Ziet u een fout in deze regeling? Meld het ons op regelgeving@overheid.nl!
Utrecht

Beleidsregel gedogen terrassen in de periode 9 oktober 2021 tot en met 31 oktober 2021 gemeente Utrecht

Wetstechnische informatie

Gegevens van de regeling
OrganisatieUtrecht
OrganisatietypeGemeente
Officiële naam regelingBeleidsregel gedogen terrassen in de periode 9 oktober 2021 tot en met 31 oktober 2021 gemeente Utrecht
CiteertitelBeleidsregel gedogen terrassen in de periode 9 oktober 2021 tot en met 31 oktober 2021 gemeente Utrecht
Vastgesteld doorburgemeester
Onderwerpfinanciën en economie
Eigen onderwerp

Opmerkingen met betrekking tot de regeling

Geen

Wettelijke grondslag(en) of bevoegdheid waarop de regeling is gebaseerd

artikel 3 van de Drank- en Horecawet

Overzicht van in de tekst verwerkte wijzigingen

Datum inwerkingtreding

Terugwerkende kracht tot en met

Datum uitwerkingtreding

Betreft

Datum ondertekening

Bron bekendmaking

Kenmerk voorstel

09-10-202131-10-2021Beleidsregel gedogen terrassen 9 oktober 2021 tot en met 31 oktober

28-09-2021

gmb-2021-352512

Tekst van de regeling

Intitulé

Beleidsregel gedogen terrassen in de periode 9 oktober 2021 tot en met 31 oktober 2021 gemeente Utrecht

De burgemeester van de gemeente Utrecht,

 

Gelet op de artikelen 4:81, eerste lid, 4:83 en 1:3, vierde lid, van de Algemene wet bestuursrecht, artikel 3 van de Alcoholwet en artikel 2 van de Horecaverordening Utrecht 2018

 

Overwegende dat:

- Sinds het uitbreken van het COVID-19 in de gemeente Utrecht tijdelijke terrassen zijn toegestaan door middel van eerst een gedoogconstructie en daarna vergunningen;

- Tijdelijke terrassen extra terrasruimtes zijn die met ingang van 1 juni 2020 zijn aangevraagd en goedgekeurd (gedoogd). Het gaat hierbij expliciet niet om de reguliere en vergunde terrassen.

- Het college van burgemeester en wethouders op 16 februari 2021 voor zover het zijn bevoegdheden betreft heeft besloten om de voor terrassen bestaande gedoogsituatie te continueren tot 1 april 2021, maar voor de periode na 1 april 2021 de wens had om dit middels vergunningen te doen;

- Veel ondernemers extra terrasruimte direct bij of naast hun eigen horecabedrijf toegewezen hebben gekregen.

- Uit een evaluatie van de tijdelijke terrassen (na de eerste periode van gedogen) is gebleken dat er onder de inwoners en ondernemers een groot draagvlak is om de tijdelijke terrassen langer mogelijk te maken;

- Over het geheel genomen er tot op heden geen sprake is van ontoelaatbare overlast bij de vergunde tijdelijke terrassen

- De exploitatievergunningen vervallen per 9 oktober 2021 in verband met het vervallen van de 1,5 meter regel, maar dat in de vergunningsvoorwaarden 1 november 2021 wel degelijk als uiterste datum is genoemd;

- De gemeenteraad het college de opdracht heeft gegeven deze situatie in stand te houden tot 1 november 2021.

- Dit alleen geldt voor terrassen die eerder middels een vergunning zijn toegestaan.

- Terrassen passen binnen het bestemmingsplan dan wel een geldende wabo-vergunning die is afgegeven tot 1 november 2021;

- Het aantal stoelen en tafels in deze periode tot 1 november 2021 niet mag toenemen per terras.

- De verwachting is dat door de periode van het jaar het aantal terrassen zal afnemen en er sprake is van een minder intensief gebruik.

- Gelet op hetgeen hiervoor is overwogen tijdelijke afwijking van het Terrassenreglement in verband met de COVID-19-crisis gerechtvaardigd is, zolang dit passend is binnen de gelende uitgangspunten;

- Middels dit beoordelingskader invulling wordt gegeven over de invulling van de afwijking van het Terrassenreglement als het gaat om de genoemde tijdelijke terrassen;

- Het college op grond van voorgaande overwegingen ervoor heeft gekozen om dit voor de resterende weken te doen middels een gedoogbeschikking;

 

Besluit vast te stellen de beleidsregel gedogen terrassen in de periode 9 oktober 2021 tot en met 31 oktober gemeente Utrecht:

 

 

 

Artikel 1 Algemene bepaling

Overtredingen van regels die zijn opgenomen in de Horecaverordening en de Alcoholwet, meer specifiek de vergunningplicht, worden gedoogd tenzij in een individueel geval een handhavingsverzoek wordt gedaan dat tot handhavend optreden noopt, dan wel de beperkende voorwaarden door een ondernemer niet worden nageleefd.

