Nadere subsidieregeling Verenigingsleven

Artikel 1. Begripsomschrijving

In deze subsidieregeling wordt verstaan onder:

aanvrager:

een rechtspersoon of natuurlijk persoon die voor activiteiten subsidie aanvraagt;

activiteit:

een activiteit waarop het bepaalde in artikel 4:21 van de Algemene wet bestuursrecht van toepassing is;

ASV:

de algemene subsidieverordening Gemeente Nijkerk;

College:

college van burgemeester en wethouders van de gemeente Nijkerk.

Het subsidie- en tarievenbeleid:

Op 23 september 2021 heeft de gemeenteraad de rapportage “Tarieven en subsidies voor sport, cultuur en welzijn in Nijkerk” vastgesteld. Gebaseerd op de uitgangspunten uit de Nota maatschappelijk vastgoed en de Sportnota is een nieuw subsidie- en tarievenbeleid opgesteld. Het beleid beoogt eenduidig en transparant te zijn, waarbij, zo veel als mogelijk, afscheid is genomen van historische gegroeide situaties. Voor de tarieven wordt uitgegaan van kostprijsgeoriënteerde tarieven, waarbij voor soortgelijke voorzieningen eenzelfde tarief geldt. Voor de subsidies geldt dat activiteiten met een min of meer gelijke doelstelling op een gelijke wijze gewaardeerd en gesubsidieerd worden.

Overgangsregeling:

Door het nieuwe subsidie- en tarievenbeleid vinden er herverdeeleffecten plaats tussen de subsidieontvangers. Daarom is er een overgangsregeling vastgesteld voor organisaties die er meer dan € 1.000 per jaar op vooruit (via de opbouwregeling) of achteruit (via een afbouwregeling) gaan, waarbij in 2022 2/3e deel en in 2023 1/3e deel van het verschil opgebouwd/gecompenseerd wordt.

Artikel 2. Doel en reikwijdte van de subsidieregeling

• 1.

  De waarderingssubsidie wordt verleend aan organisaties als tegemoetkoming in de kosten die voortvloeien uit de uitvoering van de kernactiviteit(en) ten behoeve van de eigen leden en/of doelgroep.

• 2.

  Het doel van de waarderingssubsidie is het ondersteunen en onderhouden van een goede basisinfrastructuur van krachtige en toekomstbestendige verenigingen die van algemeen maatschappelijk belang zijn voor de inwoners van de gemeente Nijkerk.

• 3.

  De initiatieven die voor subsidie in aanmerking komen mogen geen beroepsmatig of commercieel karakter hebben.

• 4.

  De subsidie kan uitsluitend worden aangevraagd via het daarvoor bestemde digitale aanvraagformulier door de volgende organisaties:

  • 1.

    Sportverenigingen: bestaande organisaties die zich direct bezighouden met actieve sport op amateurniveau, deelnemen aan door gewestelijke en/of landelijke organisaties ingerichte competities en aangesloten zijn bij erkende overkoepelende sportbonden die zijn aangesloten bij NOC*NSF.

  • 2.

    Culturele amateurinstellingen: bestaande organisaties die tot doel hebben de niet-beroepsmatige beoefening van muziek, zang, toneel, alsmede kunstzinnige vorming.

  • 3.

    Jeugd- en jongerenverenigingen: bestaande organisaties die zich direct bezighouden met voor de educatieve, sociale, creatieve en recreatieve ontplooiing van jeugd en jongeren in groepsverband.

• 5.

  Een organisatie met ledenstructuur die in aanmerking wil komen voor de waarderingssubsidie:

  • 1.

    beschikt minimaal over 15 contributie betalende leden afkomstig uit de gemeente Nijkerk;

  • 2.

    Beschikt over een bestuur, bestaande uit tenminste drie leden;

  • 3.

    Hanteert een contributie die van marktconform niveau is, dat wil zeggen op gelijk niveau met vergelijkbare organisaties in de regio;

  • 4.

    Zorgt ervoor dat de activiteiten onder voldoende gekwalificeerde leiding worden verricht;

  • 5.

    Ontvangt minimaal 50% van de begroting vanuit andere geldstromen dan die van de gemeente.

• 6.

  De waarderingssubsidie wordt verleend aan organisaties als tegemoetkoming in de kosten die voortvloeien uit de uitvoering van de kernactiviteit(en). Om voor waarderingssubsidie in aanmerking te komen:

  • 1.

    Organiseren sportverenigingen deelname aan ingerichte competities voor hun leden.

  • 2.

    Organiseren harmonieën, fanfares, drumbands en zangkoren optredens/voorstellingen/uitvoeringen in het kader van plaatselijke evenementen en festiviteiten.

  • 3.

    Organiseren jeugd- en jongerenverenigingen wekelijks sociale, creatieve of recreatieve activiteiten voor hun leden.

• Bovenstaande activiteiten worden betiteld als kernactiviteiten.

• 7.

  Middels het aanvragen van de waarderingssubsidie verklaart de organisatie in het komende boekjaar conform haar doelstelling kernactiviteiten ten behoeve van de eigen leden te organiseren.

Artikel 3. Berekening subsidie

• 1.

  De subsidie wordt berekend op basis van de volgende criteria:

  • 1.

    Een basissubsidie;

  • 2.

    Het aantal jeugd- en seniorleden die woonachtig zijn in de gemeente Nijkerk op 1 september voorafgaande aan de subsidieperiode;

  • 3.

    Het aantal aangepaste leden.

• 2.

  Voor verenigingen en stichtingen van wie het bedrag van de waarderingssubsidie, als gevolg van het nieuwe subsidie en tarievenbeleid, € 1.000 meer of minder zullen ontvangen wordt een overgangsregeling gehanteerd:

  • 1.

