang aan te bieden. Het gaat dan om een aanbod van tenminste 6 uur tot en met 8 uur per week verdeeld over minimaal 2 dagen.
3. De gesubsidieerde activiteit dient te voldoen aan de volgende eisen:
a. Goede overdracht van kinderopvang naar basisscholen volgens bestaande gemeentelijke overdrachtsformulieren.
b. Inzet methodiek om ouders te betrekken.
Subsidie wordt uitsluitend verstrekt aan de kinderopvangorganisaties ten behoeve van (doelgroep)peuters van de volgende groepen ouders:
1. De hoogte van de subsidie per kindplaats heeft uitsluitend betrekking op de kosten die resteren na aftrek van bijdragen van ouders en die naar het oordeel van het college noodzakelijk zijn voor:
a. het zorgen voor kwalitatief hoogwaardige en veilige voorschoolse educatie voor VVE-geïndiceerde kinderen en/of
b. het zorgen voor kwalitatief hoogwaardige peuteropvang voor niet VVE-geïndiceerde kinderen waarvan de ouders niet in aanmerking komen voor kinderopvangtoeslag.
c. het zorgen voor kwalitatief hoogwaardige en veilige voorschoolse educatie voor VVE-geïndiceerde kinderen voor het derde en vierde dagdeel VVE die geldt voor alle ouders met of zonder recht op kinderopvangtoeslag.
2. Subsidieverlening vindt plaats voor een tijdvak van één jaar.
3. De subsidie tot € 100.000 wordt in vier termijnen betaalbaar gesteld. De subsidie hoger dan € 100.000 wordt in zes termijnen betaalbaar gesteld.
4. De totale subsidie Voorschoolse Educatie per uur en de totale subsidie Peuteropvang per uur worden jaarlijks bepaald aan de hand van de VNG adviestabel ouderbijdrage die gebaseerd is op de tabel kinderopvangtoeslag van de Belastingdienst.
a. de wijze waarop de Hbo-geschoolde pedagogisch beleidsmedewerker wordt ingezet;
b. de wijze waarop wordt voldaan aan het kwaliteitskader VVE van de onderwijsinspectie;
c. omvang en samenstelling VVE-groep;
d. differentiatie uitvoering VVE-programma;
e. volgen van brede ontwikkeling van het kind;
f. evaluatie van begeleiding, kwaliteit en resultaten;
h. informatieoverdracht bij overgang van kindercentrum naar basisschool;
i. samenwerking met andere organisaties.
1. De subsidieaanvraag door middel van de digitale formulieren “aanvraag subsidie Voorschoolse Educatie” en/of “aanvraag subsidie Peuteropvang” dient uiterlijk op 15 november voorafgaand aan het jaar waarop de aanvraag betrekking heeft te worden ingediend. Uiterlijk voor 15 december neemt het college het besluit over de toe te kennen subsidie.
Artikel 9. Verantwoording en vaststelling subsidie
Artikel 11. Inwerkingtreding en overgangsrecht
Vastgesteld in de vergadering van het college van Baarn van 28 september 2021.
Burgemeester en wethouders van Baarn,
Toelichting op Subsidieregeling Peuteropvang en Voorschoolse Educatie Baarn 2022
Sinds 2018 is de Wet harmonisatie kinderopvang en peuterspeelzaalwerk en de Wet innovatie en kwaliteit kinderopvang (IKK) in werking getreden. De volgende wijzigingen gelden:
In 2016 zijn er bestuurlijke afspraken gemaakt tussen de minister van SZW en de VNG om ervoor te zorgen dat vanaf 1 januari 2018 alle ouders van peuters die niet in aanmerking komen voor kinderopvangtoeslag een aanbod voor deelname aan peuteropvang krijgen van de gemeente.
Met ingang van 1 januari 2022 zijn kinderopvangorganisatie verplicht te werken met een pedagogisch beleidsmedewerker met een Hbo-werk- en denkniveau voor de Voorschoolse Educatie. Deze moet 10 uren per doelgroeppeuter per jaar per locatie worden ingezet om de kwaliteit te verhogen van de beroepskrachten en het aanbod van Voorschoolse Educatie.
Ten gevolge van deze wijzigingen stelt de gemeente Baarn sinds 2018 jaarlijks de “Subsidieregeling Peuteropvang en Voorschoolse educatie Baarn” vast. De gemeente Baarn streeft naar een hoog kwalitatief aanbod van voorschoolse voorzieningen voor alle kinderen tussen de 2,5 en 4 jaar in haar gemeente.
De beleidsregel “Subsidieregeling gemeente Baarn Peuteropvang en Voorschoolse Educatie” is een uitwerking van de Algemene Subsidieverordening gemeente Baarn 2020 en van het collegebesluit “Toekomst peutervoorzieningen in Baarn” van juni 2017 (17CV000205).