 

Artikel 2 Beperkende voorwaarden

Aan de tijdelijke uitbreiding van terrassen en het gedogen daarvan worden in het algemeen de volgende beperkende voorwaarden gesteld:

  • Voor de periode van 9 oktober 2021 tot en met 31 oktober 2021 worden slechts die tijdelijke terrassen gedoogd die ook een tijdelijke vergunning hebben verkregen voor de voorgaande periode;

  • Het aantal stoelen en tafels mag daarbij niet toenemen en moet gelijk blijven aan het aantal zoals dat was toegestaan tijdens het van kracht zijn van de 1,5 meter maatregel;

  • Het terras moet ook voor het overige gelijk blijven aan de situatie zoals deze is vergund;

  • Bij een verzoek tot gedogen dient te worden verwezen naar de verleende vergunning (kenmerk) om een snelle afwikkeling mogelijk te maken;

  • Er moet worden voldaan aan de landelijk regels omtrent bestrijding van het Corona-virus;

  • Inwoners van Utrecht moeten veilig over straat kunnen;

  • Er moet sprake zijn van een voldoende veilige verkeerssituatie, primair voor voetgangers en fietsers, met extra aandacht voor toegankelijkheid voor iedereen, zodat ook mensen met een beperking zich veilig kunnen verplaatsen;

  • Uitgangen/toegangen van panden/woningen dienen altijd toegankelijk te blijven in verband met de veiligheid;

  • Omwonenden moeten de ruimte hebben hun huis te kunnen verlaten en thuis te komen en kunnen genieten van voldoende nachtrust;

  • Muziekgeluid op de (vergunde en uitgebreide) terrassen is niet toegestaan;

  • De terrasinrichting moet flexibel geplaatst worden en wanneer het terras niet gebruikt wordt (ook bij regen en harde wind) moeten inrichtingselementen zoals parasols, windschotten en terrasschuttingen verwijderd worden zodat er meer ruimte ontstaat voor bezoekers en passanten;

  • Op terrassen mag alleen zittend aan een tafel worden plaatsgenomen;

  • De geldende sluitingstijden zoals verbonden aan de tijdelijke vergunning dienen altijd te worden nageleefd;

  • Vergunde rechten aan andere ondernemers, zoals standplaatsen, moeten worden gerespecteerd dan wel worden meegenomen in een gezamenlijke aanvraag;

  • Mocht door voortschrijdend inzicht en nieuwe ervaringen blijken dat er nieuwe instructies over gebruik van ruimte gewenst zijn, bijvoorbeeld bij ongewenste drukte of juist bij voldoende ruimte voor opplussen, dan behoudt de gemeente Utrecht zich het recht deze instructies toe te passen. Wij benadrukken dat wij alleen tot dit besluit komen omdat dit een uitzonderlijke en tijdelijke situatie is;

  • Er bestaat een brede maatschappelijke behoefte om naast winkels en publieke bestemmingen ook weer horecagelegenheden te kunnen bezoeken;

  • Het betreft nadrukkelijk alleen de reeds vergunde tijdelijk terrassen;

  • Een binnen de landelijke en gemeentelijke voorwaarden opererend succesvol terrasseizoen staat of valt bij solidariteit, gezamenlijkheid, flexibiliteit en betrouwbaarheid. Er moet gedurende de exploitatieperiode ruimte zijn voor aanpassingen wanneer nodig, en de omgeving (omwonenden en bedrijven) moet de uitbreidingen kunnen blijven accepteren. Wij zien een rol voor Koninklijke Horeca Nederland in de naleving en het overleg over eventuele aanpassingen.

  • Een handhavingsverzoek kan ervoor zorgen dat ondanks dit beleid een terras toch moet worden weggehaald.

 

Artikel 3 Procedure

  • Via de email (zie website gemeente Utrecht) kan worden verzocht om toestemming voor het hebben van het terras tot 1 november 2021.

  • Bij het verzoek moet worden verwezen naar het kenmerk van de eerder verleende vergunning.

  • Met het verzoek verklaart een ondernemer dat er nog steeds voldoende draagvlak is in de omgeving en dat hij hetzelfde terras zal exploiteren als eerder is vergund.

  • Met een bevestiging krijgt de ondernemer toestemming.

 

Artikel 4 Inwerkingtreding

Deze beleidsregel treedt in werking op 9 oktober 2021 en eindigt op 31 oktober 2021.

Artikel 5 Intrekking

Op het moment van inwerkingtreding van deze beleidsregel wordt de ’Beleidsregel afwijking Terrassenreglement voor een tijdelijke exploitatievergunning in verband met COVID-19 gemeente Utrecht’, zoals vastgesteld op 16 februari 2021, ingetrokken.

 

Artikel 6 Citeertitel

Deze beleidsregel wordt aangehaald als Beleidsregel gedogen terrassen in de periode 9 oktober 2021 tot en met 31 oktober 2021 gemeente Utrecht.

 

 

 

 

 

Aldus vastgesteld door de burgemeester op 28 september 2021

De burgemeester

Sharon A.M. Dijksma