    De afbouwregeling ziet er als volgt uit:

    • •

      In 2022 ontvangt de organisatie 67% van het verschil t.o.v. de in 2021 verstrekte subsidie.

    • •

      In 2023 ontvangt de organisatie 33% van het verschil t.o.v. de in 2021 verstrekte subsidie.

    • •

      In 2024 ontvangt de organisatie geen compensatie meer.

  • 2.

    De opbouwregeling ziet er als volgt uit:

    • •

      In 2022 ontvangt de organisatie 33% van het verschil t.o.v. de in 2021 verstrekte subsidie.

    • •

      In 2023 ontvangt de organisatie 67% van het verschil t.o.v. de in 2021 verstrekte subsidie.

    • •

      In 2024 ontvangt de organisatie het totale bedrag.

Artikel 4. Subsidieplafond

Het college stelt voorafgaand aan het subsidiejaar voor een periode van één jaar het subsidieplafond vast.

Artikel 5. Aanvraag

• 1.

  De subsidieaanvraag wordt ingediend voor 15 november voorafgaand aan het jaar waarvoor de subsidie wordt aangevraagd.

• 2.

  De aanvrager maakt bij indiening van de aanvraag gebruik van het op www.nijkerk.eu beschikbaar gestelde digitale aanvraagformulier.

• 3.

  Een aanvraag wordt in behandeling genomen indien is bijgevoegd:

  • o

    een volledig ingevuld en ondertekend aanvraagformulier;

  • o

    de jaarrekening van het kalenderjaar voorafgaand aan het jaar waarin de subsidie wordt aan gevraagd, inclusief balans;

  • o

    een begroting voor het komende subsidiejaar

  • o

    een door het overkoepelend orgaan gewaarmerkte geanonimiseerde ledenlijst (peildatum 1 september voorafgaand aan het jaar waarvoor subsidie wordt aangevraagd).

• 4.

  Ingeval een aanvrager niet eerder van de gemeente Nijkerk subsidie heeft ontvangen, moet een gewaarmerkt afschrift van de geldende Statuten en een actueel (niet ouder dan 3 maanden) bewijs van inschrijving bij de Kamer van Koophandel aan de aanvraag worden toegevoegd.

Artikel 6. Termijnen

• 1.

  Na het einde van de indieningstermijn als bedoeld in artikel 5, eerste lid, beoordeelt het college of de volledige aanvragen in aanmerking komen voor subsidiëring. Het college beslist uiterlijk op 31 december voorafgaand aan het jaar waarvoor de subsidie wordt aangevraagd. Deze termijn kan eenmaal met 4 weken worden verlengd.

• 2.

  De subsidie wordt toegekend in de vorm van een beschikking tot het vaststellen van subsidie, die vermeldt:

  • 1.

    het subsidiebedrag;

  • 2.

    de betalingstermijn en de wijze van betalen;

  • 3.

    waarvoor de subsidie wordt toegekend;

  • 4.

    de verplichtingen die aan de subsidievaststelling worden verbonden.

Artikel 7. Verplichting

Bij een besluit tot subsidieverlening worden aan de subsidieontvanger de volgende verplichtingen opgelegd:

• 1.

  de instelling verricht minimaal 1 activiteit met openbaar karakter per jaar in de gemeente Nijkerk

• 2.

  de subsidieontvanger verleent alle medewerking aan evaluatie en monitoring;

• 3.

  de subsidieontvanger meldt onmiddellijk iedere wijziging ten opzichte van de gegevens die bij de aanvraag zijn overgelegd.

Artikel 8. Weigeringsgronden

De subsidieverstrekking kan naast de in artikel 4:25 en 4:35 van de wet en de in artikel 9 van de Algemene Subsidieverordening Nijkerk 2014 genoemde gevallen in ieder geval geweigerd worden indien:

• 1.

  gegronde reden bestaat aan te nemen dat:

  • 1.

    de activiteiten van de aanvrager niet in voldoende mate in het algemeen gemeentelijk belang zijn;

  • 2.

    de activiteiten zoals blijkt uit de ingediende begroting een onvoldoende betrouwbare financiële basis hebben;

  • 3.

    de gelden niet of in onvoldoende mate besteed zullen worden voor het doel waarvoor de subsidie beschikbaar wordt gesteld;

  • 4.

    de aanvrager doelstellingen beoogt of activiteiten zal ontplooien die in strijd zijn met de wet, het algemeen belang of de openbare orde;

  • 5.

    de activiteiten een politiek, godsdienstig of levensbeschouwelijk karakter hebben.

  • 6.

    de aanvraag niet aan het bepaalde in deze regeling voldoet.

Artikel 9. Begrotingsvoorbehoud

Subsidie wordt verleend en het subsidieplafond wordt vastgesteld onder voorbehoud van ter beschikking stelling van de benodigde middelen door de raad van de gemeente Nijkerk.

Artikel 10. Hardheidsclausule

• 1.

  Het college kan, in bijzondere gevallen, een of meerdere artikelen van deze subsidieregeling buiten toepassing laten of daarvan afwijken voor zover toepassing gelet op het belang van de aanvrager of subsidieontvanger leidt tot onbillijkheden van overwegende aard.

• 2.

  Toepassing van het vorige lid wordt gemotiveerd in het besluit.

Artikel 11. Citeertitel

Deze regeling wordt aangehaald als: Nadere subsidieregeling Verenigingsleven gemeente Nijkerk 2022.

Artikel 12. Inwerkingtreding

Dit besluit wordt bekendgemaakt in het elektronisch gemeenteblad en treedt in werking op de dag na de bekendmaking.