Toelichting artikel 6 Subsidieverlening
Voor de Peuteropvang stelt de gemeente geen subsidie beschikbaar voor peuters waarvan de ouders recht hebben op kinderopvangtoeslag. De subsidie van de gemeente is bestemd voor peuters waarvan de ouders geen recht hebben op kinderopvangtoeslag volgens de volgende regel: fiscaal maximum minus eigen inkomensafhankelijke ouderbijdrage voor het deel tot het fiscaal maximum. In de kinderopvangtoeslagtabel wordt het fiscaal tarief bekend gemaakt door de Belastingdienst en de VNG adviestabel ouderbijdrage 2022.
Voor 2022 wordt het fiscaal maximum € 8,50. Ouders zonder toeslag betalen gemiddeld een bedrag van € 1,44 (inkomensafhankelijk) waardoor de gemeente een bedrag van € 7,06 per uur per kindplaats Peuteropvang subsidieert. De subsidie voor Peuteropvang wordt als volgt berekend:
• Het totale bedrag per uur minus de inkomensafhankelijke ouderbijdrage x 8 uur per week x 40 weken.
Conform het collegebesluit “Toekomstvoorzieningen Baarn” mogen aanbieders het eigen uurtarief vaststellen voor reguliere peuteropvang.
Voor de subsidie Voorschoolse Educatie wordt een opslag van € 2,45 per uur bovenop het fiscaal maximum van € 8,50 gehanteerd.
Het subsidiëren van de Voorschoolse Educatie is voor het 1e en 2e dagdeel gelijk aan de subsidiëring van de Peuteropvang. Voor het 3e en 4e dagdeel betalen alle ouders het laagste tarief van de Kinderopvangtoeslagtabel. De subsidie voor de Voorschoolse Educatie wordt als volgt berekend:
• Het totale bedrag per uur (€ 10,95) minus de inkomensafhankelijke ouderbijdrage x 8 uur x 40 weken voor het 1e en 2e dagdeel. Voor de inkomensafhankelijke ouderbijdrage voor ouders met recht op kinderopvangtoeslag wordt gerekend met het fiscaal maximum van € 8,50. Voor ouders zonder recht op kinderopvangtoeslag wordt gerekend met een inkomensafhankelijke ouderbijdrage van € 0,34.
• Het totale bedrag per uur minus het laagste tarief ouderbijdrage (€0,34) van de Kinderopvangtoeslag x 8 uur x 40 weken voor het 3e en 4e dagdeel.
Het maximale uurtarief voor het 1e en 2e dagdeel dat de subsidieontvanger bij ouders met recht op kinderopvangtoeslag in rekening mag brengen voor een VVE-peuterplaats is gelijk aan de maximale uurprijs die de Rijksoverheid voor de vergoeding uit de kinderopvangtoeslagtabel (€ 8,50) hanteert.
Het maximale uurtarief dat de subsidieontvanger in rekening mag brengen voor de pedagogisch beleidsmedewerker is totaal €480 ( €48 x 10 uur) per doelgroeppeuter.
Het maximale uurtarief voor het 1e en 2e dagdeel dat de subsidieontvanger bij ouders zonder recht op kinderopvangtoeslag in rekening mag brengen is gelijk aan het laagste tarief uit de kinderopvangtoeslagtabel (€0,34).
Voor het 3e en 4e dagdeel betalen alle ouders het laagste tarief (€ 0,34) uit de kinderopvangtoeslagtabel.
Onderstaande tabel geeft de hoogte van de subsidie per kindplaats weer.
De kinderopvangorganisatie zorgt voor een betrouwbaar en duidelijk overzicht van het aantal benodigde kindplaatsen voor Peuteropvang en/of Voorschoolse Educatie voor het jaar waarop de subsidie betrekking heeft. Het overzicht wordt van te voren met de gemeente afgestemd. Als er in de loop van het jaar veranderingen optreden die invloed hebben op de hoogte van de subsidie is tussentijds overleg tussen de kinderopvangorganisatie en de gemeente voor 1 juni mogelijk.
De kinderopvangorganisatie is verantwoordelijk voor het opvragen van documenten bij de ouders waaruit blijkt dat ze geen recht hebben op kinderopvangtoeslag. Op basis van deze gegevens rekent de kinderopvangorganisatie uit wat de inkomensafhankelijke ouderbijdrage per uur is, voor zowel de Peuteropvang als de Voorschoolse Educatie.
De kinderopvangorganisatie informeert de ouders met recht op kinderopvangtoeslag met een peuter met een VVE indicatie dat voor het 3e en 4e dagdeel Voorschoolse Educatie geen kinderopvangtoeslag hoeft te worden aangevraagd.
[1] Dit is gemiddeld 16 uur per week bij 40 weken per jaar. Deze uren mogen gevarieerd worden aangeboden, bijvoorbeeld jongere peuters drie dagdelen en oudere peuters vijf dagdelen en/of verspreid over meer dan 40 weken per jaar.